سندھ کا وفاق کے وہیلنگ کیپیسٹی کے فیصلے پر اعتراض

باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ سندھ حکومت نے وفاقی حکومت کے اُس فیصلے پر اعتراضات اٹھائے ہیں جس کے تحت 800 میگاواٹ کی صلاحیت وہیلنگ مقاصد کے لیے مختص کی گئی ہے۔ سندھ کا مؤقف ہے کہ اس نوعیت کے فیصلے ریگولیٹر یعنی نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) کے دائرۂ اختیار میں آتے ہیں۔

سندھ کے توانائی کے سیکریٹری مشتاق احمد سومرو نے پاور ڈویژن کو ایک خط میں صوبے کا مؤقف پیش کیا۔ انہوں نے کہا کہ صوبہ مجوزہ ترامیم کو بڑے پیمانے پر قبول کرتا ہے، تاہم رول 5(2)(b) میں مزید شقیں شامل کی جانی چاہئیں۔

سندھ کی تجویز کے مطابق، اوپن ایکسس چارجز درج ذیل فریم ورک کے تحت وصول کیے جائیں: (i) گرڈ چارجز — بشمول ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن سسٹم کے استعمال کے چارجز، مارکیٹ اور سسٹم آپریٹر فیس، کراس سبسڈی چارجز، میٹرنگ سروس چارجز وغیرہ — وہ صارفین ادا کریں جو اوپن ایکسس اختیار کرتے ہیں، نی-پلان کی مدت کے دوران یا وفاقی حکومت کی جانب سے بعد میں کی گئی کسی ترمیم تک۔ (ii) وفاقی حکومت، صوبائی حکومتوں کے ساتھ بامعنی مشاورت کے بعد، مارکیٹ کی لبرلائزیشن اور اوپن ایکسس سے پیدا ہونے والی ”اسٹرینڈڈ کاسٹس“ کی وصولی کے لیے فریم ورک یا پالیسی گائیڈ لائنز جاری کرے۔ یہ فریم ورک مارکیٹ کی حقیقتوں کی عکاسی کرے، وہیلنگ کو سہولت دینے کے لیے مراعات فراہم کرے، شفافیت اور مسابقت کو یقینی بنائے، صارفین کے مفادات کا تحفظ کرے اور وسیع تر معاشی و سماجی پالیسی مقاصد کو آگے بڑھائے۔

سندھ حکومت کی جانب سے مزید کہا گیا کہ جن معاملات میں دو طرفہ تجارت صرف صوبے کے اندر ہی ہو، وہاں اوپن ایکسس چارجز سے متعلق فریم ورک یا پالیسی گائیڈ لائنز صوبائی حکومت فراہم کرے۔ صوبے نے یہ بھی زور دیا کہ صلاحیت مختص کرنے کی مقدار طے کرنا ایک ریگولیٹری عمل ہے اور اسے صرف نیپرا کے دائرۂ اختیار میں رہنا چاہیے۔

اضافی طور پر، سندھ نے تجویز دی کہ جہاں کوئی پالیسی فریم ورک موجود نہ ہو، اسٹرینڈڈ کاسٹس تمام بلک پاور کنزیومرز ادا کریں جو کسی مسابقتی سپلائر سے بجلی لیتے ہیں۔ یہ لاگتیں اُن مجموعی پیداواری صلاحیت چارجز کے برابر ہوں گی جو سپلائر آف لاسٹ ریزورٹ کے موازنہ کرنے والے بلک صارفین سے وصول کی جاتی ہیں — خواہ یہ کلو واٹ آور (کے ڈبلیوایچ) کی بنیاد پر ہوں یا فکسڈ چارجز کی صورت میں — جب تک کہ وفاقی حکومت انہیں پالیسی اور ریگولیٹری طریقۂ کار کے تحت نظرثانی نہ کرے۔ سندھ حکومت نے مطالبہ کیا کہ اس کی سفارشات رول 5 میں مجوزہ ترامیم میں شامل کی جائیں، قبل اس کے کہ کابینہ کمیٹی برائے قانون سازی (سی سی ایل سی) ان پر غور کرے۔

علاوہ ازیں، پاور ڈویژن پہلے ہی وزیرِاعظم کو آگاہ کر چکا ہے کہ اسٹرینڈڈ کاسٹس کے آپشنز اور ان اخراجات کو سماجی طور پر بانٹنے کی تجاویز، بشمول ممکنہ وہیلنگ چارجز، کو حتمی شکل دے دی گئی ہے۔ کابینہ کمیٹی برائے توانائی (سی سی او ای) نے 12.55 روپے فی یونٹ (کے ڈبلیو ایچ) وہیلنگ چارجز کی منظوری دی تھی، جسے بعد میں وفاقی کابینہ نے بھی توثیق کر دی۔

800 میگاواٹ کی صلاحیت پر وہیلنگ چارجز کا فریم ورک انڈیکیٹیو جنریشن کیپیسٹی ایکسپینشن پلان (آئی جی سی ای پی) میں شامل کیا گیا، جسے آئی ایس ایم او بورڈ نے عوامی مشاورت کے بعد منظور کیا۔ مسابقتی بجلی کی مارکیٹ 30 ستمبر 2025 کو فعال کرنے کا شیڈول ہے، جس کے بعد نیپرا ”کمرشل آپریشن ڈیٹ“ (سی ایم او ڈی) کا اعلان وہیلنگ چارجز کے بارے میں ہدایات جاری ہونے پر کرے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025