بیرونی قرضے

اقتصادی امور ڈویژن کے اعدادوشمار کے مطابق پاکستان نے جولائی سے نومبر 2024 کے دوران مختلف ذرائع سے مجموعی طور پر 2.667 ارب ڈالر کا قرض لیا، جس میں 7 ارب ڈالر کے 37 ماہ کے ایکسٹینڈڈ فنڈ سہولت (ای ایف ایف) پروگرام کے تحت انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) کی جانب سے جاری کردہ 1.03 ارب ڈالر کی قسط شامل نہیں ہے۔

نظرثانی شدہ تخمینوں کے مطابق قرض لی گئی رقم پچھلے سال کے اسی عرصے کے دوران حاصل کردہ 4.285 ارب ڈالر کے مقابلے میں 38 فیصد کم ہے۔

تین پریشان کن مشاہدات پر روشنی ڈالنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے پچھلے سال کے بیرونی وصولیوں کے نظرثانی شدہ تخمینے (جو حکومت کو سابقہ قرضوں کے سود، اصل رقم کی واپسی اور بجٹ معاونت کے لیے درکار تھے) موجودہ سال کے بجٹ میں مختص کردہ رقم کے مقابلے میں 632,465 ملین روپے کم ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، بیرونی انحصار کو کم نہیں کیا گیا۔

دوسری بات یہ ہے کہ گزشتہ سال کے بجٹ میں سے صرف 70 فیصد یعنی 7169.136 ارب روپے وصول کیے گئے جیسا کہ گزشتہ سال کے نظر ثانی شدہ تخمینوں سے ظاہر ہوتا ہے۔

اس کے نتیجے میں یہ ظاہر ہوتا ہے کہ حکومت نے بجٹ میں بیرونی قرض لینے کی اپنی صلاحیت کا زیادہ تخمینہ لگایا تھا، جسے کمرشل بینکوں سے بیرون ملک قرض حاصل کرنے اور قرض کے اثاثے (سکوک/ یورو بانڈز) جاری کرنے میں ناکامی کی وجہ سے شدید نقصان پہنچا۔ اس دوران 3 بڑی بین الاقوامی ریٹنگ ایجنسیوں — موڈی، اسٹینڈرڈ اینڈ پورز اور فچ — نے پاکستان کو ڈیفالٹ کے خطرے کے اعلیٰ زمرے میں رکھا، حالانکہ اس وقت آئی ایم ایف کے ساتھ 3 ارب ڈالر کے نو ماہ کے اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ کا عمل جاری تھا۔

اور آخر میں، باوجود اس کے کہ اس کے برعکس دعوے کیے گئے، پاکستان کی ریٹنگ میں حالیہ اپ گریڈ دو میں سے تین ایجنسیوں کی جانب سے اب بھی ملک کو ڈیفالٹ کے خطرے کے اعلیٰ زمرے میں رکھتا ہے، جس کے باعث بیرون ملک تجارتی بینکوں سے قرض حاصل کرنا اور قرض کے اثاثے جاری کرنا، جو اس سال کے بجٹ میں تقریباً 6 ارب ڈالر مختص کیے گئے ہیں، بے حد مہنگا بن جاتا ہے۔

اگر آئی ایم ایف کی ایک ارب ڈالر کی ادائیگی کو بیرونی وصولیوں میں شامل کیا جائے تو ملک نے اس سال کے لیے مختص کل 20.4 ارب ڈالر میں سے 3.697 ارب ڈالر وصول کیے ہیں، اور اس طرح سال کے پہلے پانچ مہینوں میں صرف 18 فیصد وصول کیا ہے۔

9 ارب ڈالر کے ٹائم ڈپازٹس، جو دوست ممالک کی جانب سے کم سود کی شرح پر ملک کے اسٹیٹ بینک میں ڈالر پارک کرنے کے طور پر تعریف کیے جاتے ہیں، بجٹ میں مختص کیے گئے تھے؛ تاہم سعودی عرب نے دسمبر کے آغاز میں تین ارب ڈالر کا ڈپازٹ فراہم کیا ہے (جو پانچ ماہ کے دوران جاری کردہ ڈیٹا میں شامل نہیں کیا گیا) لیکن حکومت نے سعودی عرب سے اس مد میں پانچ ارب ڈالر کی توقع کی تھی، جس کے باعث دو ارب ڈالر کی کمی واقع ہوئی ہے۔ اس کے علاوہ، چین سے چار ارب ڈالر کے سیف ڈپازٹس ابھی تک جاری نہیں کیے گئے ہیں۔

لہٰذا اگر سعودی عرب سے 3 ارب ڈالر کے ٹائم ڈپازٹس کو بھی شامل کیا جائے تو اب تک مجموعی ترسیلات زر 6.607 ارب ڈالر ہیں جو رواں مالی سال کے پہلے پانچ ماہ اور تین ہفتوں کے دوران پیش کردہ مجموعی بجٹ کا 32 فیصد ہے۔

اگرچہ سول اور فوجی اسٹیک ہولڈرز اس سال کے آغاز سے بیرونی وصولیوں کو حاصل کرنے کے لیے واضح طور پر سفارتکاری میں مصروف ہیں، پھر بھی یہ ایک چیلنج ہے، حالانکہ ملک آئی ایم ایف کے پروگرام میں شامل ہے۔

انفلوز میں کمی دوست ممالک کی جانب سے وعدہ کردہ ٹائم ڈپازٹس میں تاخیر کی وجہ سے ہے، اور بلا شبہ وہ ایسی یقین دہانیاں طلب کررہے ہیں جو اقتصادی اور سیکیورٹی سے متعلق ہو سکتی ہیں، جنہیں حکومت اب تک پورا کرنے میں کامیاب نہیں ہوسکی۔

اگرچہ حکومت کے پاس ماضی کے قرضوں کے سود کی ادائیگی اور اصل رقم کی ادائیگی میں تاخیر کرنے کی زیادہ تر لچک نہیں ہے، پھر بھی حکومت کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ اپنے اخراجات کو کم کرے تاکہ بیرونی ذرائع سے بجٹ معاونت کی ضرورت کو ختم کر سکے۔

اس لیے حکومت کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ اپنے بجٹ میں مختص اخراجات کو کم کرے تاکہ بیرونی ذرائع سے معاونت کی ضرورت کو ختم کیا جا سکے۔ اور چونکہ ڈیٹا سے ظاہر ہوتا ہے کہ موجودہ سال کے پہلے تین ماہ میں موجودہ اخراجات میں پچھلے سال کے مقابلے میں 21 فیصد اضافہ ہوا ہے، اس لیے یہ امید کی جاتی ہے کہ حکومت مزید موجودہ اخراجات میں اضافہ کرنے سے گریز کرے گی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024