آئی ایم ایف اور عوام کو ہوشیار رہنا ہوگا

پاکستان کا ہائبرڈ حکومتی نظام یہ ظاہر کرنے کی کوشش کر رہا ہے کہ اقتصادی استحکام کا سب سے مشکل دور گزر گیا ہے۔ اس کا مقصد یہ پیغام دینا ہے کہ ترقی کا راستہ اب قریب ہے، جو صرف آئی ایم ایف سے صحت کا سرٹیفیکیٹ ملنے پر منحصر ہے، جو بین الاقوامی شراکت داروں سے غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) کو لانے میں مدد فراہم کرے گا۔ تاہم، حقیقت اس سے بالکل مختلف ہے۔ اصل چیلنج ابھی آگے ہے: وہ بامعنی ساختی اصلاحات جو پائیدار ترقی کے لیے ضروری ہیں، وہ ابھی تک ہاتھ نہیں لگائیں۔ آئی ایم ایف کو اپنے عزم میں کمزوری نہیں دکھانی چاہیے، کیونکہ یہ وقت پاکستان کو دوبارہ بحران میں گرنے سے بچانے کے لیے مستقل احتساب کا تقاضا کرتا ہے۔

پاکستانیوں نے پچھلے چار سالوں میں جو بے مثال مشکلات جھیلیں ہیں — زندگی گزارنے کی لاگت میں تاریخی اضافہ، خریداری کی طاقت کا کم ہونا، اور اثاثوں کی قیمتوں میں کمی — ان مشکلات کی شدت کو اجاگر کرتا ہے۔ اقتصادی استحکام کے لیے کی جانے والی جدوجہد نے اوسط شہری اور کاروباری برادری پر حقیقی اور تکلیف دہ اثرات ڈالے ہیں۔ اب اگر ہم مختصر مدت کے فائدے کی طرف واپس جائیں تو یہ صرف ایک اور بڑے اور تباہ کن بحران کے لیے راہ ہموار کرے گا، جو پچھلے بحران سے بھی زیادہ گہرا اور سنگین ہوگا۔ اس لیے آئی ایم ایف کو مضبوط رہنا چاہیے اور واضح توقعات مرتب کرنی چاہئیں کہ پاکستان کو وہ مؤخر کی ہوئی اصلاحات کرنی ہوں گی، اور اگر ایسا نہیں کیا گیا تو اس کی سنگین قیمت چکانی پڑے گی۔ لیکن آئی ایم ایف اکیلا تبدیلی نہیں لا سکتا؛ شہریوں اور کاروباری طبقے کو بھی اس بات کا عزم کرنا ہوگا اور حکومت پر دباؤ ڈالنا ہوگا کہ وہ پاکستان کی معیشت کو انحصار کے دائرے سے باہر نکالے، سطحی ترقی اور مؤخر کی گئی اصلاحات کے اس چکر سے بچائے جو پاکستان کی اقتصادی کہانی بن چکی ہے۔

پاکستان کی معیشت میں ساختی خامیاں کوئی نئی بات نہیں ہیں بلکہ یہ دہائیوں کی بدانتظامی، اشرافیہ کے قبضے اور احتساب سے گریز کرنے والی سیاسی ثقافت کے نتیجے میں پیدا ہوئی ہیں۔ جب کہ پاکستان پر حکمرانی کرنے والا ہائبرڈ نظام اس وقت بے مثال استحکام رکھتا ہے — فوج کی حمایت اور معتبر اپوزیشن کی عدم موجودگی کے ساتھ — اس کے پاس وہ وسیع عوامی مینڈیٹ نہیں ہے جو بڑی اصلاحات کے نفاذ کے لیے ضروری ہے۔ عوام کو اپنے ساتھ جیتنے کے لیے، یہ عوامی پالیسیوں جیسے کہ پیٹرول کی قیمتوں اور بجلی کے ٹیرف میں کمی، شرح سود میں کمی کر کے صنعتی سرگرمیوں کو بڑھانے، اور دیگر امدادی اقدامات کو اپنانے کی طرف مائل ہو سکتا ہے، جو اگرچہ ظاہری طور پر پرکشش ہیں، لیکن اقتصادی عدم توازن کو دوبارہ جنم دے سکتی ہیں اور ضروری ایڈجسٹمنٹ کو مزید مؤخر کر سکتی ہیں۔ ہائبرڈ نظام کے پاس اپنے انتخابی اپیل کو بحال کرنے کے لیے یہ راستہ اپنانے کی ہر وجہ موجود ہے، خاص طور پر متنازع انتخابات اور اپنے اہم سیاسی حریف کو جیل بھیجنے کے بعد۔ یہ نازک توازن ایک بیرونی قوت کے تقاضا کرتا ہے۔ آئی ایم ایف کو اپنے مطالبات میں کمزوری نہیں دکھانی چاہیے، پاکستان کو بامعنی اصلاحات کے لیے جوابدہ ٹھہرانا چاہیے، جبکہ اندرونی سطح پر شہریوں اور کاروباری طبقے کا ایک وسیع اتحاد ان مطالبات کو تقویت دے۔

