حکومت کے شاہانہ اخراجات

یہ بات روز بروز واضح ہوتی جا رہی ہے کہ ہمارے حکمران یا تو اب بھی اس معاشی بحران سے بے خبر ہیں جس کا ہمیں سامنا ہے یا پھر جان بوجھ کر اسے نظر انداز کرنے پر تلے ہوئے ہیں۔

حکومتی اخراجات میں ذہن کو حیران کرنے والی عیاشی کی وضاحت کیسے کی جائے،جس کے نتیجے میں پارلیمنٹ نے 9.4 ٹریلین روپے کی سپلیمنٹری گرانٹس کی منظوری دی، جو گزشتہ سال کے 1.91 ٹریلین روپے کے مقابلے میں تقریبا پانچ گنا زیادہ ہے، یعنی 389 فیصد اضافہ ہے۔

کفایت شعاری کے اقدامات شروع کرنے اور ضرورت سے زیادہ سرکاری اخراجات میں کمی کے تمام دعوے واضح طور پر جھوٹے ہیں کیونکہ وزارت خزانہ کی طرف سے جاری کردہ دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ اخراجات کا تقریباً 86 فیصد اضافہ مالی سال 23-2022 کے صرف آخری 45 دنوں میں ریکارڈ کیا گیا۔ سابقہ ​​پی ڈی ایم حکومت - جو زیادہ تر انہی پارٹیوں پر مشتمل تھی جو اب اقتدار میں ہیں - اب بھی ملک پر حکومت کر رہی ہے۔ لہٰذا اس غیر معمولی اسراف کے لیے صرف نگران حکام کو موردِ الزام ٹھہرانے کی کوئی بھی کوشش حقیقت پر مبنی نہیں ہوگی۔

اس سے بھی زیادہ پریشان کن بات یہ ہے کہ حال ہی میں ختم ہونے والے مالی سال کے لئے ضمنی گرانٹ صرف 17 مئی تک ریکارڈ کی گئی ہے – جس کی مالیت 1.3 ٹریلین روپے ہے – جس کا مطلب ہے کہ مالی سال 24-2023 کے آخری 45 دنوں کے اخراجات میں اضافہ غیر اعلانیہ ہے اور صرف موجودہ مالی سال کے اختتام پر ہی منظر عام پر آئے گا ، اور ایسا لگتا ہے کہ یہ رقم موجودہ سطح سے بھی زیادہ ہوگی جو ابھی ظاہر کی گئی ہے۔

اگرچہ اس اخراجات کا ایک بڑا حصہ حکومت کو ملکی قرضوں کی ادائیگی اور سود کے لئے 6.55 ٹریلین روپے قرض لینے کی ضرورت کی وجہ سے نکلا، اور مزید 214 بلین روپے غیر ملکی قرضوں کی ادائیگی کے لئے گئے، معیشت کے مختلف شعبوں کی ایک تصویر سامنے آئی ہے جس میں توانائی ، آبی وسائل ڈویژن، دفاعی خدمات اور سول آرمڈ فورسز و دیگر کے بجٹ مختص کردہ رقم سے زیادہ ہیں۔

سرکاری محکموں کی جانب سے باقاعدگی سے اپنے بجٹ میں اضافے کا یہ رجحان اس بات کی عکاسی کرتا ہے کہ سرکاری حلقوں میں مالی ذمہ داری کے اصولوں کو نظر انداز کیا جاتا ہے۔

تاہم پریشان کن بات یہ ہے کہ حکام کی جانب سے مکمل طور پر ناقابل تلافی اور سراسر لاپرواہی سے اخراجات کرنے کا رجحان مسلسل جاری ہے، جس کی بہترین مثال وزیر اعظم آفس کی جانب سے اپنے عملے کے لیے وظیفے کے طور پر 81 ملین روپے کی دو ضمنی گرانٹ حاصل کرنا ہے، جبکہ ججوں کی رہائش گاہوں کی دیکھ بھال کے لیے بھی کافی رقم منظور کی گئی ہے۔

وزیر خزانہ کی یہ دلیل کہ اگر پاکستان نے اپنے ٹیکس محصولات میں اضافہ نہیں کیا تو اسے بار بار آئی ایم ایف کے پاس واپس جانا پڑے گا – حالانکہ حکومت نے ایک ایسا بجٹ منظور کیا ہے جو ٹیکس نہ دینے اور کم ٹیکس دینے والے طبقوں پر ٹیکس لگانے میں ناکافی اقدامات کرتا ہے - اگرچہ درست ہے ، لیکن یہ اس بحران کا صرف جزوی حل فراہم کرتا ہے جس کا ہمیں سامنا ہے۔

جیسا کہ اس جگہ پر پہلے بھی بحث کی جا چکی ہے، اتنا ہی اہم یہ ہے کہ حکومت اپنے پرتعیش اخراجات کے طریقوں کو تبدیل کرے، خاص طور پر اس لیے کہ اس کے اخراجات کو بڑے پیمانے پر قرضوں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے، جس سے قرضوں کے بوجھ اور معاشی بحران میں اضافہ ہوتا ہے۔

غور طلب بات یہ ہے کہ خراب کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے سرکاری اداروں کو بند کرنے کے تمام وعدے – جیسا کہ وزیر اعظم نے پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (پی ڈبلیو ڈی) کو بند کرنے کا وعدہ کیا ہے – غیر ضروری سرکاری اخراجات کو کنٹرول کرنے کی کوشش میں کھوکھلے لگتے ہیں، کیونکہ دیگر اہم شعبوں میں مالی نظم و ضبط کا فقدان ہے۔

یہاں تک کہ پی ڈبلیو ڈی کے معاملے میں بھی، جہاں اسے بند کرنے کی وجہ ”ناقص کارکردگی اور بدعنوانی“ بتائی گئی ہے، اسٹیبلشمنٹ ڈویژن نے اس کے 7،000 ملازمین کو سرپلس پول میں رکھا ہے، جس کا مطلب ہے کہ وہ ریٹائرمنٹ کے بعد تنخواہیں اور پنشن لیتے رہیں گے، جس سے ملک کا معاشی بوجھ بڑھ جائے گا۔

حقیقت یہ ہے کہ جب تک حکومت کے ایوانوں میں بدانتظامی کے کلچر کو ختم نہیں کیا جاتا، حکمران اشرافیہ کو ہدف بنانے والے حقیقی کفایت شعاری کے اقدامات پر عمل درآمد نہیں کیا جاتا، اور زیادہ عملے والے محکموں کے مسئلے کو حل کرنے کے لئے بامعنی اقدامات نہیں کیے جاتے، تب تک کوئی معاشی تبدیلی نہیں آئے گی۔ عوام کو شاہانہ سرکاری اخراجات کے نتائج بھگتنے کے لئے چھوڑنے سے معاشی بحران مزید گہرا ہوگا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024