ورلڈ بینک کی ڈی ایچ پی عملے کی سیکیورٹی کے طریقہ کار میں تبدیلی کی درخواست

عالمی بینک (ڈبلیو بی) نے داسو ہائیڈروپاور پروجیکٹ (ڈی ایچ پی) پر کام کرنے والے عملے کیلئے سیکیورٹی کے طریقہ کار میں تبدیلی کی درخواست کی ہے، کیونکہ اجازت/منظوری کے مسائل اب منصوبے کی پیش رفت کو شدید طور پر محدود کررہے ہیں۔

ورلڈ بینک کے کنٹری ڈائریکٹر ناجی بنہاسین نے وزارت آبی وسائل کے سیکریٹری کو ایک خط میں بتایا کہ انہوں نے 10 سے 28 فروری 2025 تک ہونے والے جائزہ مشن کے نتائج اور اس کے بعد کی گفتگو شیئر کی ہے۔

انہوں نے بتایا کہ ورلڈ بینک کے ایگزیکٹو ڈائریکٹرز بورڈ نے 10 جون 2024 کو ڈی ایچ پی ون کیلئے اضافی مالی معاونت کے طور پر 1 ارب ڈالر کی منظوری دی تھی۔ اس میں شامل ہیں: آئی ڈی اے کریڈٹ 7563-PK کے تحت 435 ملین ڈالر کا مختصر مدت کا قرض جو بغیر سود کے ہے، آئی ڈی اے کریڈٹ 7564-PK سے 365 ملین ڈالر اسکیل اپ ونڈو کے تحت اور آئی بی آر ڈی قرض 9680-PK کی صورت میں 200 ملین ڈالر جو پروجیکٹ کی تکمیل اور ترقی کے لیے اہم مالی معاونت فراہم کرے گا۔

کنٹری ڈائریکٹر کے مطابق جب تمام داخلی منظوری کے تقاضے مکمل ہوجائیں گے، ورلڈ بینک اقتصادی امور ڈویژن (ای اے ڈی) سے درخواست کرے گا کہ وہ آئی ڈی اے کریڈٹ اور آئی بی آر ڈی قرض کے معاہدوں پر دستخط مکمل کرنے کے لیے جتنا جلد ممکن ہو ایک تاریخ تجویز کرے۔ یہ دستخط اس لیے ضروری ہیں کیونکہ اس سے: (i) پروجیکٹ کی مالیاتی لاگت کو آئی ڈی اے 7563-PK میں کنسیشنل ایس ایم ایل استعمال کرکے بہتر بنایا جا سکے گا؛ اور (ii) موجودہ آئی ڈی اے کریڈٹ 5497-PK اور آئی بی آر ڈی قرض 9076-PK، جو بالترتیب 31 مئی 2025 اور 30 جون 2025 کو بند ہو رہے ہیں، کو 31 دسمبر 2028 تک بڑھایا جا سکے گا۔

اگر اختتامی تاریخوں میں توسیع نہ کی گئی تو غیر تقسیم شدہ رقم منسوخ ہو جائے گی۔ اس وقت، آئی ڈی اے کریڈٹ 5497-PK کا غیر تقسیم شدہ بیلنس 101 ملین ڈالر ہے اور آئی بی آر ڈی قرض 9076-PK کا غیر تقسیم شدہ بیلنس 545 ملین ڈالر ہے۔

سنگین سیکورٹی واقعات کی وجہ سے غیر معمولی حفاظتی اقدامات کی ضرورت پر تبصرہ کرتے ہوئے ، ڈبلیو بی نے دلیل دی کہ یہ اب منصوبے کی پیش رفت میں رکاوٹ بن رہے ہیں۔

پروجیکٹ میں اس وقت مختلف سیکیورٹی کورپس کے 1,700 سے زائد سیکیورٹی اہلکار شامل ہیں۔ ان کی قیادت ایک سیکیورٹی ٹاسک فورس کررہی ہے۔ سیکیورٹی کے لیے انتہائی سخت پروٹوکول نافذ کرنا پڑا، لیکن پروجیکٹ کے عملے کی نقل و حرکت کو منظم کرنے کے نظام کو بہتر بنانا ضروری ہے تاکہ موجودہ رکاوٹوں کو کم کیا جاسکے جو پروجیکٹ کی پیشرفت کو سست کررہی ہیں اور لاگت کو بڑھارہی ہیں کیونکہ وسائل تاخیر کی وجہ سے غیر استعمال شدہ پڑے ہیں۔

ورلڈ بینک نے حکومت اور واپڈا سے درخواست کی ہے کہ وہ عملے کے سفر کو منظم کرنے کے لیے ایک مؤثر نظام نافذ کریں۔

