آئی ایم ایف کے انکار کے بعد بجلی کے نرخوں میں تبدیلی کا منصوبہ ملتوی

باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے اس اسکیم کی توثیق کرنے سے انکار کرنے کے بعد حکومت نے موجودہ یکم جولائی کی ٹائم لائن کے بجائے ہر سال یکم جنوری سے بجلی کے نرخوں کو تبدیل کرنے کے اپنے منصوبے کو روک دیا ہے۔

17 جنوری 2025 کو کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے پاور ڈویژن کے تیار کردہ منصوبے کی منظوری دی تھی جس کا مقصد موسم سرما میں صارفین پر مالی بوجھ منتقل کرنا تھا جب گرمیوں کے مہینوں کے مقابلے میں کھپت اور بل کم ہوتے ہیں۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ وزارت خزانہ نے پاور ڈویژن کی تجویز پر کوئی اعتراض نہیں کیا تھا اور یہ سمجھتے ہوئے کہ اس کے کوئی مالی یا سبسڈی مضمرات نہیں ہیں، اس نے تجویز دی کہ پاور ڈویژن آئی ایم ایف، ورلڈ بینک اور ایشیائی ترقیاتی بینک (اے ڈی بی) سمیت ترقیاتی شراکت داروں کے ساتھ اس تجویز پر تبادلہ خیال کرے۔

پاور ڈویژن نے اپنی سمری میں وضاحت کی کہ نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) ریگولیشن آف جنریشن، ٹرانسمیشن اینڈ ڈسٹری بیوشن آف الیکٹرک پاور (ترمیمی) ایکٹ 2021 کے سیکشن 31 کے تحت ڈسکوز اور کے الیکٹرک کے لیے کنزیومر اینڈ ٹیرف کا تعین کرتی ہے۔ وفاقی حکومت کی جانب سے 14 جولائی 2024 کو ایس آر او نمبر 1039(آئی)/2024 کے ذریعے تازہ ترین یکساں ٹیرف کا نوٹیفکیشن جاری کیا گیا۔

اس کے بعد داخلی اجلاس، عوامی سماعت، ٹیرف کا تعین اور حکومت کی جانب سے نوٹیفکیشن جاری کیا جاتا ہے۔ حالیہ سالانہ ٹیرف کے تعین کو دیکھتے ہوئے، حکومت کی طرف سے ہر سال جولائی میں ری بیسنگ کا نوٹیفکیشن جاری کیا جاتا ہے، جس کا اطلاق یکم جولائی سے ہوگا۔

پاور ڈویژن نے اپنی تجویز میں تسلیم کیا کہ یہ ایک افسوسناک اتفاق ہے کہ صارفین کو موسم گرما کے مہینوں میں ایک ساتھ ہائی فیول چارجز ایڈجسٹمنٹ (ایف سی اے) اور سالانہ ٹیرف ری بیسنگ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

پاور ڈویژن نے یہ بھی تسلیم کیا کہ ٹیرف میں اضافے اور زیادہ کھپت کی وجہ سے موسم گرما کے دوران صارفین کے بجلی کے بلوں میں نمایاں اضافہ ہوتا ہے جس کی وجہ سے عوامی عدم اطمینان اور ملک گیر احتجاج ہوتا ہے۔ پاور ڈویژن کا ماننا ہے کہ سالانہ ری بیسنگ کے وقت کو ایڈجسٹ کرکے، سال بھر بجلی کی مستحکم اور پائیدار قیمتوں کو یقینی بنا کر اس مسئلے کو حل کیا جاسکتا ہے۔

نیشنل الیکٹریسٹی پلان اسٹریٹجک ڈائریکٹوریٹ 8 میں کہا گیا ہے کہ ریگولیٹر کو ”کنزیومر اینڈ ٹیرف (طریقہ کار اور عمل) کے تعین کے لئے رہنما خطوط، 2015“ پر نظر ثانی کرنی چاہئے تاکہ منصوبہ بندی کی سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ شرح اور ٹیرف کے تعین کے ساتھ ریگولیٹری کارروائیوں کو ہم آہنگ کیا جاسکے۔

تجویز کے پس منظر کی وضاحت کے بعد پاور ڈویژن نے ای سی سی سے مندرجہ ذیل امور پر منظوری طلب کی: (i) نیپرا کو متعلقہ قانونی اور ریگولیٹری فریم ورک میں ترمیم کرکے سالانہ ٹیرف کے تعین کے عمل کی ٹائم لائنز پر نظر ثانی کے لئے پالیسی گائیڈ لائنز جاری کی جائیں تاکہ تمام ریگولیٹری کارروائیاں مکمل کرنے کے بعد ہر سال یکم جنوری سے ری بیسنگ کا نوٹیفکیشن جاری کیا جاسکے۔ اور (ii) پاور ڈویژن کو ان پالیسی گائیڈ لائنز پر عمل درآمد کے لئے نیپرا سے رابطہ کرنے کا اختیار دیا جاسکتا ہے۔

تاہم جب آئی ایم ایف سمیت ترقیاتی شراکت داروں سے اس منصوبے پر مشاورت کی گئی تو انہوں نے اس کی حمایت نہیں کی۔ انہوں نے سفارش کی کہ حکومت نئے اقدامات متعارف کرانے کے بجائے جاری اصلاحات اور موجودہ مسائل کو حل کرنے پر توجہ دے۔

ذرائع کا مزید کہنا ہے کہ آئی ایم ایف کی جانب سے مایوس کن جواب موصول ہونے کے بعد یہ منصوبہ ملتوی کردیا گیا ہے اور نیپرا کو مطلوبہ گائیڈ لائنز جاری نہیں کی گئیں۔ اس کے نتیجے میں ، موجودہ ری بیسنگ میکانزم جاری رہے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025