آئی ایم ایف نے 22 اسٹرکچرل بینچ مارکس اور شرائط مقرر کردیں

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے نئے 7 ارب ڈالر کے توسیع شدہ فنڈ کی سہولت (ای ایف ایف) پروگرام کے لیے 22 اسٹرکچرل بینچ مارکس (ایس بیز) اور شرائط مقرر کی ہیں، جن میں ٹیکس چھوٹ نہ دینا، کوئی نئی ترجیحی ٹیکس کی سہولت (جس میں چھوٹ، صفر درجہ بندی، ٹیکس کریڈٹ، تیز تر فرسودگی کے الاؤنس، یا خصوصی شرحیں شامل ہیں) جاری نہ کرنا، اورانٹر بینک اور اوپن مارکیٹ ریٹ کے درمیان اوسط پریمیم لگاتار 5 کاروباری دنوں کے دوران 1.25 فیصد سے زیادہ نہ ہونا شامل ہے۔

آئی ایم ایف نے اپنی تازہ ترین رپورٹ ”2024 آرٹیکل IV مشاورت اور توسیع شدہ فنڈ کی سہولت کے تحت درخواست“ میں نوٹ کیا ہے کہ 22 ایس بیز طے کیے گئے ہیں۔

مالیاتی پہلو پر ایس بیز میں شامل ہیں؛

(1) ٹیکس چھوٹ نہ دیں، اور ٹیکس محصولات (مسلسل) کے تحفظ کے لئے معقول کے ساتھ کوئی نیا ترجیحی ٹیکس ٹریٹمنٹ (بشمول استثنیٰ، صفر درجہ بندی، ٹیکس کریڈٹ، تیز رفتار قدر میں کمی الاؤنس، یا خصوصی شرحیں) جاری نہ کریں تاکہ ٹیکس کی آمدنی کا تحفظ ہو.

(2) ایسے کسی بھی اخراجات کے لئے سابقہ پارلیمانی منظوری حاصل کرنا جو غیر بجٹ شدہ ہیں یا بجٹ کی تخصیص سے زیادہ ہیں اور بجٹ کے نفاذ کی بہتر پارلیمانی نگرانی (مسلسل) کو معقول بنائیں۔

(3)قومی مالیاتی معاہدے کی منظوری جو کچھ خرچ کرنے کے افعال کو صوبوں کے حوالے کرے تاکہ وفاقی اور صوبائی آمدنی اور اخراجات (30 ستمبر 2024 تک) کے درمیان عدم توازن کو دور کیا جا سکے

(4) آئی ایم ایف کے عملے کے ساتھ ایک رپورٹ شیئر کریں جس میں وفاقی حکومت کے اثر و رسوخ کو کم کرنے کے اقدامات کی تفصیل دی گئی ہے جس کا مقصد ریاست کے فٹ پرنٹ کو کم کرنا ہے (ستمبر 2024 کے آخر تک)۔

(5) ہر صوبہ اپنے زرعی انکم ٹیکس قانون اور نظام میں ترمیم کرے تاکہ اسے چھوٹے کاشتکاروں کے لئے وفاقی ذاتی انکم ٹیکس نظام اور تجارتی زراعت کے لئے وفاقی کارپوریٹ انکم ٹیکس نظام کے ساتھ مکمل طور پر ہم آہنگ کیا جاسکے، تاکہ ٹیکس ریونیو (اکتوبر 2024 تک) کے تحفظ کے لئے یکم جنوری 2025 سے ٹیکس شروع کیا جاسکے۔

(6) اسلام آباد، کراچی اور لاہور ریجنل دفاتر میں بڑی مارکیٹوں میں بڑے ٹیکس دہندگان کے یونٹوں میں تعمیلی رسک مینجمنٹ اقدامات پر مکمل عملدرآمد کیا جائے تاکہ ٹیکس تعمیل (دسمبر 2024 کے آخر تک) کو بہتر بنایا جا سکے۔