اس بار بار کے بیرونی امداد پر انحصار کے چکر سے بچنے کے لیے پاکستان کو اپنی دائمی ساختی کمزوریوں کو دور کرنا ہوگا۔ یہ اصلاحات — جو بیان تو کی گئی ہیں لیکن ابھی تک نافذ نہیں کی گئی — میں منصفانہ اور وسیع بنیاد پر ٹیکس کا ڈھانچہ بنانا، غیر ضروری حکومتی افعال کو کم کرنا، صوبوں کی مالی خودمختاری کو فروغ دینا، خسارے میں چلنے والے سرکاری اداروں کی نجکاری کرنا، اور ایک مضبوط توانائی کے شعبے کی ترقی شامل ہیں۔ یہ اقدامات بلند نظر آ سکتے ہیں، لیکن یہ اقتصادی خود انحصاری کے لیے ضروری ہیں۔ اگر پاکستان روایتی طور پر غیر محصّل شعبوں جیسے رئیل اسٹیٹ اور زراعت کو ٹیکس کے دائرے میں نہیں لاتا، تو اس کا مالیاتی خسارہ صرف بڑھتا جائے گا۔ اگر خسارے میں چلنے والے اداروں کی نجکاری نہیں کی جاتی، تو عوامی شعبہ ان وسائل پر بوجھ بنا رہے گا جنہیں صحت، غذائیت، تعلیم، اور انفرااسٹرکچر جیسے اہم شعبوں میں منتقل کیا جانا چاہیے۔ اگر معیشت کو مؤثر اورڈی ریگولیٹڈ نہ کیا جائے، تو نجی سرمایہ کاری اور پیداواریت کے لیے رکاوٹیں بدستور موجود رہیں گی، جس سے پاکستان مصنوعی طور پر بڑھتی ہوئی، غیر پائیدار ترقی کے چکر میں قید ہو جائے گا۔

اس کے علاوہ، پاکستان کی آئی ایم ایف کے ساتھ تاریخ ہمیشہ آدھے ادھورے اقدامات، التواء اور مقررہ اہداف کے نہ پورا ہونے سے مزین ہے۔ اب تک ہر معاہدہ اشرافیہ کی مزاحمت اور حکومت کی اس عادت کی وجہ سے ناکام ہوا ہے کہ وہ اصلاحات کے مقاصد کو کمزور کرنے کے لیے استثنیٰ حاصل کرتی ہے۔ لیکن اس بار، آئی ایم ایف کو نرم رویہ اختیار نہیں کرنا چاہیے۔ اگر اس وقت ساختی اہداف میں استثنیٰ دیا جاتا ہے تو اس کا مطلب یہ ہوگا کہ مزید اصلاحات کو مؤخر کرنے کو جائز قرار دیا جائے گا اور پاکستان کی اقتصادی سمت پر موجودہ اسٹیٹس کو کا تسلط مزید مضبوط ہوگا۔ ایک مضبوط پیغام بھیجا جانا ضروری ہے: مزید عارضی حل نہیں، مزید آدھا تیتر آدھا بٹیر اصلاحات نہیں، اور مزید قلیل المدت رعایتیں نہیں۔ صرف حقیقی اصلاحات ہی آئی ایم ایف کی حمایت حاصل کریں گی۔ بین الاقوامی قرض دہندگان کے ساتھ مضبوط اور مستحکم شراکت داری کی ضرورت بے شک ہے، لیکن یہ شراکتیں پائیدار ترقی کی بنیاد پر ہونی چاہئیں، نہ کہ انحصار کی موجودہ صورتحال کی استوار کی جانی چاہیے۔

اس تبدیلی کے لیے اہم بات یہ ہے کہ ایک غیر جانبدار اتحاد ابھرے، جو نجی شہریوں اور کاروباری اداروں کا ہو، جو اصلاحات کے لیے آواز بلند کرنے اور اس کو برقرار رکھنے کے لیے تیار ہوں۔ یہ اتحاد سیاسی وفاداریوں سے بالاتر ہو کر ایک مستحکم، معاشی طور پر خودمختار پاکستان کے مشترکہ وژن کو اپنائے۔ کاروباری برادری اور سول سوسائٹی کے پاس یہ موقع ہے کہ وہ اپنے آپ کو سامنے لائیں، فوری فوائد کو نظر انداز کر کے اقتصادی پائیداری کے بڑے مقصد کے لیے کام کریں۔ صرف ایسا کرنے سے ہی وہ پاکستان کی حالیہ سالوں میں آنے والی مشکلات کو دہرانے سے بچا سکتے ہیں۔ کاروباری شعبے کے لیے، سست روی اور محدود کھپت کے دور کو برداشت کرنا مشکل ہو سکتا ہے، لیکن یہ طویل مدتی اقتصادی استحکام کے لیے ایک ضروری سمجھوتہ ہے۔ عام شہریوں کے لیے، قلیل مدت میں توانائی اور ایندھن کی قیمتوں میں اضافے کو قبول کرنا اس بات سے بچا سکتا ہے کہ وہ بے قابو معیشتی پالیسیوں کے دوبارہ نفاذ سے جو تباہ کن افراط زر کی صورت میں نمودار ہو سکتی ہیں۔

