یقیناً پاکستان اسٹیل ملز جیسا کوئی دوسرا منصوبہ نہ پہلے کبھی آیا، نہ ہی کسی نے ویسی وسعت، ویسا خواب، اور نہ ہی عوامی مایوسی کی اتنی گہری تاریخ چھوڑی۔ اب جبکہ حکومت اس کے ممکنہ احیاء پر غور کر رہی ہے — چاہے بحالی کی صورت میں ہو یا روس کے ساتھ کسی نئے مشترکہ منصوبے کی شکل میں —اگر داد دینے کا نہیں تو یہ ایک محتاط امید کا موقع ضرور بنتا ہے۔ کیونکہ اس بار ناکامی کی گنجائش نہیں۔
اطلاعات کے مطابق ماسکو کے ساتھ بات چیت سنجیدہ نوعیت کی ہے۔ ملاقاتوں کے دو دور ہو چکے ہیں، اور اب تکنیکی ٹیمیں اس بات کا جائزہ لے رہی ہیں کہ موجودہ انفراسٹرکچر کس حد تک قابلِ استعمال ہے۔ حکومتی ذرائع کے مطابق اگر پرانی مشینری کا صرف آدھا حصہ بھی کارآمد ثابت ہو جائے، تو روسی تعاون سے پلانٹ کو بحال کیا جائے گا۔
بصورتِ دیگر، بیک اپ منصوبہ یہ ہے کہ پورٹ قاسم کے قریب محفوظ 710 ایکڑ اراضی پر ایک نیا پلانٹ تعمیر کیا جائے۔ جو بھی راستہ اختیار کیا جائے، یہ بات واضح ہے کہ اسلام آباد نے بالآخر اس حقیقت کو تسلیم کر لیا ہے جو شروع سے واضح تھی: کہ ملک ہر سال 2.7 ارب ڈالر مالیت کا اسٹیل درآمد کرتا رہے جبکہ اس کے پاس تقریباً دو ارب ٹن آئرن اور کے ذخائر موجود ہوں، یہ طویل مدتی طور پر ناقابلِ برداشت ہے۔
اسٹریٹجک طور پر یہ منصوبہ معقول ہے۔ پاکستان کو مستقل تجارتی خسارے کا سامنا ہے، جس کی ایک بڑی وجہ صنعتی شعبے کے درآمدی انحصار کی نوعیت ہے۔ مقامی سطح پر اسٹیل کی پیداوار سالانہ تین ملین ٹن سے زائد کی کمی کا شکار ہے۔ اس خلا کو جزوی طور پر بھی پُر کرنا کرنٹ اکائونٹ کے خسارے کو کم کرنے اور طویل مدتی انفراسٹرکچر کی ضروریات کو پورا کرنے میں مدد دے سکتا ہے۔ نئے پلانٹ کے لیے پورٹ قاسم کا انتخاب بھی منطقی ہے، کیونکہ بندرگاہ سے قربت نقل و حمل کے اخراجات کو کم اور مسابقت کو بہتر بنا سکتی ہے۔
لیکن حقیقت پسندی ناگزیر ہے۔ یہ پہلا موقع نہیں کہ اسٹیل مل کی بحالی یا کسی غیر ملکی شراکت دار کو لانے کے منصوبے سامنے آئے ہیں۔ ماضی کے بیشتر منصوبے غیر واضح حکمتِ عملی، ناقص عملدرآمد یا پالیسیوں میں تبدیلیوں کے باعث ناکام ہو چکے ہیں۔ اگر اس تازہ کوشش میں کچھ منفرد ہے تو وہ ہے اس کا پس منظر: ایک کمزور صنعتی شعبہ، بڑھتا ہوا بیرونی مالی دباؤ، اور ایک حکومت جو بظاہر اب ساختی اصلاحات کی جانب زیادہ آمادہ دکھائی دیتی ہے۔ یہی پس منظر اس لمحے کو ایک موقع بناتا ہے — بشرطیکہ اسے درست انداز میں سنبھالا جائے۔
منصوبے کا دائرہ کار شفافیت اور پیشہ ورانہ طرزِ عمل کا متقاضی ہے۔ کسی بھی شراکت — چاہے وہ روسی ریاستی اداروں کے ساتھ ہو یا نجی کنسورشیم کے ساتھ — کو خالص تجارتی بنیادوں پر طے کیا جانا چاہیے، بغیر کسی کرپشن یا سیاسی مداخلت کے۔ اگر پرانے پلانٹ کو بحال کرنا ہے تو مشینری اور انفراسٹرکچر کا جائزہ آزادانہ طور پر تصدیق شدہ ہونا چاہیے۔ اور اگر نیا پلانٹ تعمیر کرنا ہے تو اس کے مالیاتی ماڈل اور ملکیتی ڈھانچے کو تعمیر سے پہلے عوام کے سامنے لایا جانا چاہیے۔
اتنا ہی اہم یہ بھی ہے کہ اس منصوبے کے معاشی اثرات کو مدِنظر رکھا جائے۔ اسٹیل ایک بنیادی خام مال ہے — جو رہائش، ٹرانسپورٹ، توانائی اور دفاع سمیت متعدد شعبوں میں استعمال ہوتا ہے۔ ایک فعال اسٹیل مل ہزاروں براہِ راست اور بالواسطہ ملازمتیں پیدا کر سکتی ہے، بند پڑی صنعتوں کو دوبارہ متحرک کر سکتی ہے، اور علاقائی ترقی کو فروغ دے سکتی ہے۔ مگر یہ تبھی ممکن ہے جب پلانٹ مکمل صلاحیت کے ساتھ چلے، معیار کو برقرار رکھے، اور اس قسم کی بدانتظامی سے محفوظ رہے جس نے اصل منصوبے کو برباد کیا۔
اس منصوبے کی سیاسی معیشت کو بھی نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔ ترجیح ایک تکنیکی طور پر درست، معاشی طور پر قابلِ عمل، اور انتظامی طور پر خودمختار صنعتی پلیٹ فارم ہونی چاہیے — نہ کہ کوئی قومی نعرے میں لپٹا سفید ہاتھی۔
اسی تناظر میں صنعتی پالیسی میں وسیع تر اصلاحات کا خیر مقدم کیا جانا چاہیے۔ وزیرِاعظم کے معاونِ خصوصی برائے صنعت نے ایس ای سی پی کے قانون میں ترامیم اور بند صنعتی یونٹس کو بینک فنانس تک رسائی کے لیے دیوالیہ پن کا فریم ورک متعارف کروانے کا عندیہ دیا ہے۔ یہ اہم اقدامات ہیں، لیکن ان کے ساتھ عملدرآمد کے حفاظتی اقدامات بھی ضروری ہیں تاکہ ریگولیٹری اداروں پر قبضے سے بچا جا سکے۔ اگر نیب یا ایف آئی اے جیسے اداروں کو کاروباری تنازعات سے دور رکھنا ہے، تو ایس ای سی پی کو اپنی نگرانی کی ذمہ داری پوری کرنا ہوگی — اور اس پر بازپرس بھی ہونی چاہیے۔
اس میں کوئی شک نہیں کہ پاکستان کو ایک مضبوط، پائیدار اور خود کفیل صنعتی بنیاد کی ضرورت ہے۔ پاکستان اسٹیل ملز کی بحالی — چاہے نام کی حد تک ہو یا روح کے اعتبار سے — اس سمت میں ایک علامتی منصوبہ بن سکتا ہے۔ لیکن صرف اسی صورت میں اگر اسے درست طریقے سے انجام دیا جائے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025
Comments