فنانس ایکٹ 2026 کی منظوری

فنانس بل 2026 کو قومی اسمبلی نے 35 ترامیم کے ساتھ منظور کر لیا، جن میں طیاروں اور ان کے پرزہ جات کی لیز اور درآمد پر سیلز ٹیکس استثنیٰ میں توسیع بھی شامل ہے، جبکہ اصل بل میں یہ رعایت صرف پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز (پی آئی اے) تک محدود تھی۔

پارلیمانی کمیٹی کے اراکین نے نشاندہی کی تھی کہ دیگر ائر لائنز کی شمولیت قانون کے مطابق ہے، جبکہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے حکام کا مؤقف تھا کہ انہیں اس حوالے سے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) سے منظوری لینا ہوگی۔

دسمبر 2024 میں آئی ایم ایف نے سیلز پرچیز ایگریمنٹ کے تحت طیاروں، اسپیئر پارٹس اور ایوی ایشن آلات کی لیز یا خریداری پر 15 سال کے لیے سیلز ٹیکس اور ڈیوٹی استثنیٰ کی منظوری دی تھی — ایک ایسا استثنیٰ جس کے بارے میں اس وقت حکومتی ذرائع کا دعویٰ تھا کہ اس سے پی آئی اے کی فروخت کی قیمت بڑھ کر تقریباً 350 ارب روپے تک پہنچ جائے گی۔

دسمبر 2025 میں پی آئی اے کو 135 ارب روپے میں مقامی سرمایہ کاروں کے ایک کنسورشیم کو فروخت کیا گیا، جس میں 75 فیصد کنٹرولنگ شیئرز شامل تھے، جبکہ حکومت کے باقی 25 فیصد شیئرز 45 ارب روپے میں حاصل کیے گئے، تاہم حکومت کو اصل میں صرف 10.1 ارب روپے موصول ہوئے۔

جبکہ کلائمیٹ سپورٹ لیوی، جو آئی ایم ایف کی ایک اور شرط ہے اور ریزیلینس اینڈ سسٹین ایبلٹی فیسیلٹی (آر ایس ایف) کے تحت ہے، ابھی تک نافذ نہیں ہو سکی، اس کے برعکس لیٹ پیمنٹ سرچارج اور ریکوری سے متعلق دفعات کو ختم کر دیا گیا ہے۔ اسی طرح الیکٹرک کاروں اور ایس یو ویز پر سی بی یو کنڈیشن میں زیرو ایکسائز ڈیوٹی رکھی گئی ہے جن کی قیمت کسٹمز ایکٹ 1969 کی دفعہ 25 کے مطابق 75,000 امریکی ڈالر سے زیادہ نہ ہو۔ اس کے علاوہ، امپورٹس پر 3 فیصد ویلیو ایڈیشن ٹیکس (ایڈ ویلورم بنیاد پر) عائد ہوگا، اور ڈیفالٹ سرچارج بھی لاگو ہوگا اگر درآمد شدہ اشیا اسی حالت میں فروخت کی جائیں، چاہے وہ اسی پیکنگ میں ہوں، دوبارہ پیک کی گئی ہوں یا بلک میں ہوں۔

مزید یہ کہ پرائیویٹ ایکویٹی یا وینچر کیپیٹل فنڈز جو پرائیویٹ فنڈز ریگولیشنز 2015 کے تحت رجسٹرڈ ہوں، ان کی کسی بھی آمدنی پر انکم ٹیکس استثنیٰ دستیاب ہوگا، بشرطیکہ اس سال کی کم از کم 90 فیصد اکاؤنٹنگ آمدنی (جس میں جمع شدہ نقصانات اور غیر حقیقی کیپیٹل گینز شامل نہ ہوں) یونٹ ہولڈرز، سرٹیفکیٹ ہولڈرز یا شیئر ہولڈرز میں تقسیم کر دی جائے۔

35 ترامیم جن کے بڑے ریونیو اثرات ہیں، انہیں آئی ایم ایف کے اسٹاف کے ساتھ ہم آہنگ کرنا ہوگا تاکہ جاری ایکسٹینڈڈ فنڈ فیسیلٹی پروگرام کے چوتھے ریویو اور آر ایس ایف کے تیسرے ریویو پر اسٹاف لیول معاہدہ ہو سکے اور قسطوں کی ادائیگی شروع ہو سکے۔ اگر آئی ایم ایف نے ریونیو نقصان پورا کرنے پر اصرار کیا تو حکومت کو ان میں سے کچھ ترامیم واپس لینی پڑ سکتی ہیں، جو ایک مشکل کام ہوگا۔ زیادہ امکان یہ ہے کہ ایک منی بجٹ لایا جائے گا جس میں پہلے سے طے شدہ ہنگامی اقدامات شامل ہوں گے، جن میں بعض اشیا پر سیلز ٹیکس میں اضافہ شامل ہے — ایسا ٹیکس جس کا بوجھ غریب طبقے پر زیادہ پڑتا ہے یا پھر اخراجات میں کمی کی جائے گی۔

یہ بات تشویشناک ہے کہ ایک بار پھر پارلیمانی (سینیٹ اور قومی اسمبلی) کمیٹی اجلاسوں میں بحث زیادہ تر انفرادی ٹیکس اقدامات تک محدود رہی، جبکہ مجموعی طور پر اخراجات خصوصاً جاری اخراجات کو چیلنج نہیں کیا گیا۔

مارک اپ کا جزو، جو جاری اخراجات کا حصہ ہے، 8.05 کھرب روپے تک بڑھنے کا تخمینہ ہے (اس مفروضے پر کہ پالیسی ریٹ میں اضافہ نہیں ہوگا)، پنشن کا خرچ 1.16 کھرب روپے تک بڑھ رہا ہے، جو اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ متوقع طور پر اصلاحات اس وقت تک مؤثر نہیں ہوں گی جب تک گزشتہ دو سال میں بھرتی ہونے والے افراد ریٹائرمنٹ کی عمر تک نہیں پہنچ جاتے، اور تنخواہوں میں 7 فیصد اضافہ بھی شامل ہے۔

جاری اخراجات کا تخمینہ 17.49 کھرب روپے رکھا گیا ہے، جو گزشتہ سال کے نظرثانی شدہ تخمینے 15 کھرب روپے کے مقابلے میں 16.5 فیصد زیادہ ہے — جو افراطِ زر سے بھی کہیں زیادہ اضافہ ہے، اور محدود مالی گنجائش کے وقت اس کا جواز پیش کرنا مشکل ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026