ای سی سی نے پورٹ قاسم اتھارٹی اور پاکستان انٹرنیشنل بلک ٹرمینل کے درمیان ثالثی کی تجویز مؤخر کر دی

کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے پورٹ قاسم اتھارٹی (پی کیو اے) اور پاکستان انٹرنیشنل بلک ٹرمینل (پی آئی بی ٹی) / ریکوڈک مائننگ کمپنی (آر ڈی ایم سی) کے درمیان ثالثی سے متعلق وزارت سمندری امور (ایم او ایم اے) کی طرف سے پیش کی گئی تجویز کو فریقین کے درمیان اختلافات کی وجہ سے موخر کر دیا ہے۔ ای سی سی نے وزارت بحری امور کو ہدایت کی کہ تمام متعلقہ فریقین سے مشاورت کے بعد ایک جامع اور واضح فریم ورک دوبارہ پیش کیا جائے۔

پورٹ قاسم اتھارٹی (پی کیو اے) ایک قانونی ادارہ ہے جو پورٹ قاسم اتھارٹی ایکٹ، 1973 کے تحت قائم کیا گیا اور پبلک پراکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی (پیپرا) آرڈیننس، 2002 کے تحت ایک پراکیورنگ ایجنسی کے زمرے میں آتا ہے۔ وزارت بحری امور نے بتایا کہ پی آئی بی ٹی کو کوئلہ، کلنکر اور سیمنٹ کے ٹرمینل کے قیام اور آپریشن کے لیے جو سہولت دی گئی تھی، وہ مسابقتی بولی کے تحت دی گئی اور اس لیے اسے پبلک پراکیورمنٹ کے قواعد کے تحت نافذ کیا گیا۔

اقتصادی رابطہ کمیٹی نے اکتوبر 2010 میں اس منصوبے کو بلڈ-آپریٹ-ٹرانسفر کی بنیاد پر منظور کیا تھا جس میں حکومت کی طرف سے کوئی فنڈنگ یا ضمانت شامل نہیں تھی۔ تاہم، موجودہ تجویز میں نئی کموڈیٹی جیسے کہ تانبے، سونا اور دیگر معدنیات شامل کرنے کے لیے موجودہ عمل درآمدی معاہدے میں ترمیم تجویز کی گئی ہے، جس کے لیے عام طور پر نیا مسابقتی بولی کا عمل ضروری ہوتا ہے۔

ریکو ڈیک مائننگ پروجیکٹ دنیا کے بڑے غیر ترقی یافتہ تانبہ-سونا ذخائر میں سے ایک ہے، جس میں بیرک (50 فیصد)، تین وفاقی ریاستی ادارے (25 فیصد) اور بلوچستان حکومت (25 فیصد) کے حصص شامل ہیں۔ یہ منصوبہ پاکستان کی سب سے بڑی براہِ راست غیر ملکی سرمایہ کاری متوقع ہے، جو معیشت اور بلوچستان کے لیے اہم فوائد لے آئے گا۔

وزارت بحری امور نے بتایا کہ گوادر پورٹ پر برآمدی انفراسٹرکچر کی کمی کی وجہ سے آر ڈی ایم سی تانبہ-سونا اور دیگر معدنیات کو عارضی طور پر پورٹ قاسم کے ذریعے برآمد کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ اس سلسلے میں پی آئی بی ٹی کے ساتھ ترمیم شدہ معاہدے پر مذاکرات شروع کیے گئے اور ڈرافٹ سپلیمنٹری عمل درآمدی معاہدہ (ایس آئی اے) اور سائیڈ لیٹر تیار کیے گئے۔

واحد زیر التوا مسئلہ ثالثی کے طریقہ کار سے متعلق ہے، جہاں پی کیو اے چاہتا ہے کہ ثالثی پاکستانی قوانین کے تحت کراچی میں ہو، جبکہ پی آئی بی ٹی اور آر ڈی ایم سی لندن کورٹ آف انٹرنیشنل آر بٹریشن کے قواعد کے تحت لندن میں ثالثی کی پیشکش کرتے ہیں۔ پی کیو اے بورڈ نے 18 ستمبر 2025 کو ایس آئی اے اور سائیڈ لیٹر کی منظوری دیتے ہوئے مقامی ثالثی برقرار رکھنے کی سفارش کی۔

وزارت قانون و انصاف نے قانونی جائزے کے بعد کسی اعتراض کا اظہار نہیں کیا، لیکن کابینہ ڈویژن نے اٹارنی جنرل کی رائے طلب کی۔اٹارنی جنرل نے مشروط طور پر ثالثی کے آرٹیکل 16 پر کوئی اعتراض نہیں کیا۔

آخری طور پر وزارت بحری امور نے ای سی سی سے درخواست کی کہ وہ ڈرافٹ ایس آئی اے، سائیڈ لیٹر اور ثالثی کے تجویز کردہ طریقہ کار کی منظوری دے، تاہم کمیٹی نے مشاورت کے بعد فیصلہ مؤخر کر دیا اور وزارت کو تمام اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کے بعد فریم ورک دوبارہ پیش کرنے کی ہدایت کی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025