بزنس کونسل کا ٹیکس پالیسی اور کمپلائنس فریم ورک میں اصلاحات کا مطالبہ

پاکستان بزنس کونسل (پی بی سی) نے مالی سال 2026-27 کے وفاقی بجٹ کے لیے ایک جامع پالیسی تجاویز کا پیکج پیش کیا ہے، جس میں ٹیکس پالیسی، کمپلائنس فریم ورک اور سرمایہ کاری کے ماحول میں وسیع اصلاحات کا مطالبہ کیا گیا ہے تاکہ دستاویزی کاروبار کو فروغ دیا جا سکے اور پائیدار اقتصادی ترقی حاصل کی جا سکے۔

اپنی تفصیلی رپورٹ میں پی بی سی نے زور دیا ہے کہ ٹیکس حکام کے غیر معمولی اختیارات کو محدود کیا جائے، طریقہ کار کو آسان بنایا جائے اور ایک قابلِ پیش گوئی مالیاتی نظام قائم کیا جائے۔

کونسل کے مطابق موجودہ ٹیکس ڈھانچہ بار بار پالیسی تبدیلیوں اور سخت نفاذی اقدامات کی وجہ سے دستاویزی معیشت اور سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کرتا ہے۔

پی بی سی نے انکم ٹیکس آرڈیننس کی سیکشن 122(5 اے) پر خاص تشویش کا اظہار کیا ہے، جو ٹیکس حکام کو پہلے سے مکمل ہونے والے ٹیکس اسیسمنٹس میں بار بار ترمیم کا اختیار دیتی ہے۔

کونسل نے کہا کہ یہ لامحدود اختیار ٹیکس دہندگان کے لیے برسوں بعد بھی غیر یقینی صورتحال پیدا کرتا ہے۔ اس نے تجویز دی کہ اس شق کے تحت ترمیم صرف انہی معاملات تک محدود ہونی چاہیے جو اعلیٰ عدالتوں کے ذریعے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی ار) کے حق میں حتمی طور پر طے ہو چکے ہوں، تاکہ قانونی حتمیت اور یقینی صورتحال کو یقینی بنایا جا سکے۔

کاروباری تنظیم نے سیلز ٹیکس ایکٹ کی سیکشن 8B پر بھی سخت تنقید کی ہے اور اسے فرسودہ اور نقصان دہ قرار دیا ہے۔ اس کے مطابق یہ شق ان پٹ ٹیکس ایڈجسٹمنٹ کو محدود کرتی ہے، جس کے نتیجے میں قابلِ واپسی کریڈٹس جمع ہو جاتے ہیں اور خاص طور پر لسٹڈ اور خسارے میں چلنے والی کمپنیوں کے لیے لیکویڈیٹی کے مسائل پیدا ہوتے ہیں۔

پی بی سی کے مطابق جعلی انوائسنگ کو روکنے کا اصل مقصد اب ڈیجیٹائزیشن اور ٹیکس نظام کے انضمام سے کافی حد تک حاصل ہو چکا ہے، اس لیے سیکشن 8B کو برقرار رکھنے کی ضرورت نہیں رہی۔

نظام میں موجود خامیوں کی نشاندہی کرتے ہوئے کونسل نے کہا کہ کئی کمرشل امپورٹرز مینوفیکچرر کا غلط استعمال کر کے کم کسٹمز ڈیوٹی اور ٹیکس مراعات حاصل کر رہے ہیں۔ اس کے تدارک کے لیے اس نے سخت رجسٹریشن چیک کی سفارش کی، جس میں بجلی اور گیس کے استعمال، پیداواری صلاحیت اور سپلائی چین کے ربط کی تصدیق ایف بی آر کے آئی آر آئی ایس سسٹم کے ذریعے شامل ہو۔

اس کے مطابق ایسے اقدامات حقیقی مینوفیکچررز کے تحفظ اور ریونیو لیکیج کو روکنے میں مدد دیں گے۔

آڈٹ کے طریقہ کار پر پی بی سی نے سیلز ٹیکس آڈٹ کو معقول بنانے کا مطالبہ کیا اور تجویز دی کہ اسے ہر چار سال بعد کیا جائے، جیسا کہ انکم ٹیکس آڈٹ میں ہوتا ہے، بجائے اس کے کہ بار بار اور مسلسل آڈٹ کیے جائیں۔ اس کا کہنا ہے کہ زیادہ آڈٹس کاروباری لاگت بڑھاتے ہیں، آپریشنز متاثر کرتے ہیں اور ہراسانی کے امکانات پیدا کرتے ہیں۔

کونسل نے ٹیکس ریفنڈز میں تاخیر کے مسئلے کو بھی اجاگر کیا، جس کے مطابق یہ کاروباری اداروں کے ورکنگ کیپیٹل کو بری طرح متاثر کرتا ہے۔ اس نے تجویز دی کہ تصدیق شدہ ریفنڈز کو مختلف ٹیکس ہیڈز (انکم ٹیکس، سیلز ٹیکس اور کسٹمز ڈیوٹی) کے بقایاجات کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کی اجازت دی جائے تاکہ لیکویڈیٹی کا دباؤ کم ہو اور کیش فلو بہتر ہو۔

ٹیکس انتظامیہ اصلاحات کے ساتھ ساتھ پی بی سی نے ماحولیاتی پائیداری اور کلائمیٹ ریزیلینس پر بھی زور دیا ہے۔ اس نے رجسٹرڈ ری سائیکلنگ سیکٹر اداروں سے خریداری پر سیلز ٹیکس ودہولڈنگ ختم کرنے کی سفارش کی ہے تاکہ دستاویزی معیشت اور سرکولر اکانومی کو فروغ دیا جا سکے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026