این ٹی ڈی سی نااہل بولی دہندگان کو ٹھیکے دے رہا ہے؟

نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی (این ٹی ڈی سی) اہم ٹھیکیداروں سے ذیلی ٹھیکے حاصل کرنے کے لیے مشکوک طریقے سے ٹھیکے دینے اوراین ٹی ڈی سی کے اعلیٰ حکام کی جانب سے اپنی کمپنیاں قائم کرنے کی وجہ سے پاور ڈویژن کے لیے مستقل درد سر بن گئی ہے۔

پاور ڈویژن اور این ٹی ڈی سی کے اعلیٰ افسران کو کئی بار سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے پاورکی جانب سے نا اہل بولی دہندگان کو ٹھیکے دینے پر سخت بازپرس کا سامنا ہو چکا ہے۔ پاور ڈویژن کے سینئر حکام کے ساتھ بات چیت سے پتہ چلتا ہے کہ این ٹی ڈی سی کی زیادہ تر اعلیٰ انتظامیہ کے پراجیکٹس میں ذیلی ٹھیکے حاصل کرنے کے لیے ملکی اور بین الاقوامی ٹھیکیداروں کے ساتھ اچھے رابطے ہیں۔

این ٹی ڈی سی، وفاق کے زیر انتظام حکومت پاکستان کا ادارہ جو وفاقی وزارت توانائی (پاور ڈویژن) کے تحت کام کرتا ہے، پاکستان کے نیشنل ٹرانسمیشن نیٹ ورک کی ترقی اور آپریشن کا ذمہ دار ہے۔ یہ پاکستان کی تمام ہائی پاور ٹرانسمیشن لائنوں (220kV، 500kV اور زیادہ وولٹیج) کا نگران ہے اور اسے چلاتا ہے اور مقامی صارفین کو آگے کی تقسیم کے لیے پاور جنریشن یونٹس سے ڈسکوز کو بجلی کی ترسیل کا ذمہ دار ہے۔

765kV کے داسو ٹی/لائن پروجیکٹ کے بارے میں ایک بار پھر اطلاع ملی ہے کہ اس کے بولی کے ایک پیکج میں جو ٹینڈر نمبر RFB-Dasu-ISW 765/500/220/132 kV اسلام آباد ویسٹ گرڈ اسٹیشن کے ڈیزائن، سپلائی، انسٹالیشن، ٹیسٹنگ اور کمیشننگ ہے میں ملٹی ملین ڈالر کا گھپلا ہے۔

سرکاری دستاویزات کے مطابق، این ٹی ڈی سی نے بورڈ آف ڈائریکٹرز این ٹی ڈی سیکے ذریعے ٹینڈر (ISW ٹینڈر) کے لیے ٹھیکہ دینے کی سفارش کی ہے۔

این ٹی ڈی سی نے ایک خط میں ایچ بی ایل، کارپوریٹ سنٹر، لاہور کو مطلع کیا ہے کہ متعلقہ بولی دہندہ نے این ٹی ڈی سی کے حق میں 0.2 ملین ڈالر کی بولی سیکیورٹی جمع کرائی ہے۔

این ٹی ڈی سی کا خیال ہے کہ بولی لگانے والے کو 27 مارچ 2024 کو اس آفس لیٹر نمبر CEPD/DM(C)/F-L4-8/977 کے ذریعے اس کی بولی اور بولی کی درستگی کے اندر نوٹیفکیشن آف ایوارڈ (NoA) جاری کیا گیا تھا۔ سیکورٹی بولی کے دستاویزات کے NoA اور ITB کی شق 51 کے پروویژن کے مطابق، بولی لگانے والے کو 28 دنوں کے اندر یعنی 24 اپریل 2024 تک معاہدے کی شرائط کے مطابق پرفارمنس سیکیورٹی اور انوائرمنٹ اور سوشل پرفارمنس سیکیورٹی فراہم کرنے کی ضرورت تھی۔ بولی کے دستاویزات میں بیان کردہ مقررہ وقت کے اندر پرفارمنس سیکیورٹی جمع کرانے میں ناکام رہا ہے۔ اس کے مطابق، این ٹی ڈی سی بینک گارنٹی کا مستفید کنندہ ہونے کے ناطے، گارنٹی کو کیش کرنے کا حقدار ہے۔

