گندم کی امدادی قیمت کا معمہ

حکومت گندم کی امدادی قیمت اور خریداری کے اہداف کے بارے میں موقف اپنانے میں بغیر کسی واضح وجہ کے اتنی مفلوج کیوں ہے، خاص طور پر جب کہ قومی غذائی تحفظ اور تحقیق کی وزارت خبردار کررہی ہے کہ بروقت اقدامات نہ کرنے کی صورت میں غیر ضروری طور پر ایک ارب ڈالر کا درآمدی بل آ سکتا ہے؟

حکومت آئی ایم ایف کے ساتھ اپنے معاہدے کی وجہ سے پابند ہے جو اسے زرعی مارکیٹوں میں مداخلت سے روکتا ہے۔ یہ بات واضح ہے۔در حقیقت، وزیر خزانہ نے تسلیم کیا ہے کہ زرعی اجناس کی مارکیٹوں، بشمول کھاد، میں بڑے پیمانے پر مداخلتیں ”اب مناسب نہیں ہیں“۔ انہوں نے آئی ایم ایف کو یہ بھی یقین دلایا ہے کہ ”ہم وفاقی اور صوبائی حکومت کی قیمتوں کے تعین کو 2026 کے مالی سال کے اختتام تک ختم کرنے کے اقدامات کر رہے ہیں“۔

لیکن ”منتقلی کے انتظامات“ کی حکمت عملی، جو ستمبر کے آخر تک سامنے آنا تھی، ابھی تک نہیں آئی، جس کی وجہ سے فصل کے موسم کے قریب آتے ہی کسان غیر یقینی صورتحال کا شکار ہیں۔یہ بات ذہن میں رکھنا ضروری ہے کہ گزشتہ چار سالوں میں ملکی گندم کی پیداوار خود کفالت کی سطح سے اوسطاً 2.5-3.5 ملین میٹرک ٹن (ایم ایم ٹی) کم رہی ہے، جس کے نتیجے میں ہر سال تقریباً ایک ارب ڈالر کی درآمدات کی ضرورت پیش آ رہی ہے۔ کسان صحیح طور پر متنبہ کررہے ہیں کہ حکومت کے موقف کے بارے میں غیر یقینی صورتحال آنے والے ربیع سیزن میں گندم کی بوائی کا رقبہ نمایاں طور پر سکڑنے کا سبب بن سکتا ہے۔

حکومت واضح طور پر ایک مشکل صورت حال میں پھنس چکی ہے۔ آئی ایم ایف کو اس بات کی پرواہ نہیں ہے کہ حکومت اس مسئلے کو کس طرح حل کرتی ہے، بشرطیکہ وہ مارکیٹ کے میکانزم میں براہ راست مداخلت نہ کرے۔ اور وزارت خزانہ پروگرام کے آغاز میں کسی بھی سخت ”پیشگی شرائط“ میں سے کسی کو غلط ثابت کرنے کی متحمل نہیں ہوسکتی ہے۔ لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ حکومت کسانوں کو مشکلات میں چھوڑ دے۔

گندم کی پیداوار کا انتظام صرف بجٹ کے بارے میں نہیں ہے؛ یہ ملک کی بنیادی خوراک بھی ہے۔ اور کم از کم وزارت خوراک، وزارت خزانہ کے مقابلے میں زیادہ فکر مند نظر آتی ہے، جو ایسی تجاویز پیش کر رہی ہے جن کا جواب نہیں دیا گیا ہے۔ ایک آپشن یہ ہے کہ منافع بخش امدادی قیمت کا اعلان کیا جائے اور صوبوں کی مشاورت سے ربیع 2024-25 کے لیے خریداری کے اہداف طے کیے جائیں اور اعلان کیا جائے کہ یہ پالیسی ربیع 2025-26 سے ختم کردی جائے گی۔دوسرا آپشن یہ ہے کہ امدادی قیمت کو واضح طور پر خارج کر دیا جائے، لیکن اس صورت میں حکومت کو اس سال گندم کو مارکیٹ کی قیمت پر خریدنا ہوگا تاکہ کسانوں کے لیے یقین کا عنصر پیدا کیا جا سکے۔ تیسرا آپشن یہ ہے کہ وزیر اعظم اس معاملے کو کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی کو بھیجیں اور دیکھیں کہ اس کا کیا نتیجہ نکلتا ہے۔

اس میں کوئی شک نہیں کہ ہر ایک کے اپنے فائدے اور نقصانات ہیں، لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ حکومت کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ پیچھے بیٹھ کر کچھ نہ کرے جبکہ فصل کے موسم کا وقت قریب آ رہا ہے۔ حکومت کی جانب سے آئی ایم ایف کے ساتھ ای ایف ایف (توسیعی فنڈ سہولت) پر دستخط ہوتے ہی وزارت خزانہ کو اس معاملے پر کام شروع کر دینا چاہیے تھا، یہ جانتے ہوئے کہ آئی ایم ایف مارکیٹ میں معمولی سی مداخلت پر اس پروگرام کو روک دے گا۔

پھر بھی، کوئی مشاورت نہیں ہوئی، خاص طور پر کسانوں کے ساتھ، اور حکام ایک بہت اہم اور نازک معاملے میں واضح طور پر پیچھے ہیں؛ ایک ایسا معاملہ جس سے خوراک کی فراہمی متاثر ہوسکتی ہے، بجٹ میں خلل پڑسکتا ہے اور کسانوں کو بہت زیادہ نقصان پہنچ سکتا ہے۔ یہ سب اس لیے ہوا کہ کوئی بھی صحیح وقت پر حرکت میں نہیں آیا، حالانکہ بیل آؤٹ سہولت حاصل کرنے کے لیے بہت محنت کی گئی تھی۔

یہ ضروری ہے کہ حکومت آئندہ چند دنوں میں صوبوں کے ساتھ مشاورت، کسانوں سے رابطے اور اپنی امدادی قیمت کی پالیسی کا اعلان کرنے میں مزید وقت ضائع نہ کرے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024