(7) وزارت منصوبہ بندی کی ویب سائٹ پر تیار اور شائع کریں: (i) منصوبوں کے انتخاب کے لیے معیار، جس میں ایک اسکور کارڈ شامل ہو، جس میں ہر معیار کو دی جانے والی وزن اور اسکور کے حساب کتاب کا طریقہ کار تفصیل سے بیان ہو؛ اور (ii) پی ایس ڈی پی پورٹ فولیو میں نئے منصوبوں کے داخلے کے لیے کل حجم پر سالانہ حد، تاکہ عوامی سرمایہ کاری کے انتظام کو بہتر بنایا جا سکے (جنوری 2025 کے آخر تک)۔

(8) ٹیکس ریونیو (جون 2025 کے آخر تک) کے تحفظ کے لئے کھاد اور حشرات کش ادویہ پر 5 فیصد ایف ای ڈی متعارف کرایا جائے۔

گورننس پر دو ایس بیز قائم کیے گئے ہیں جن میں شامل ہیں؛

(1) سول سرونٹس ایکٹ میں ترمیم کی جائے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ اعلیٰ سطح کے سرکاری عہدیداروں (بشمول ان کے اور ان کے خاندان کے کسی رکن کی ملکیت والے اثاثے) کے اثاثے ایف بی آر کے ذریعے ڈیجیٹل طور پر دائر کیے جائیں اور عوامی سطح پر قابل رسائی (نجی معلومات پر کافی تحفظ کے ساتھ) اور ایک ہی اتھارٹی کے ذریعے خطرے کی بنیاد پر تصدیق کے لیے ایک مضبوط فریم ورک موجود ہو۔

اس کا مقصد اینٹی کرپشن فریم ورک (فروری 2025 کے آخر تک) کی تاثیر میں اضافہ کرنا ہے اور

(2) گورننس کی اہم کمزوریوں (جولائی 2025 کے آخر تک) کی عوامی طور پر نشاندہی کرنے کے لئے مکمل گورننس اینڈ کرپشن ڈائیگناسٹک اسسمنٹ رپورٹ شائع کریں۔

ایک ایس بی سماجی شعبے پر قائم کیا گیا ہے جو غیر مشروط نقد منتقلی (کفالت) کی سالانہ افراط زر ایڈجسٹمنٹ ہے تاکہ حقیقی معنوں میں قوت خرید کو برقرار رکھا جاسکے (جنوری 2025 کے آخر تک)۔

مالیاتی اور مالیاتی شعبے پر پانچ ایس بی قائم کیے گئے ہیں جن میں شامل ہیں؛

(1) انٹربینک اور اوپن مارکیٹ ریٹ کے درمیان اوسط پریمیم مسلسل 5 کاروباری دن کی مدت کے دوران 1.25 فیصد سے زیادہ نہیں ہوگا تاکہ ایف ایکس مارکیٹ کی کارکردگی (مسلسل) کو برقرار رکھا جاسکے۔

(2) بینک قرارداد اور ڈپازٹ انشورنس قانون میں ترامیم کی پارلیمانی منظوری، اس طریقے سے جس سے کرائسس مینجمنٹ ٹول کٹ (اکتوبر 2024 کے آخر) کو مضبوط بنانے کے لئے مسودہ قانونی ترامیم کی سالمیت برقرار رہے۔

(3) ان بینکوں کو قرارداد کے تحت رکھا جائے جب تک کہ (1) اکتوبر 2024 کے آخر تک ان بینکوں کو مکمل طور پر دوبارہ سرمایہ کاری نہیں کی جاتی۔ یا (2) دوسرے بینکوں کے ساتھ انضمام یا نئے اسپانسر کے ساتھ انضمام کے لئے اکتوبر 2024 کے آخر تک ایک قانونی طور پر پابند معاہدہ موجود ہے جو ریگولیٹری معیارات (نومبر 2024 کے آخر) کو نافذ کرنے کے لئے اپریل 2025 تک مکمل ری کیپٹلائزیشن حاصل کرے گا۔

(4) فنڈ کے عملے کے ساتھ مشاورت کرتے ہوئے، خطرات کو کم کرنے کے اقدامات پر قواعد و ضوابط اور بنیادی طریقہ کار میں ترمیم کریں،۔

(5) خطرات کو کم کرنے کے اقدامات پر نظرثانی شدہ قواعد و ضوابط کو نافذ کریں تاکہ مانیٹری پالیسی کی کارروائیوں میں حفاظتی اقدامات کو بہتر بنایا جا سکے (ستمبر 2025 کے آخر تک)۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024