یہ بجٹ کیوں اہم ہے؟

عید سے کچھ قبل، ہماری مسلح افواج نے بہادری اور تدبیر کے ساتھ ہماری علاقائی سلامتی قائم کی۔ عید کے فوراً بعد، وزیر خزانہ اورنگزیب آج وفاقی بجٹ پیش کریں گے اور توقع ہے کہ یہ ہمیں اقتصادی سلامتی کی جانب لے جائے گا۔ اس طرح، یہ خوش قسمت عید الاضحی قوم کی مستقل سلامتی کا پیش خیمہ ہوگی۔

اقتصادی کمزوریاں پچھلے تین دہائیوں میں جمع ہوئی ہیں جس کی وجہ سے ادائیگیوں کے خسارے کے بحران، ترقی میں خلل اور ملازمتوں کی تخلیق میں کمی آئی ہے۔ اس نے بہتر معیار زندگی اور غربت میں کمی کے شاندار کامیابیوں پر پانی پھیر دیا ہے۔ اب اس کی اصلاح کا وقت آگیا ہے۔

اہم کمزوریوں میں ایک دائمی مالی خسارہ جو مہنگی اور غیر مستحکم داخلی اور غیر ملکی قرضوں سے پورا کیا جا رہا ہے؛ اور دوسرا اقتصادی ڈھانچہ جو ترقی کے بحالی کے ساتھ درآمدات میں اضافے کا باعث بنتا ہے، شامل ہیں ۔ یہ دونوں بار بار ادائیگیوں کے خسارے کے بحرانوں کا باعث بنتے ہیں۔ ہمیں توقع کرنی چاہیے کہ بجٹ ان کمزوریوں کو حل کرے گا۔

مجموعی طور پر، یہ بار بار کے بیلنس آف پیمنٹس کے بحرانوں کا سبب بنتے ہیں۔ ہمیں توقع رکھنی چاہیے کہ بجٹ ان کمزوریوں کو دور کرے گا۔

مالی استحکام کو بجٹ کی ایک اعلیٰ ترجیح رہنا چاہیے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کا پروگرام اسی پر منحصر ہے۔ خرچ کے معاملے میں، ہمیں بغیر ہدف کے، کم مالی امداد والے سبسڈی کی توقع نہیں کرنی چاہیے اور صنعتی و دیگر فضلہ میں کمی کی توقع رکھنی چاہیے۔ آمدنی کے معاملے میں، ہمیں انصاف کی توقع رکھنی چاہیے، یعنی زیادہ غیر ٹیکس شدہ اور کم ٹیکس شدہ سرگرمیوں کو ٹیکس کے دائرے میں لایا جائے اور انہیں پہلے سے ٹیکس ادا کرنے والوں کے برابر رکھا جائے۔ اس سے بشمول تنخواہ دار طبقے کے کارپوریٹ سیکٹر پر غیر ضروری بوجھ کم ہوگا۔

بجٹ میں ہمارا متوقع اسٹریٹجک تبدیلی یہ ہے کہ معاشی ڈھانچے کو سب سے زیادہ نقصان پہنچانے والی کمزوری کو دور کرنے کے لیے ایک قابل اعتماد پروگرام ہو: پیداوار میں کمی اور پیداوار اور زراعت دونوں میں بین الاقوامی مسابقت کی کمی۔ یہ قومی اور کثیر جہتی تحقیق میں اچھی طرح سے درج ہے۔ یہ روزگار کے نئے مواقع پیدا کرنے میں ناکامی اور ہماری ترقی اور ادائیگیوں کے عروج و زوال کے دورانیے کا بنیادی سبب ہے۔

پیداواری صلاحیت میں کمی کی متعدد وجوہات ہیں۔ سب سے زیادہ بیان کی جانے والی وجوہات میں توانائی کی بلند قیمتیں، زیادہ ٹیکس اور ریگولیٹری بوجھ شامل ہیں۔ کاروباری اخراجات کی بلند قیمت کو پورا کرنے کے لیے، بااثر کاروباری گھرانوں نے کامیابی سے حکومت پر دباؤ ڈالا کہ وہ درآمدات پر زیادہ ٹیرف کے ذریعے انہیں بین الاقوامی مقابلے سے تحفظ فراہم کرے۔

حکومت نے تین وجوہات کی بنا پر اس میں تعاون کیا ہے۔ زیادہ درآمدی ٹیرف (جس میں ریگولیٹری ڈیوٹیز اور اضافی کسٹم ڈیوٹیز، یعنی پیرا ٹیرف شامل ہیں) سے مالی خسارے کو پورا کرنے کے لیے اضافی آمدنی ہوئی۔

درآمدی ٹیرف نے من پسند کاروباری اداروں کو تحفظ دے کر انہیں فائدہ پہنچایا (ورلڈ بینک کے مطابق پاکستان مصر کے بعد دنیا کی دوسری سب سے زیادہ محفوظ معیشت ہے)، جس کی وجہ سے وہ منتخب حکومت کے حق میں رہے۔

توانائی کے شعبے کو درست کرنا، ٹیکس نہ دینے والے/کم ٹیکس دینے والے شعبوں (جیسے ریٹیل، رئیل اسٹیٹ) کو ٹیکس کے دائرے میں لانا اور طرز حکمرانی کو بہتر بنانے جیسے سیاسی طور پر مشکل مسائل کو کسی اور دن یا حکومت کے لیے التوا میں ڈالا جاسکتا ہے۔

