ٹیکس حکام کیلئے منظم طریقہ کار کا مسودہ تیار

اپیلٹ ٹربیونل ان لینڈ ریونیو (اے ٹی آئی آر) اسلام آباد بنچ-I نے ٹیکس حکام کے لیے ایک منظم طریقہ کار کا مسودہ تیار کیا ہے ، جس پر ٹیکس دہندگان کے خلاف انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے سیکشن 161 کے تحت کارروائی شروع کرتے وقت پیروی کیا جائیگی، جو ٹیکس کی کٹوتی کے ذریعہ کسی بھی شق کے تحت ٹیکس کٹوتی یا مختصر کٹوتی کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔

ٹربیونل کے سینئر ترین جوڈیشل ممبر ایم ایم اکرم کی سربراہی میں بنچ ٹیکس قوانین کے عملی پہلو پر نئی مثالیں قائم کرتے ہوئے مسلسل فیصلے دے رہا ہے۔

تازہ ترین احکامات میں غیر ضروری قانونی چارہ جوئی اور محصولات کے نقصان کو کم سے کم کرنے کے لئے مناسب طریقہ کار، قانونی تعمیل اور مفاہمت پر زور دیا گیا ہے۔

مرحلہ وار طریقہ کار میں تعمیل کی تصدیق، نوٹسز کا اجراء، مصالحت اور نفاذ کے اقدامات، شفافیت کو یقینی بنانا اور عدالتی روایات کی پاسداری شامل ہیں۔ یہ فریم ورک ٹیکس دہندگان کے جواب دینے، اپیل کرنے اور حتمی وصولی کی کارروائی شروع کرنے سے پہلے نظر ثانی کرنے کے حق پر بھی روشنی ڈالتا ہے۔

کراچی سے تعلق رکھنے والے ٹیکس کنسلٹنٹ بشارت قریشی سے جب رابطہ کیا گیا تو انہوں نے بتایا کہ انکم ٹیکس کی دفعہ 177 کے تحت آڈٹ کے برعکس جس کے لیے ایف بی آر یا کمشنر کی جانب سے انتخاب کی ضرورت ہوتی ہے، ود ہولڈنگ آڈٹ ہر ود ہولڈنگ ایجنٹ اور ہر ٹیکس دہندگان کا کیا جاتا ہے لہٰذا قانون کے تحت ملک بھر میں اپنائے جانے والے طریقہ کار کو ہموار کیا جانا چاہیے تھا۔

انہوں نے مزید کہا کہ چونکہ آرڈیننس اور رولز میں طریقہ کار مناسب طریقے سے طے نہیں کیا گیا ہے لہذا اے ٹی آئی آر کا حکم بہت مناسب ہے اور ایف بی آر کو سپریم کورٹ کے احکامات کی بنیاد پر سیکشن 111 کے بارے میں جاری کردہ ہدایات کی طرز پر فیلڈ تشکیل کی مرحلہ وار رہنمائی اور اس پر عمل کرنے کے لئے اس کی تشہیر کرنی چاہئے۔

آرڈیننس کے تحت اور اعلیٰ عدالتوں کی جانب سے طے شدہ طریقہ کار پر عمل نہ کرنے کی وجہ سے قومی خزانے کو نقصان پہنچا ہے۔

اس تناظر میں، ہم مزید محصولات کے نقصان کو روکنے اور ریونیو حکام اور ٹیکس دہندگان کے درمیان غیر ضروری قانونی چارہ جوئی کو کم سے کم کرنے کے لئے صحیح طریقہ کار کے فریم ورک کا اعادہ کرنا مناسب سمجھتے ہیں۔

مزید برآں، بجٹ اہداف کو پورا کرنے کے لیے بے بنیاد ٹیکس مطالبات کرنے کا عمل نہ صرف وسائل اور محصولات کو غلط طریقے سے مختص کرتا ہے بلکہ عدالتی درجہ بندی پر بھی غیر ضروری بوجھ ڈالتا ہے، جو سپریم کورٹ تک پھیلا ہوا ہے۔

اے ٹی آئی آر کے حکم میں مزید کہا گیا ہے کہ قانون کے تحت ٹیکس کی کٹوتی کرنے میں ناکام رہنے والے ٹیکس دہندگان کے خلاف کارروائی شروع کرتے وقت مناسب جانچ پڑتال ، تعمیل ، مفاہمت ، قانونی عمل کی تعمیل ، محصولات کی حفاظت اور غیر ضروری قانونی چارہ جوئی سے بچنے کو یقینی بنانے کے لئے درج ذیل سلسلہ وار اقدامات پر عمل کیا جانا چاہئے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025