پی پی آئی بی کی سولر پی وی ماڈیولز کی درآمد پر 10 فیصد ڈیوٹی کی تجویز

پرائیویٹ پاور اینڈ انفرااسٹرکچر بورڈ (پی پی آئی بی) نے آئندہ 10 سال اوراس کے بعد سولر پی وی ماڈیولز کی درآمد پر 10 فیصد ڈیوٹی کی تجویز کی ہے ۔ پی پی آئی بی کی جانب سے اس تجویز کا مقصد پی وی پینلز کی گھریلو مینوفیکچرنگ کو فروغ دینا ہے۔

پی پی آئی بی نے یہ تجویز وزارت صنعت و پیداوار (ایم او اینڈ آئی پی) کی ایک سمری پر پیش کی جو اس کے آئندہ اجلاس میں ای سی سی کو پیش کی جائے گی۔

منیجنگ ڈائریکٹر پی پی آئی بی کے مطابق ادارے نے سولر پینل اینڈ الائیڈ ایکوپمنٹ مینوفیکچرنگ پالیسی 2024 پر کابینہ کے ای سی سی کے مسودے کی سمری کا جائزہ لیا اورمندرجہ ذیل تبصرے پیش کیے:

(1) سولر پی وی ماڈیولز پر ڈیوٹی کا نفاذ: یہ اگلے 10 سالوں اور اس سے آگے کی مدت میں 10فیصد پر ہونا چاہیے۔ ڈیوٹیاں دو وجوہات کی بنا پر عائد کی جائیں (a) ابتدائی مدت میں نئے مینوفیکچررز اور عام طور پر صنعت کو تحفظ حاصل کرنے کی اجازت دینا جب تک کہ وہ درآمدات کا مقابلہ کرنے کے قابل ہو جائے (بی) صارفین کو درآمد شدہ مصنوعات کے مقابلے میں مقامی مصنوعات خریدنے کی ترغیب دینا ہے۔

پی پی آئی بی نے یہ دلیل دی ہے کہ بڑھتی ہوئی ڈیوٹی ڈھانچہ مقامی مینوفیکچررز کو اپنے مارجن میں اضافے کے لئے اپنے پلانٹس کو بہتر بنانے سے روک دے گا کیونکہ مسابقتی درآمدات کے مقابلے میں مارجن خود بخود بڑھ جائے گا۔ دوسرا یہ کہ مینوفیکچررز برآمدی مارکیٹ میں مسابقتی بننے کے لئے اقدامات نہیں کریں گے کیونکہ آپٹیمائزیشن کی کوششوں سے قطع نظر مقامی مارکیٹوں میں مارجن میں اضافہ ہوگا۔

(2) لوکلائزیشن کو شمسی پی وی ماڈیولز کے اجزاء پر درآمدی ڈیوٹی سے منسلک کیا جانا چاہئے: آٹو انڈسٹری کی طرح لوکلائزیشن کے غلط استعمال سے بچنے کیلئے پی پی آئی بی نے تجویز دی ہے کہ ایک واضح لوکلائزیشن منصوبہ بنایا جائے ۔ یہ منصوبہ ایک مخصوص ٹائم فریم کے دوران کئی اہم اقدامات پر مشتمل ہونا چاہیے۔ سب سے پہلے، ابتدائی دو سالوں کے لیے، تمام اجزاء پر 0 فیصد درآمدی ڈیوٹی لاگو کی جانی چاہیے۔ اس کے بعد، پالیسی کے نفاذ کے تیسرے سال میں، ایلومینیم کے فریموں اور پی وی بیک شیٹس پر 10فیصد درآمدی ڈیوٹی متعارف کرائی جائے۔ چوتھے سال ٹمپرڈ شیشے پر بھی اسی طرح کی 10 فیصد ڈیوٹی عائد کی جائے ۔ پانچویں سال میں کنیکٹرز اور جنکشن باکسز پر 10 فیصد ڈیوٹی عائد کی جائے گی جبکہ چھٹے سال میں سیلز پر بھی یہی ڈیوٹی عائد ہوگی۔ آخر میں پالیسی کے نفاذ کے ایک دہائی کے بعد، ویفرز پر 10 فیصد ڈیوٹی عائد کی جائے گی ۔

پی پی آئی بی کا کہنا ہے کہ یہ منظم نقطہ نظر مینوفیکچررز کو مقررہ ٹائم لائنز کے اندر لوکلائزیشن کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لئے ایک واضح روڈ میپ فراہم کرے گا جس سے غیر معینہ لوکلائزیشن پالیسی سے وابستہ خطرات کو کم کیا جاسکے گا۔

(3) سولر پی وی ماڈیول مینوفیکچررز میں کم از کم 10 سال تک ٹیکس فری فروخت: چونکہ سولر پی وی ماڈیول ٹیکس فری فروخت کیے جاتے ہیں، اس لیے مقامی طور پر استعمال کیے جانے والے اجزاء پر ادا کیے گئے ٹیکس کو ایڈجسٹ کرنے کا کوئی امکان نہیں ہے۔لہٰذا سولر پینل مینوفیکچررز کی فروخت کو جی ایس ٹی سے مستثنیٰ رکھا جانا چاہیے۔ بصورت دیگر یہ مقامی صنعت کے لئے کیش فلو کا مسئلہ پیدا کرے گا.

(4) خام مال کی فہرست میں سولر سیلز/ویفرز کی شمولیت: پی وی ماڈیول کی پیداوار کے لئے مواد شمسی خلیوں یا ویفرز کا احاطہ نہیں کرتا ہے ، جو پالیسی میں بیان کردہ شمسی پی وی ماڈیولز کی تیاری کے لئے تمام خام مال کو ڈیوٹیوں اور ٹیکسوں سے مستثنیٰ کرنے کے پالیسی کے ہدف کے خلاف جاتا ہے۔پی پی آئی بی نے اس معلومات کو مسودہ پالیسی کے ضمیمہ-I میں شامل کرنے کی سفارش کی ہے، جس کا عنوان سولر انورٹرز، بیٹریز، اور ڈی سی کیبلز وغیرہ کے خام مال ہے۔ مزید برآں، مسائل کو روکنے کے لیے مینوفیکچرنگ کے لیے تمام ضروری خام مال کی نشاندہی کرنے کے لیے صنعت کے ساتھ مشاورت کرنے کا مشورہ دیا جاتا ہے۔پی وی ماڈیولز کو شامل کرنے کے لئے ضمیمہ کے عنوان کو ایڈجسٹ کرنے سے وضاحت میں بہتری آئے گی۔

(5) بینک گارنٹی کی ضرورت: پالیسی کے مسودے میں سرمایہ کاروں کو ٹیرف اور ٹیکس استثنیٰ کی قیمت کے مساوی بینک گارنٹی فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر پلانٹ کی صلاحیت، لوکلائزیشن اور برآمدات کے اہداف پورے نہیں ہوتے ہیں تو اس ضمانت کو نافذ کیا جائے گا۔ عام طور پر سرمایہ کاری کی کشش کی پالیسیوں میں اس طرح کے تادیبی اقدامات شامل نہیں ہوتے ہیں لہذا پی پی آئی بی نے سفارش کی کہ بینک گارنٹی جمع کرانے اور نافذ کرنے سے متعلق شرائط کو ختم کیا جائے ۔ اس کے بجائے، صرف رجسٹرڈ مینوفیکچررز کو خام مال اور مشینری کی درآمد کے لیے پالیسی میں بیان کردہ چھوٹ کے لیے اہل ہونا چاہیے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024