کمپیٹیشن کمیشن کی گیس کمپنیوں میں ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن فنکشنز الگ کرنے کی سفارش

پاکستان کے کمپیٹیشن کمیشن (سی سی پی) نے تجویز دی ہے کہ ایل این جی (ایل این جی) اور گیس مارکیٹ میں مسابقت کے فروغ کے لیے سوئی کمپنیوں کے ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے افعال(فنکشنز) کو علیحدہ کیا جائے۔

سی سی پی کی ایل این جی سیکٹر پر تحقیقی رپورٹ کے مطابق، سوئی نادرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ (ایس این جی پی ایل) اور سوئی سدرن گیس کمپنی (ایس ایس جی سی) کی تنظیمی تقسیم ایک نہایت اہم قدم ہے۔

یہ عمل مرحلہ وار طریقے سے مکمل کیا جا سکتا ہے:

پہلا مرحلہ: ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن افعال کی علیحدگی ابتدائی طور پر حکومت سوئی کمپنیوں کے اندر ٹرانسمیشن (پائپ لائن مینجمنٹ) اور ڈسٹری بیوشن (گھریلو و صنعتی صارفین کو فراہمی) کے افعال کو الگ کر سکتی ہے۔ اس کے تحت گیس کی ترسیل اور تقسیم کے لیے علیحدہ خودمختار ادارے قائم کیے جائیں گے۔

اس سطح پر تنظیمی تقسیم سے شفافیت، مسابقت، اور کارکردگی میں بہتری آئے گی، جبکہ پائپ لائن کے بنیادی ڈھانچے کے منتظم اداروں اور صارفین کو گیس فراہم کرنے والے اداروں کے کردار واضح طور پر الگ ہو جائیں گے۔

دوسرا مرحلہ: پائپ لائن آپریشنز کی مکمل علیحدگی جب ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کے افعال مؤثر طور پر الگ ہو جائیں، تو اگلا مرحلہ پائپ لائن آپریشنز کو گیس سپلائی بزنس سے مکمل طور پر علیحدہ کرنا ہوگا۔ یہ طریقہ کار جاپان کے ماڈل پر مبنی ہے، جس میں پائپ لائن آپریٹرز آزاد ادارے ہوتے ہیں جو تمام مارکیٹ شرکا کو برابر رسائی فراہم کرتے ہیں۔

آزاد پائپ لائن آپریٹرز کے قیام سے نئے سرمایہ کاروں کے لیے مواقع پیدا ہوں گے، مسابقت بڑھے گی اور گیس کے شعبے میں مزید سرمایہ کاری کو فروغ ملے گا۔

یہ مرحلہ وار تقسیم بین الاقوامی بہترین طریقہ کار کے مطابق ہو گی، جو مارکیٹ میں داخلے کی رکاوٹوں کو کم کر کے ایک زیادہ آزاد اور مسابقتی گیس مارکیٹ کے قیام میں مدد دے گی۔ یہ اصلاحات اوگرا کی نگرانی اور متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کے تعاون سے بتدریج اور مؤثر طریقے سے نافذ کی جا سکتی ہیں تاکہ منتقلی کے دوران کسی قسم کا خلل پیدا نہ ہو۔

اس کے بعد، تقسیم شدہ سرکاری ادارے (ایس او ایز) کو اسٹیٹ اونڈ انٹرپرائزز ایکٹ 2023 کے تحت سینٹرل مانیٹرنگ یونٹ (سی ایم یو) کے دائرے میں لایا جائے گا، جو ان کی کارکردگی کی نگرانی کرے گا۔

مزید برآں، سی سی پی نے تجویز دی ہے کہ مارکیٹ میں مسابقت پر اس عمل کے اثرات کی نگرانی کے لیے مؤثر نظام قائم کیا جائے۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے باقاعدہ جائزے کیے جائیں کہ شفافیت میں اضافہ اور مارکیٹ تک آسان رسائی کے مقاصد حاصل ہو رہے ہیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025