یہ راستہ آسان نہیں ہوگا۔ جب کہ افراط زر میں کمی آنا شروع ہو چکی ہے، زرمبادلہ کے ذخائر بحال ہو رہے ہیں، اور شرح سود مستحکم ہو رہی ہے، پاکستان کی اشرافیہ کے لیے یہ وسوسہ ہو سکتا ہے کہ وہ ان ابتدائی علامات کو بحالی کی دلیل کے طور پر پیش کریں اور یہ کہیں کہ سب سے بدترین دور اب گزر گیا ہے۔ لیکن ایسی دلائل حقیقت کو دھندلا دیتی ہیں: یہ بہتریاں تکلیف دہ لیکن عارضی آئی ایم ایف کی مدد سے کی جانے والی تدابیر کا نتیجہ ہیں۔ اگر گہرے اصلاحات نہ کی جائیں تو پاکستان کو دوبارہ وہی صورتحال کا سامنا کرنا پڑے گا۔

مزید یہ کہ حالیہ بین الاقوامی اجناس کی قیمتوں میں استحکام، دو طرفہ شراکت داروں سے حمایت، اور عالمی تنازعات کی کمی کی بڑھتی ہوئی امیدیں — جیسے یوکرین اور مشرق وسطیٰ میں — ایک عارضی موقع فراہم کرتی ہیں۔ یہ خارجی عوامل پاکستان کو سانس لینے کا موقع دے رہے ہیں، لیکن ان پر مستقل طور پر انحصار نہیں کیا جا سکتا۔ ان عوامل کو پاکستان کے لیے ایک موقع کے طور پر دیکھنا چاہیے جو اسے طویل مدتی ایڈجسٹمنٹ پر توجہ مرکوز کرنے کا موقع دے، بجائے اس کے کہ وہ آئی ایم ایف کی مدد پر انحصار کرے۔ شہریوں اور کاروباری اداروں کا ایک اتحاد جو حکومت کو جوابدہ ٹھہراتا ہے، یہ یقینی بنانے میں مدد فراہم کر سکتا ہے کہ پاکستان اس موقع کا فائدہ اٹھاتے ہوئے ایک پائیدار معیشت کی بنیاد رکھے۔

اگر پاکستان کو اپنے بیرونی امداد پر انحصار کی لت سے نجات حاصل کرنی ہے، تو اسے آسان ترقی کے خواب کو ترک کرنا ہوگا اور ایسی معیشت کی تعمیر کے لیے پرعزم ہونا ہوگا جو لچک، ذمہ داری اور اصلاحات پر مبنی ہو۔ شہریوں، کاروباری برادری اور آئی ایم ایف کو اس سے کم پر راضی نہیں ہونا چاہیے۔ ماضی میں سیاسی حکومتوں کو کمزور کرنے والے اسٹیبلشمنٹ اب حکومتی اتحاد کی حمایت میں کھڑی ہے۔ دو طرفہ شراکت داروں نے لچک دکھائی ہے، اور سیاسی محاذ پچھلے کئی سالوں میں سب سے زیادہ مستحکم ہے۔ یہ نایاب طاقتوں کا اتحاد پاکستان کے رہنماؤں کو وہ استحکام فراہم کرتا ہے جو اصلاحات نافذ کرنے کے لیے ضروری ہے، اور اب ان کے لیے وقت آ چکا ہے کہ وہ یہ اصلاحات کریں۔

آگے کا کام بڑا ہے لیکن ناممکن نہیں۔ آئی ایم ایف کو پاکستان کی قیادت کو جوابدہ ٹھہرانا ہوگا اور ان شارٹ کٹس کو مسترد کرنا ہوگا جو ایک بحران سے دوسرے بحران تک لے کر گئے ہیں۔ اسی دوران، نجی شہریوں، کاروباری افراد، دانشوروں اور صنعتوں کو ہاتھ ملا کر ان اصلاحات کا مطالبہ کرنا ہو گا جو معیشت کو پائیدار راستے پر ڈالنے کے لیے ضروری ہیں۔ انہیں مصنوعی طور پر تحریک پانے والی بحالی کی لالچ سے بچنا ہوگا اور حقیقی، طویل المدتی خوشحالی کا راستہ اپنانا ہوگا۔ ایسا کرنے سے وہ نہ صرف پاکستان کے مستقبل کو محفوظ بنائیں گے بلکہ اگلی نسل کو ماضی میں ملنے والے اقتصادی درد سے بچا پائیں گے۔ اس بار، آئی ایم ایف کو پیچھے نہیں ہٹنا چاہیے — اور نہ ہی پاکستان کے عوام کو۔