اسٹار ہائیڈرو سے بین الاقوامی تنازع، حکومت مشکل صورتحال کا شکار

پاکستان حکومت کو میسرز اسٹار ہائیڈرو پاور لمیٹڈ (ایس ایچ ایس ایل) کے ساتھ بین الاقوامی تنازعے کے حوالے سے ایک مشکل صورتحال کا سامنا ہے، جس کی تفصیلات پی پی آئی بی کے ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو فراہم کیں۔

یہ مسئلہ وزیر خزانہ سینیٹر محمد اورنگزیب کی اپریل 2025 میں ایک ملاقات کے دوران زیر بحث آیا، جس میں انہوں نے ملٹی لیٹرل انویسٹمنٹ گارنٹی ایجنسی (ایم آئی جی اے) کے ایگزیکٹو نائب صدر ہیروشی ماتانو سے ملاقات کی۔ ماتانو نے اس معاملے کو مذاکرات کے ذریعے حل کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔

اسٹار ہائیڈرو پاور پروجیکٹ اسلام آباد سے 120 کلومیٹر شمال مشرق میں کنہار دریا پر قائم 147 میگاواٹ کا رن آف دی ریور پلانٹ ہے، جو 30 سالہ بلڈ اون آپریٹ ٹرانسفر ماڈل کے تحت چل رہا ہے۔ ایم آئی جی اے نے اس پروجیکٹ میں جنوبی کورین سرمایہ کار کے ڈی ایس ہائیڈرو پرائیویٹ لمیٹڈ کو سیاسی خطرے سے تحفظ فراہم کیا ہے۔

اپریل 2024 میں ایم آئی جی اے کی طرف سے جاری حکومت پاکستان کی ضمانت کے تحت آربٹریشن کا فیصلہ اسٹار ہائیڈرو کے حق میں آیا، جس میں پاکستان کو 17 اپریل 2024 سے تین ہفتے کے اندر ادائیگی کی ہدایت کی گئی تھی۔ ادائیگی نہ ہونے کی صورت میں سرمایہ کار قانون نافذ کرنے کے اقدامات کر سکتا ہے اور ایم آئی جی اے گارنٹی ہولڈر بھی دعویٰ دائر کر سکتا ہے۔

یہ تنازعہ ستمبر 2022 سے جاری ہے جب اسٹار ہائیڈرو نے آربٹریشن شروع کی تھی کیونکہ نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی (این ٹی ڈی سی) نے پہلے کے آربٹریشن فیصلے کی تعمیل سے انکار کیا تھا۔ اس فیصلے میں این ٹی ڈی سی کو تاخیر کی وجہ سے 2.02 ارب روپے، 16.45 ملین ڈالر بنیادی نقصانات، 2.73 ملین ڈالر قانونی اخراجات اور 51,180 پاونڈ آربٹریشن اخراجات ادا کرنے کا حکم دیا گیا تھا جو ادا نہیں ہوئے۔

ایم آئی جی اے کی ضمانت کے تحت پاکستان کو ان واجبات کی ادائیگی کرنا لازمی ہے، بصورت دیگر 180 دن میں ادائیگی نہ ہونے پر ایم آئی جی اے کو سرمایہ کار کو معاوضہ دینا پڑے گا جو مالی اور سفارتی لحاظ سے پاکستان کے لیے سنگین نتائج کا باعث بن سکتا ہے۔

4 اگست 2025 کو وفاقی وزیر قانون و انصاف کی سربراہی میں ایک اجلاس ہوا جس میں وزیر توانائی (پاور ڈویژن)، اٹارنی جنرل، سیکرٹری توانائی، سیکرٹری قانون و انصاف، پی پی آئی بی کے منیجنگ ڈائریکٹر، سی پی پی اے کے چیف ایگزیکٹو اور دیگر متعلقہ حکام نے شرکت کی۔

پی پی آئی بی کے منیجنگ ڈائریکٹر شاہ جہاں مرزا نے تنازعے کی تفصیلی نوعیت اور قانونی کارروائیوں پر پیشکش کی۔ اجلاس میں متفقہ طور پر فیصلہ کیا گیا کہ متعلقہ حکام ایم آئی جی اے کے ذریعے ایس ایچ پی ایل سے مذاکرات کریں گے تاکہ تمام تنازعات کو خوش اسلوبی سے حل کیا جا سکے۔

اگر ایس ایچ پی ایل مذاکرات پر رضامند ہو جائے تو حکومت اور ایس ایچ پی ایل ایک ایسا معاہدہ کر سکتے ہیں جس کے تحت ایل سی آئی اے میں زیر التوا مقدمات کو وقتی طور پر موخر کیا جائے گا۔

اگر مذاکرات ناکام ہو گئے یا مقررہ مدت میں حل نہ نکلا تو این جی سی/سی پی پی اے برطانیہ کی سپریم کورٹ میں اپیل دائر کرے گا۔ اپیل دائر کرنے کے لیے کم فیس والے وکیل کی خدمات حاصل کی جائیں گی تاکہ اخراجات کم ہوں، اور بعد میں ضرورت پڑنے پر اصل وکیل سے رجوع کیا جائے گا۔

مذاکرات کے دوران یا ناکامی کی صورت میں اٹارنی جنرل آفس اور پی پی آئی بی حکومت کی طرف سے ایل سی آئی اے آربٹریشنز میں بھرپور دفاع جاری رکھیں گے۔

اس سلسلے میں حکومت کے لیے بہتر یہی ہے کہ مسئلہ جلد از جلد مذاکرات سے حل کرے تاکہ مالی اور سفارتی نقصان سے بچا جا سکے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025