کاروباری اداروں کے کم منافع کے مسائل کو تحفظ دے کر حل کرنے کا راستہ معیشت پر بھاری قیمت مسلط کر چکا ہے۔ مثال کے طور پر، پلاسٹکس جیسی پیداواری زنجیر میں یہ پالیسی نیچے کی تمام صنعتوں کے لیے خام مال کی قیمتیں بڑھا دیتی ہے، جس سے وہ مقابلے کی صلاحیت کھو دیتی ہیں۔ صارفین کو عالمی مارکیٹ میں دستیاب اسی مصنوعے کی ناقص نقل کے لیے زیادہ قیمت ادا کرنی پڑتی ہے (جیسے موٹر گاڑیاں)۔ سب سے اہم بات یہ کہ مقامی مارکیٹ کے لیے مصنوعات تیار کرنے والے تحفظ یافتہ صنعتکاروں کے پاس اپنے عمل اور ٹیکنالوجی میں بہتری لا کر کارکردگی بڑھانے کا کوئی محرک نہیں رہتا۔

کاروبار کرنے کا یہ طریقہ حکومت کے اہم وزارتوں کو غیر موثریت اور کم پیداواریت کو برقرار رکھنے کا شریک بنا چکا ہے۔ وہ اپنا کام یہ سمجھتے ہیں کہ کاروباری اداروں کو زیادہ منافع کمانے کے لیے تحفظ فراہم کیا جائے، نہ کہ انہیں بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کرنے اور برآمدات بڑھانے کے لیے حوصلہ افزائی کی جائے۔

تحفظ سے فائدہ اٹھانے والے کاروباری اداروں کی میڈیا مہم دعویٰ کرتی ہے کہ وہ روزگار پیدا کرتے ہیں جو تحفظ ختم ہونے سے ضائع ہو جائیں گے۔

حقیقت یہ ہے کہ تحفظ یافتہ کمپنیاں محنت کش طبقے میں اضافے کے تناظر میں مطلوبہ روزگار کا انتہائی قلیل حصہ ہی پیدا کر پائی ہیں۔ زیادہ تر روزگار چھوٹے غیر رسمی کاروباروں کے ذریعے ہی پیدا ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، اگر آٹو سیکٹر میں تحفظ یافتہ منافع ختم کر دیا جائے، تو چھوٹے آٹو پارٹس بنانے والے ادارے بین الاقوامی سطح پر مسابقت رکھنے والی مقامی یا عالمی کمپنیوں کو پارٹس فروخت کر کے کہیں زیادہ روزگار پیدا کر سکیں گے کیونکہ یہ ادارے عالمی منڈی کے لیے پیداوار کر رہے ہوں گے جو کہ کہیں بڑی ہوتی ہے۔

ٹیکسٹائل سیکٹر اس کی بہترین مثال ہے۔ زیادہ تحفظ یافتہ سوت اور خام کپڑے بنانے والے ادارے کیپٹل انٹنسیوٹیکنالوجی استعمال کرتے ہیں اور کم روزگار پیدا کرتے ہیں، جبکہ کم تحفظ یافتہ تیار لباس تیار کرنے والے ادارے عالمی منڈی کے لیے پیداوار کر کے کہیں زیادہ روزگار پیدا کرتے ہیں۔ اس طرح، زیادہ تحفظ کی پالیسی درحقیقت برآمدات کے ذریعے پیداواری روزگار پیدا کرنے کے بنیادی پالیسی ہدف کو کمزور کر دیتی ہے، جس کا قومی سلامتی کو مضبوط بنانے میں اہم کردار ہوتا ہے۔

بجٹ میں بہت سے ایسے اقدامات کے اعلان کی توقع ہے جو پیداواری کمی کو پلٹنے والے معاون ستونوں پر مرکوز ہوں گے، یعنی مسابقتی توانائی اور ٹیکس کا نظام، کم ریگولیٹری بوجھ، مضبوط زراعت، موسمیاتی تبدیلی کے لیے سازگار ماحول کا ہونا اور مضبوط سماجی تحفظ۔ ۔ تاہم اصل اہم بات یہ ہے کہ ہمیں اس بجٹ میں کم حفاظتی اقدامات کے ایک قابل اعتبار پروگرام کی توقع رکھنی چاہیے۔

اس تبدیلی کے لیے درمیانی مدت کا منصوبہ تو درکار ہوگا لیکن ہمیں تبدیلی کی سمت پر پختہ عزم دکھانا چاہیے۔

ہمیں پُراعتماد ہونا چاہیے (بین الاقوامی تجربات، آزاد اقتصادی پالیسیوں کے اپنے سابقہ تجربات اور جامع ماڈلنگ کی بنیاد پر) کہ یہی معاشی بحالی کا راستہ ہے۔

اسمارٹ کاروباری ادارے برآمدات کی جانب کامیابی سے منتقل ہو جائیں گے اور عالمی منڈی میں اپنی موجودگی قائم کریں گے۔ کئی ادارے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ شراکت کرکے ہمارے بنیادی تقابلی فائدے سے استفادہ کریں گے: یعنی عالمی منڈی کے لیے ہمارے مزدوروں کی پیداواری صلاحیت۔

آئیے اس موقع کو غنیمت جانتے ہوئے اپنی مسلح افواج کے ساتھ مل کر مضبوط قومی سلامتی کی راہ پر گامزن ہوں!

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025