سیکیورٹی سے متعلق لوجسٹکس اور اجازت/منظوری کے مسائل کا مجموعہ بین الاقوامی عملے کی نقل و حرکت کو شدید متاثر کرتا ہے۔ انہیں داسو جانے اور واپس آنے کے لیے سڑک کے ذریعے سفر کی اجازت نہیں ہے؛ اور ہیلی کاپٹر کے ذریعے سفر غیر متوقع ہوتا ہے کیونکہ یہ موسمی حالات اور ہیلی کاپٹر کی دستیابی پر منحصر ہوتا ہے۔ نتیجتاً، عملہ اسلام آباد اور داسو میں کئی دنوں تک پھنسا رہتا ہے جس سے ان کا حوصلہ متاثر ہوتا ہے اور وہ ڈی ایچ پی میں اپنی بھرپور شرکت نہیں کرپاتے۔

داسو کے اندر، چینی ٹھیکیدار اور ڈی ایچ سی سپروائزری عملے کی نقل و حرکت کے لیے اجازت محدود ہے جس کا اثر تعمیراتی پیشرفت اور نگرانی کے معیار پر پڑتا ہے۔ چینی عملے کا ملک کے دیگر علاقوں جیسے ہٹیاں (جو تربیلا کے قریب ہے) جہاں کیبل کرین کے پرزے محفوظ کیے گئے ہیں، کا سفر بھی متاثر ہورہا ہے۔

ورلڈ بینک نے حکومت اور واپڈا سے درخواست کی ہے کہ وہ منصوبہ کے کارکنوں اور تعمیراتی مقامات کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے مزید اقدامات کریں اور کام کی رکاوٹوں کو کم کریں۔ 2017 سے مقامی کمیونٹیز کے احتجاج نے دبر سے داسو تک 132 کلو وولٹ (ک وی) ترسیلی لائن کی تعمیر میں شدید رکاوٹ ڈالی ہے۔ اس لائن کے بغیر، ڈیم کی تعمیر کا آغاز نہیں ہوسکتا۔

مکانات کی ایک بڑی تعداد جو کہ معاوضہ حاصل کر چکی ہے مگر ابھی تک منہدم نہیں کی گئی، بڑھتی جا رہی ہے۔ ورلڈ بینک نے وفاقی اور خیبر پختونخواہ حکومتوں سے درخواست کی ہے کہ وہ ڈپٹی کمشنر (ڈی سی)، اپر کوہستان کی جانب سے مکانات کو مسمار کرنے کی کوششوں کی نگرانی کریں۔ 640 سے زائد ادا شدہ اینہانسڈ سیلف مینجڈ ریلوکیشن (ای ایس ایم آر) کیسز کے مکانات ابھی تک منہدم نہیں کیے گئے ہیں۔ پچھلے چھ مہینوں میں اس حوالے سے کوئی پیش رفت نہیں ہوئی، جس سے قراقرم ہائی وے سیکشن 2 (کے کے ایچ 2) اور رائٹ بینک ایکسیس روڈ سیکشن 2 (آر اے آر 2) کی تعمیر میں شدید رکاوٹ آئی ہے۔ ضلعی پولیس آفس نے مکانات گرانے والے کارکنوں کے ہمراہ جانے پر رضامندی ظاہر کی ہے تاکہ ان کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔

واپڈا اور ڈی ایچ سی سپروژن انجینئر کے کنسلٹنسی معاہدے میں ترمیم پر بات چیت کر رہے ہیں، جس کی موجودہ اختتامی تاریخ 30 جون 2025 ہے۔ سپروژن انجینئر کو منصوبے کی تکمیل تک اور اہم معاہدوں کے نقائص کی ذمہ داری کی مدت کے دوران منصوبے کی حمایت فراہم کرنی ہوگی۔ واپڈا سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ بینک کے جائزے اور منظوری کے لیے مجوزہ ترمیم 10 اپریل 2025 تک پیش کرے۔

ورلڈ بینک نے مزید کہا ہے کہ اگرچہ بائیں اور دائیں کنارے کی ابٹمنٹ کی کھدائی تقریباً مکمل ہو چکی ہے، سی جی جی سی نے تیاری کے کاموں (کرشنگ اور بیچنگ پلانٹس، کیبل کرین وغیرہ) میں تاخیر کی ہے ۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ ڈیم کی تعمیر کے لیے بجلی فراہم کرنے والی 132 کلو وولٹ کی ترسیلی لائن ابھی تک مکمل نہیں ہوئی۔

انہوں نے کہا، ’ہمیں اس بات پر بہت تشویش ہے کہ چھ ماہ سے زیادہ عرصے سے اس لائن کے 15 ٹاورز پر کوئی پیش رفت نہیں ہوئی ہے۔ اپر کوہستان، پٹن اور کولائی پلاس میں جلکوٹ، شال اور تیال کے مقامی لوگوں نے مزدوروں کو لائن لگانے سے روک دیا۔

کنٹری ڈائریکٹر نے کہا کہ ہم وفاقی اور کے پی حکومتوں، ڈپٹی کمشنرز اور ضلعی پولیس دفاتر سے مزدوروں کے تحفظ اور ان کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لئے مربوط کوششوں کی درخواست کرتے ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ بینک نے واپڈا سے درخواست کی ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ ٹھیکیدار تمام ٹاور پارٹس کو سائٹ پر پہنچائے اور تمام ٹاور مقامات پر کارکنوں کو متحرک کرے، جہاں کام ممکن ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025