وزارت خزانہ نے عوامی اثاثوں کا ڈیٹا طلب کرلیا

باخبر ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ وزارت خزانہ نے وزارتوں اور اداروں سے عوامی اثاثوں کا مستند ڈیٹا طلب کرلیا ہے تاکہ اسے پبلک فنانسنگ کے لئے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ شیئر کیا جاسکے۔

ایک حالیہ اجلاس میں وزارت خزانہ نے متعلقہ ڈویژنوں اور اداروں کو بتایا کہ آئی ایم ایف نے اس معاملے پر اقدامات کی سفارش کی ہے ، عوامی اثاثوں کے اعداد و شمار متضاد ہیں ۔

آئی ایم ایف نے وفاقی وزارتوں کو عوامی اثاثوں سے متعلق معلومات کو برقرار رکھنے اور قابل رسائی بنانے کے لیے قواعد و ضوابط تیار کرنے اور شائع کرنے کی سفارش کی اور اہم اثاثوں کی کلاسوں کے لیے معمول اور سرمائے کی دیکھ بھال کی ضروریات اور لاگت کا اندازہ لگانے کے لیے معیاری طریقہ کار وضع کرنے کی سفارش کی۔

اس سلسلے میں پلاننگ کمیشن اور متعلقہ وزارتوں کی مشاورت سے گائیڈ لائنز کا مسودہ تیار کرنے کا پہلا عمل جون 2024 تک مکمل کیا جائیگا۔

اجلاس کے شرکاء کو بتایا گیا کہ اثاثوں کی تفصیلات مرتب کرنے کے لئے فنانس ڈویژن نے بجٹ کال سرکلر 2024-25ء کے پارٹ الیون کے تحت ہدایات جاری کی ہیں کہ ہر پرنسپل اکاؤنٹنگ آفیسر (پی اے او) فزیکل انفرااسٹرکچر/ اثاثوں کے آپریشن اور دیکھ بھال کے لئے مناسب فنڈز مختص کرے۔

پی اے اوز اس بات کی بھی یقین دہانی کرائیں گے کہ ان کی نگرانی میں آنے والے ہر اثاثے پر زیادہ سے زیادہ ممکنہ منافع حاصل کیا جائے۔

اجلاس کے شرکاء سے کہا گیا کہ وہ اپنے موجودہ قواعد، پالیسیوں، رہنما اصولوں اور طریقہ کار کے بارے میں آگاہ کریں جو اثاثوں کے حصول یا تعمیر، انوینٹری کی دیکھ بھال، رپورٹنگ میکانزم، تزئین و آرائش، بحالی، اپ گریڈیشن، پرانے اثاثوں کی مرمت اور دیکھ بھال وغیرہ جیسے اثاثوں کے لئے ہیں.

اکاؤنٹنٹ جنرل پاکستان ریونیو (اے جی پی آر) کے نمائندے نے بتایا کہ اثاثوں کے حصول یا فزیکل اثاثوں کی تعمیر کے بلوں کی ادائیگی کے لئے تجاویز پر کارروائی کرتے ہوئے، اے جی پی آر سال 2017 سے ایسی ادائیگیوں کا ریکارڈ رکھتا ہے اور ریکارڈ کی ڈیجیٹلائزیشن شروع ہونے کے بعد سے رپورٹ کرتا ہے جو مختلف وزارتوں / ڈویژنوں یا ان کے محکموں کی طرف سے اثاثوں کے حصول میں شامل رقم کی اطلاع دینے کے لئے تیار کیا جاسکتا ہے۔

پاکستان ریلویز، واٹر اینڈ پاور ڈیولپمنٹ اتھارٹی (واپڈا)، نیشنل ہائی وے اتھارٹی (این ایچ اے) اور سول ایوی ایشن اتھارٹی (سی اے اے) جیسے کارپوریٹ اداروں کے نمائندوں نے آگاہ کیا کہ ان اداروں کی بیلنس شیٹ میں فکسڈ اثاثوں کے بارے میں معلومات موجود ہیں جنہیں ضرورت پڑنے پر رپورٹ کیا جاسکتا ہے ۔ انہوں نے یہ بھی بتایا کہ ان اداروں کے پاس اثاثوں کی خریداری یا تعمیر اور ان کی دیکھ بھال وغیرہ کے لئے پالیسی رہنما خطوط اور طریقہ کار ہیں۔ تاہم بعض اوقات مرمت اور دیکھ بھال کے لئے فنڈز مختص کرنا مناسب دیکھ بھال کے لئے ناکافی ہوتا ہے۔

حکومت کا بنیادی ڈھانچہ یعنی، وزارتیں، ڈویژن اور محکمے؛ وغیرہ کی تعمیر اور دیکھ بھال پاکستان پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (پاک پی ڈبلیو ڈی) کے ذریعہ کی جاتی ہے۔ پی ڈبلیو ڈی کے پاس اس طرح کے اثاثوں کی تعمیر اور دیکھ بھال کے لئے پالیسیاں اور طریقہ کار ہیں۔جنرل فنانشل (جی ایف آر) میں اسٹورز اور کاموں کی دیکھ بھال اور نمٹانے کے قواعد شامل ہیں ۔ یہ اسٹوروں اور کاموں کا حصول ہے جو سرکاری اثاثے بناتا ہے ، اس کے علاوہ ریاست کی ملکیت والی زمین جو عوامی کاموں کے لئے استعمال ہوتی ہے۔پاک پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ (پی پی ڈبلیو ڈی) کے آپریشنز سینٹرل پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ کوڈ اور سینٹرل پبلک ورکس اکاؤنٹنٹ کوڈ کے ذریعے بھی چلائے جاتے ہیں۔ اس طرح پی پی ڈبلیو ڈی کے ذریعہ بنائے گئے کام متعلقہ وزارتوں اور ڈویژنوں کی ملکیت ہیں۔

پلاننگ ڈویژن کے نمائندے نے بتایا کہ آئی ایم ایف کو فوری طور پر عوامی اثاثوں کے انتظام کے لئے رہنما خطوط کا مسودہ تیار کرنا ہے اور جون 2024 تک ڈرافٹ گائیڈ لائنز تیار ہونے کے بعد کٹ آف ٹائم لائن، شرائط کو پورا کیا جائے گا۔

اس کے بعد سی ڈی ڈبلیو پی اور ایکنک میں اس پر تبادلہ خیال کیا جائے گا اور اس طرح کی بحث سے بہتری آئے گی۔ تاہم، فوری طور پر گائیڈ لائن کا مسودہ تیار کرنا چاہیے۔

اجلاس میں فیصلہ کیا گیا کہ پاکستان پوسٹ کے پاس بھی فزیکل اثاثے ہیں اور وزارت مواصلات کے تحت پاکستان پوسٹ کے نمائندے کو بھی کمیٹی کا شریک رکن بنایا جائے۔

اجلاس میں یہ بھی فیصلہ کیا گیا کہ تمام شریک ڈویژنز اور ادارے متعلقہ قواعد و ضوابط، پالیسیوں، اسٹینڈرڈ آپریٹنگ پروسیجرز (ایس او پی) کی کاپیاں فراہم کریں فنانس ڈویژن کو، جس پر آئندہ اجلاس میں منصوبہ بندی ڈویژن کی مشاورت سے عمومی گائیڈ لائنز مرتب کرنے پر تبادلہ خیال کیا جائے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024