تاہم، بولی دہندہ کی جانب سے پرفارمنس سیکیورٹی اور انوائرنمنٹل اینڈ سوشل پرفارمنس سیکیورٹی جمع کرانے میں مزید 14 دن کی توسیع کے لیے موصول ہونے والی درخواست کے مطابق، این ٹی ڈی سی نے پرفارمنس سیکیورٹی اور ماحولیاتی اور سوشل پرفارمنس سیکیورٹی جمع کرانے میں صرف 02 مئی 2024 تک توسیع کے لیے رضامندی ظاہر کی ہے۔ پراجیکٹ کے عطیہ دہندگان، یعنی ورلڈ بینک سے نو آبجیکشن لیٹر ملنے کے بعد۔ اس سلسلے میں، بولی دہندہ کو مطلع کیا گیا ہے اور مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ 02 مئی 2024 تک اپنی پرفارمنس سیکیورٹی جمع کرائے ورنہ اس کی بولی کی سیکیورٹی ضبط کر لی جائے گی۔

اس کے پیش نظر،اگر بولی لگانے والا 02 مئی 2024 کی توسیع شدہ مدت تک پرفارمنس سیکیورٹی جمع کرانے میں ناکام رہتا ہےتو این ٹی ڈی سی نے ایچ بی ایل سے کہا ہے کہ وہ بولی سیکیورٹی/گارنٹی کو نقد رقم کرنے کے ابتدائی نوٹس پر غور کرے۔ اس سلسلے میں، ایچ بی ایل سے درخواست کی گئی ہے کہ این ٹی ڈی سی کو مطلع کرے کہ کیا بینک کو بولی کی سیکیورٹی کو ختم کرنے کے لیے مزید معلومات/دستاویزات درکار ہیں اوراس رقم کو ”NTDCL CHIEF ENG PD PMU DASU MISC CO“ کے عنوان سے بینک اکاؤنٹ میں گارنٹی کی رقم جمع کرانے کے لیے۔ اکاؤنٹ نمبر PK31HABB0022697930 769501 حبیب بینک لمیٹڈ F-10 برانچ اسلام آباد کے پاس رکھا جائے گا ۔

دستاویزات میں مزید بتایا گیا ہے کہ این ٹی ڈی سی نے چیف انجینئر PMU DTLP کا بھی تبادلہ کر دیا ہے اور چیف انجینئر NTDC CASA پروجیکٹ کو چیف انجینئر PMU DTLP کا اضافی چارج دے دیا ہے تاکہ 02 مئی 2024 کو دوبارہ فارمنس گارنٹی جمع نہ کروانے کی صورت میں کسی تنازعہ سے بچا جا سکے۔ . پاور ڈویژن کے اہلکار نے بتایا کہ این ٹی ڈی سی میں ٹھیکیداروں کے اثر و رسوخ کا اندازہ اس بات سے لگایا جا سکتا ہے کہ ایک جنرل منیجر جو این ٹی ڈی سی میں ڈپٹی منیجنگ ڈائریکٹر بننے کا خواہشمند ہے، حال ہی میں دو کنٹریکٹرز کو این ٹی ڈی سی بورڈ میں لے گیا تاکہ وہ اسکے لئے حمایت حاصل کریں۔ پاور ڈویژن نے لاہور ہائی کورٹ کی جانب سے سابق ایم ڈی کو ہٹانے کے بعد این ٹی ڈی سی بورڈ کو نئے منیجنگ ڈائریکٹر این ٹی ڈی سی کی تقرری کی بھی ہدایت کی ہے کیونکہ ان کی تقرری ایس او ای کے قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے کی گئی تھی۔