معاشی بحالی خطرے میں

انسٹیٹیوٹ آف انٹرنیشنل فنانس (آئی آئی ایف)، جو دنیا کے 60 سے زائد ممالک کی مالیاتی صنعت کی عالمی تنظیم ہے، کے 400 ارکان میں کمرشل بینکس، انویسٹمنٹ کمپنیاں، پروفیشنل سروسز فرمیں، ایکسچینجز، خود مختار ویلتھ فنڈز، ہیج فنڈز، مرکزی بینکس اور ترقیاتی بینکس شامل ہیں۔

پاکستان کی نمائندگی نہ ہونے کے برعکس، بھارت کی نمائندگی ایک سرکاری ادارے، ایکسپورٹ امپورٹ بینک آف انڈیا، اور میوچوئل فنڈ آئی سی آئی سی آئی بینک کے ذریعے کی جا رہی ہے۔

گزشتہ ہفتے آئی آئی ایف نے اپنی ویب سائٹ پر ایک رپورٹ شائع کی جس میں کہا گیا کہ پاکستان کی معاشی بحالی توقعات سے زیادہ مضبوط رہی ہے، لیکن جرات مندانہ اور دیرپا اصلاحات نہ ہونے کے باعث ملک اس موقع سے فائدہ اٹھا کر اپنی بحالی کو پائیدار راستے پر گامزن کرنے میں ناکام رہا ہے۔

اس جائزے کی مکمل تائید اس اخبار کی جانب سے کی جاتی ہے جو معاشی ٹیم کے رہنماؤں کی توجہ اس جانب مبذول کراتا رہا ہے کہ اگرچہ جاری آئی ایم ایف پروگرام نے معاشی بحالی کو تقویت دی ہے — جو صرف اس وقت ممکن ہوئی جب شہباز شریف کی قیادت میں حکومت نے جون 2023 میں طے شدہ شرائط پر مکمل عملدرآمد شروع کیا، جس کے نتیجے میں غیر ملکی رقوم کی آمد دوبارہ شروع ہوئی، بشمول تین دوست ممالک کی جانب سے تقریباً 16 ارب ڈالر کے رول اوور کی توسیع — لیکن اس بحالی کو برقرار رکھنے کے لیے بڑے ڈھانچہ جاتی اصلاحات ناگزیر ہیں۔ بدقسمتی سے یہ اصلاحات تاحال نظر نہیں آتیں اور اس کی جھلک دو کمزور کارکردگی والے شعبوں، بجلی اور ٹیکس میں صاف دکھائی دیتی ہے جنہوں نے ناقص کارکردگی اور غلط فیصلوں کے باعث دہائیوں سے معیشت کو پیچھے دھکیل رکھا ہے۔

حکومتی ٹیم بجلی کے کم نرخوں کو اپنی کامیابی قرار دے رہی ہے، جس کی وجوہات درج ذیل ہیں:(1) آزاد بجلی گھروں (آئی پی پیز) کے ساتھ خراب معاہدوں کی کامیاب ازسرنو بات چیت، جو پیپلز پارٹی، مسلم لیگ (ن) اور مشرف دور کا ورثہ تھے (تاہم چینی آئی پی پیز کی رضامندی ابھی تک حاصل نہیں ہو سکی، جس کا اثر فی یونٹ صرف 50 پیسے سے بھی کم کمی پر پڑا ہے)۔؛(2)عالمی سطح پر ایندھن کی قیمتوں میں کمی، جو جغرافیائی سیاست پر منحصر ہے اور(3)کمرشل بینکوں سے 1.275 کھرب روپے کا کم شرح سود پر قرض لینا، تاکہ 2.4 کھرب روپے کے گردشی توانائی قرض کا بڑا حصہ ختم کیا جا سکے (یہ قرضہ حاصل کرنا ابھی باقی ہے کیونکہ چینی آئی پی پیز نے تاحال اتفاق نہیں کیا)، جس کا سود ماضی کی طرح صارفین پر عائد ہوگا۔

انٹر ڈسکو ٹیرف مساوات کے لیے سبسڈی جاری رکھنے کے فیصلے پر نظرثانی نہیں ہورہی۔ رواں مالی سال میں اس مد کے لیے تقریباً 450 ارب روپے مختص کیے گئے ہیں جن میں 125 ارب روپے نجی شعبے کے تحت چلنے والی کے الیکٹرک کو دیے جائیں گے اور یہ صورتحال ڈسکوز کی نجکاری کے ذریعے کارکردگی بہتر بنانے کے عمل کی افادیت کو متاثر کرے گی۔

اس شعبے کو ایسے ماہرین کی بھی ضرورت ہے جو مخصوص شعبہ جاتی مہارت رکھتے ہوں اور موزوں تجاویز پیش کرسکیں، ساتھ ہی ایسے گورننس ماہرین بھی ضروری ہیں جو محض نظم و ضبط کے دیرینہ تصور کے بجائے تجرباتی مطالعات کی بنیاد پر سفارشات تیار کرسکیں۔

ٹیکس شعبے کو بھی بڑے پیمانے پر اصلاحات کی ضرورت ہے لیکن افسوس کی بات یہ ہے کہ موجودہ ٹیم کی توجہ صرف آمدن بڑھانے پر مرکوز ہے نہ کہ ایسے اقدامات پر جو ادائیگی کی صلاحیت کے اصول پر مبنی براہِ راست ٹیکسز کو فروغ دیں۔ اس وقت مجموعی محصولات کا تقریباً 75 سے 80 فیصد بالواسطہ ٹیکسز پر مشتمل ہے جن کا بوجھ غریبوں پر امیروں کے مقابلے میں زیادہ پڑتا ہے۔

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) جو وزارتِ خزانہ کے انتظامی کنٹرول میں ہے کے لیے بہتر ہوگا کہ وہ پاکستان میں بلند شرح غربت (ورلڈ بینک کے مطابق 44.7 فیصد) کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک منصفانہ، متوازن اور غیر متنازع ٹیکس ڈھانچہ قائم کرنے پر توجہ دے۔ یقیناً یہ ایک طویل اور سیاسی اعتبار سے چیلنجنگ عمل ہوگا، تاہم وزارتِ خزانہ کو موجودہ سال کے اخراجات میں چند کھرب روپے کی کمی کر کے محصولات پر دباؤ کم کرنا چاہیے تاکہ بجٹ خسارے کو پائیدار سطح پر برقرار رکھا جا سکے۔

یہ بات بھی قابلِ ذکر ہے کہ اگرچہ معاشی ٹیم کے رہنما اپنی کارکردگی کی عکاسی کے طور پر مسلسل بہتری کے دعوے کرتے ہیں اور اصرار کرتے ہیں کہ اصلاحات جاری ہیں، لیکن آزاد غیر ملکی اور ملکی ماہرینِ اقتصادیات زیادہ تر قائل نہیں ہیں اور تاریخ شاید ان کے حق میں مہربان نہ ہو۔

حالیہ حکومتی نظام انہیں جراتمندانہ پالیسی فیصلے کرنے کی اجازت دیتا ہے جس میں اشرافیہ پر بجٹ کیے گئے اخراجات سے کم رقم خرچ کرنے کی پیش گوئی کی گئی ہے اور انہیں چاہیے کہ اس موقع سے فوراً فائدہ اٹھائیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر 2025