پہلی سہ ماہی کا سرپلس – کیا یہ زیادہ دیر تک برقرار رہ سکے گا؟

پہلی سہ ماہی کے مالیاتی اعداد و شمار غیر معمولی طور پر بہت اچھے ہیں۔ مجموعی مالیاتی سرپلس 1.7 ٹریلین روپے (جی ڈی پی کا 1.4 فیصد) ہے، جبکہ بنیادی سرپلس حیران کن طور پر 3.0 ٹریلین روپے (جی ڈی پی کا 2.4 فیصد) ہے۔

کچھ لوگ اس کا موازنہ مالی سال 2004 سے کر رہے ہیں جب سال بھر کا خسارہ جی ڈی پی کے 2 فیصد سے کم تھا۔ یہ صحیح موازنہ نہیں ہے کیونکہ مالی سال 2025 کی پہلی سہ ماہی کے اعداد و شمار اسٹیٹ بینک کے ایک وقتی بڑے منافع کی منتقلی، یعنی 2.5 ٹریلین روپے کی وجہ سے بہتر ہیں، جو پہلی سہ ماہی میں موصول ہوا۔ پچھلے پورے مالی سال کے لیے اسٹیٹ بینک کا منافع بلند رہا ہے کیونکہ گزشتہ سال کے اعلیٰ اوپن مارکیٹ آپریشن ( او ایم او) انجکشن کے دوران شرح سود اپنی بلند ترین سطح پر تھا۔ باقی سال میں کوئی منافع نہیں ملے گا، اور مالیاتی اعداد و شمار معمول پر آجائیں گے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ مالی استحکام کی کوششیں جاری ہیں۔ حکومت نے گزشتہ سال (مالی سال 2024) پہلی بار مالی سال 2004 کے بعد سے بنیادی سرپلس دکھایا، اور اس سال (مالی سال 2025) میں اس سے بھی زیادہ سرپلس متوقع ہے۔ اس سے استحکام میں مدد ملے گی۔ تاہم، اس کوشش میں دستاویزی شعبے میں ٹیکس کی شرحیں انتہائی زیادہ ہیں اور ترقیاتی اخراجات انتہائی کم ہیں، جو دونوں باتیں اقتصادی ترقی کے امکانات کے لیے نقصان دہ ہیں۔

مالیاتی آمدنی کی مجموعی رقم مالی سال 2025 کی پہلی سہ ماہی میں 5,827 ارب روپے رہی، جو سالانہ 117 فیصد زیادہ ہے۔ ٹیکس آمدنی 2,776 ارب روپے رہی، جس میں 25 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ ایف بی آر نے 2,563 ارب روپے جمع کیے، جو کہ ہدف سے 91 ارب روپے کم ہے، حالانکہ کچھ شعبوں میں ٹیکس کی شرحوں میں بڑے پیمانے پر اضافہ ہوا ہے۔ سب سے زیادہ اضافہ براہ راست ٹیکس میں ہے، جو 32 فیصد بڑھ کر 1,230 ارب روپے تک پہنچ گیا ہے، جبکہ سیلز ٹیکس 24 فیصد بڑھ کر 905 ارب روپے تک پہنچ گیا ہے۔ کسٹمز اور ایکسائز ڈیوٹیز میں بالترتیب 10 فیصد اور 18 فیصد کا متعدل اضافہ ہوا ہے، جو درآمدی ترقی کے معمول پر آنے کے باعث ہے۔ اس وقت براہ راست ٹیکس کا بوجھ ہی برداشت کرنا پڑے گا۔

صوبائی ٹیکس 21 فیصد اضافے کے ساتھ 213 ارب روپے تک پہنچ گئے ہیں۔ غیر ٹیکس آمدنی میں 5.5 گنا اضافہ ہوکر 3,051 ارب روپے ہو گئی ہے، جس کی بڑی وجہ اسٹیٹ بینک کا 2,500 ارب روپے کا منافع ہے۔ اسٹیٹ بینک کے منافع کا اب سال میں ایک بار آڈٹ کے بعد منتقل کیا جاتا ہے۔ پچھلے سال، اسٹیٹ بینک کا منافع دوسری سہ ماہی میں آیا تھا، اس سال کے برعکس۔ اسی لیے یہ غیر معمولی اضافہ ہوا ہے۔ اس سال کا اسٹیٹ بینک کا منافع او ایم او انجکشن کی وجہ سے زیادہ ہے جو کہ سال کی بلند ترین شرح سود کے دوران 10 ٹریلین روپے سے تجاوز کر گیا تھا، جس سے پچھلے سال کے سودی اخراجات کی کچھ تلافی ہوتی ہے۔

اخراجات کی طرف، کل اخراجات میں مالی سال 2025 کی پہلی سہ ماہی میں 13 فیصد اضافہ ہوکر 4,131 ارب روپے ہوگیا ہے۔ موجودہ اخراجات میں 11 فیصد کا اضافہ ہوا ہے اور وہ 3,537 ارب روپے تک پہنچ گئے ہیں۔ وفاقی سطح پر کفایت شعاری نظر آ رہی ہے، جہاں موجودہ اخراجات میں محض 5 فیصد اضافہ ہوا ہے اور وہ 2,373 ارب روپے تک پہنچ گئے ہیں—اس کی بڑی وجہ مارک اپ اخراجات میں کمی ہے—جو کہ 5 فیصد کم ہو کر 1,306 ارب روپے تک پہنچ گیا ہے۔ اس میں مقامی قرضے کی سروسنگ کا خرچ 13 فیصد کم ہوکر 1,086 ارب روپے ہوگیا ہے—جس کی وجہ شرح سود میں کمی ہے۔

دوسری طرف دفاعی اخراجات 20 فیصد اضافے کے ساتھ 410 ارب روپے تک پہنچ گئے ہیں، جو کہ وفاقی ڈومین میں سب سے زیادہ اضافہ ہے۔ تاہم، صوبے زیادہ فراخدلی سے خرچ کر رہے ہیں—28 فیصد اضافے کے ساتھ 1,164 ارب روپے تک۔

یہ موجودہ صورت حال کا خلاصہ ہے۔ دوسری سہ ماہی متعدد کوپن ادائیگیوں اور دسمبر میں ٹی بلز کی زیادہ مقدار کی ادائیگی کی وجہ سے چیلنجنگ ہونے کی توقع ہے۔ اس کے علاوہ، غیر ٹیکس آمدنی میں کوئی اضافہ نہیں ہوگا۔ مزید برآں، مالی سال 2025 کی پہلی سہ ماہی میں ایف بی آر کی آمدنی میں بہتری کے باعث اور سخت کنٹرول کی وجہ سے اضافہ ہوا، مگر یہ ابھی بھی ہدف سے کم ہے۔ دوسری سہ ماہی میں ٹیکس کا دباؤ مزید بڑھے گا۔