افراط زر، غلط فہمیوں کا خاتمہ

جب ستمبر 2024 میں بنیادی افراطِ زر حیرت انگیز طور پر کم ہوکر 6.9 فیصد ریکارڈ ہوئی، تو شکوک و شبہات رکھنے والے فوراً پی بی ایس کی جاری کردہ اعداد و شمار پر سوال اٹھانے لگے۔ کچھ نے پی بی ایس پر اعداد و شمار کو غلط طریقے سے پیش کرنے کا الزام لگایا، جبکہ دیگر نے طریقہ کار پر تنقید کی۔ کچھ لوگ سیاسی وابستگیوں کی بنیاد پر تنقید کرتے رہتے ہیں، جبکہ کچھ اس حد تک عادی ہو چکے ہیں کہ پی بی ایس کی جانب سے جاری کردہ ہر چیز پر سوال اٹھاتے ہیں۔

پہلی بات تو یہ ہے کہ یہ تحریر پی بی ایس کا دفاع کرنے کے لیے نہیں لکھی گئی۔ اس میں خامیاں ہیں، اور اس جگہ پر متعدد بار طریقہ کار کی حدود اور مختلف ڈیٹا سیٹس میں موجود خامیوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔ (دیکھیں: CPI - Correction time for PBS again, Gas tariffs: Did the PBS get it wrong again؟) لیکن جس بات پر پی بی ایس کو غلط طور پر تنقید کا نشانہ نہیں بنایا جانا چاہیے وہ ہے افراطِ زر کے اعداد و شمار کو جان بوجھ کر غلط رپورٹ کرنا یا کم ظاہر کرنا۔ ایسے کئی مواقع ہیں جب پی بی ایس نے طریقہ کار کی خامیوں کی وجہ سے ایل ایس ایم اور افراطِ زر کے اعداد و شمار کو بالترتیب کم اور زیادہ دکھایا۔

سب سے زیادہ عام تنقید بجلی کی قیمتوں پر پی بی ایس کے رویے پر کی جاتی ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ سی پی آئی میں بجلی کی قیمت میں تبدیلی کا تعلق گھریلو بجلی صارفین کے صرف 4 فیصد سے ہے، کیونکہ طریقہ کار صرف ان صارفین کو شامل کرتا ہے جو 50 ماہانہ یونٹس تک کے لائف لائن زمرے میں آتے ہیں۔ جبکہ حقیقت اس سے کہیں دور ہے۔

اصل حقیقت یہ ہے۔ سی پی آئی کے طریقہ کار میں تمام گھریلو بجلی کی کھپت کو شامل کیا جاتا ہے، جو پانچ کھپت کے طبقوں میں تقسیم کی جاتی ہے۔ صارفین کا وزن مختلف زمرہ جات کی تفصیلات کے مطابق دیا جاتا ہے جو متعلقہ حکام فراہم کرتے ہیں۔ اگر پی بی ایس صرف لائف لائن صارفین کو سی پی آئی ریڈنگز میں شامل کرتا، تو سالوں میں ریڈنگز میں کبھی تبدیلی نہ آتی کیونکہ لائف لائن ٹیرف میں بمشکل ہی کوئی تبدیلی ہوئی ہے۔

پی بی ایس نے ماہانہ اور وقفے وقفے سے ہونے والی ایڈجسٹمنٹس اور بنیادی ٹیرف سے ہٹ کر مختلف سرچارجز کی درست رپورٹنگ کا بھی خیال رکھا ہے۔ ستمبر 2019 تک، جب نظر ثانی شدہ طریقہ کار کا اعلان کیا گیا، سی پی آئی میں بجلی کی قیمتیں ماہانہ ایف سی اے میں ہونے والی تبدیلیوں کو ظاہر نہیں کرتی تھیں اور اس طرح اصل تصویر کی عکاسی نہیں ہوتی تھی۔ پانچ سال ہو چکے ہیں، لیکن ناقدین اب تک اس حقیقت کو قبول نہیں کر سکے۔ طریقہ کار میں واحد خامی یہ تھی کہ پی بی ایس نے پہلے کے طبقے کے فائدے کو مدنظر نہیں رکھا تھا۔ جولائی 2023 میں بنیادی ٹیرف کی نظرثانی کے بعد، اس مسئلے کو بھی حل کر دیا گیا ہے۔

افراطِ زر کے اعداد و شمار پر ایک اور غلط تنقید یہ ہے کہ یہ شہر کے وزن کو مدنظر نہیں رکھتا۔ نظر ثانی شدہ طریقہ کار (جو اب پانچ سال سے نافذ العمل ہے) نے اس خامی کا خیال رکھا ہے اور تمام قیمتیں شہر کے وزن کے حساب سے ہوتی ہیں، جو آبادی کی بنیاد پر ہیں اور ملک بھر میں قیمتوں میں ہونے والی تبدیلیوں کی منصفانہ نمائندگی کرتی ہیں۔

ایسے لوگ بھی ہیں جو اپنے قریبی کریانہ اسٹورز یا سپر مارکیٹوں کی قیمتوں کو ان اعداد و شمار سے میل نہیں کھاتے دیکھتے ہیں۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ دنیا میں کسی بھی ایجنسی کے لیے یہ عملی طور پر ناممکن ہے کہ وہ ہر شہر کے ہر کونے سے قیمتیں جمع کرے۔ پی بی ایس 35 شہروں میں 68 مارکیٹوں سے ڈیٹا اکٹھا کرتا ہے، جو کہ بین الاقوامی بہترین طریقوں کے مطابق ہے۔

یہ کہنا درست نہیں کہ کوئی مسائل نہیں ہیں۔ مثلاً، گیس کی قیمتوں کا حساب کتاب طبقے کے فائدے کو مدنظر نہیں رکھتا اور مقررہ چارجز کا غلط انداز میں استعمال کیا گیا ہے۔ جی ڈی پی اور ایل ایس ایم کے اعداد و شمار میں بھی مسائل موجود ہیں – لیکن ان میں سے کوئی بھی اعداد و شمار کو جان بوجھ کر بڑھا چڑھا کر پیش کرنے کی کوشش کی نشاندہی نہیں کرتا۔