ایل پی جی سلنڈر کی دگنی قیمتیں

ایل پی جی کی قیمتیں حکومت کی اپنی مقررہ حد سے تقریباً دوگنی ہوچکی ہیں۔ اس مسئلے کا حل مزید سبسڈی نہیں بلکہ قوانین پر عمل درآمد اور شفافیت ہے۔

گزشتہ ہفتے بہاولپور کے ایک گھرانے نے گھریلو گیس سلنڈر کے لیے اوسطاً 7,033 روپے ادا کیے۔ سیالکوٹ میں یہ قیمت 7,002 روپے اور اسلام آباد میں 6,631 روپے رہی۔ پاکستان بیورو آف اسٹیٹسٹکس جن 17 شہروں میں ہر ہفتے قیمتوں کا ریکارڈ مرتب کرتا ہے، وہاں 22 اکتوبر کو ختم ہونے والے ہفتے کے دوران ایک سلنڈر کی اوسط قیمت 6,311 روپے رہی، جو صرف سات روز قبل 5,154 روپے تھی۔ اس طرح ایک ہفتے میں قیمت 22.4 فیصد بڑھ گئی، جبکہ ایک سال پہلے کے مقابلے میں یہ دوگنی سے بھی زیادہ ہوچکی ہے۔

یہ قیمتیں آزاد منڈی میں طلب و رسد کے قدرتی توازن کے نتیجے میں سامنے نہیں آئیں۔

ایل پی جی ایک ریگولیٹڈ ایندھن ہے۔ اکتوبر کے لیے آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا) نے 11.8 کلوگرام کے سلنڈر کی زیادہ سے زیادہ قیمت 3,296 روپے مقرر کی تھی، جو تقریباً 279 روپے فی کلوگرام بنتی ہے۔ یہ قیمت سپلائی چین کی ہر سطح پر لاگو ہوتی ہے۔ بیورو کی جانب سے قیمتوں کے جائزے میں شامل 11.67 کلوگرام کے سلنڈر کے لیے یہ حد تقریباً 3,260 روپے بنتی ہے۔

چنانچہ اوسط صارف قانونی حد سے تقریباً 94 فیصد زیادہ قیمت ادا کررہا ہے۔ سروے میں سب سے سستا شہر قرار پانے والے لاڑکانہ میں بھی، جہاں قیمت 5,600 روپے تھی، یہ مقررہ حد سے 72 فیصد زیادہ رہی۔ کسی بھی شہر میں قیمت سرکاری طور پر مقرر کردہ نرخ کے قریب نہیں تھی۔

گزشتہ ہفتے حساس قیمتوں کے اشاریے (ایس پی آئی) میں 0.65 فیصد اضافہ ہوا، جس میں ایل پی جی کی قیمتوں میں 1.06 فیصد اضافہ سب سے نمایاں تھا۔ ایل پی جی نے حساس قیمتوں کے اشاریے میں اضافے میں سب سے زیادہ حصہ ڈالا۔ اس کے نتیجے میں گزشتہ ہفتے ایس پی آئی مجموعی طور پر 0.65 فیصد بڑھ گیا۔

ایل پی جی نے اس اضافے میں 0.54 فیصد پوائنٹس کا حصہ ڈالا، جو مجموعی اضافے کے 80 فیصد حصے سے بھی زیادہ ہے۔ سالانہ بنیاد پر ایس پی آئی مہنگائی بڑھ کر 11.85 فیصد ہوگئی ہے اور مسلسل پانچ ہفتوں سے 11.4 سے 12 فیصد کی حد میں برقرار ہے۔ اس صورت حال میں بوجھ غیر مساوی طور پر تقسیم ہورہا ہے۔

جن گھروں کو پائپ لائن کے ذریعے قدرتی گیس فراہم کی جاتی ہے، انہیں اس صورت حال سے خاصا تحفظ حاصل ہے۔ اس کے برعکس چھوٹے شہروں، شہری آبادیوں کے مضافاتی علاقوں اور پاکستان کے بیشتر دیہی علاقوں کے لوگ کھانا پکانے کے لیے گیس سلنڈروں پر انحصار کرتے ہیں۔ سردیوں کی آمد پر انہیں گرمائش کے لیے بھی ان سلنڈروں کی ضرورت پڑسکتی ہے۔

ان گھرانوں کے لیے سلنڈر کی قیمت محض کسی اشاریے میں درج ایک عدد نہیں، بلکہ یہ فیصلہ کرنے کا معاملہ ہے کہ کھانا پکانے کے ایندھن پر رقم خرچ کی جائے یا دیگر ضروریات پر۔ اگر کسی شے کی قیمت قانونی طور پر مقرر کردہ نرخ سے تقریباً دوگنی ہوجائے تو درحقیقت قیمتوں سے متعلق پالیسی ان لوگوں کو تحفظ فراہم کرنے میں ناکام ہوچکی ہے جن کے لیے اسے بنایا گیا تھا۔

اگرچہ عالمی توانائی کی منڈی کو اس صورت حال کا ذمہ دار ٹھہرانا آسان ہے اور رواں سال تیل کی قیمتوں میں واقعی اضافہ ہوا ہے، تاہم مقررہ نرخ میں درآمدی لاگت کو پہلے ہی شامل کیا گیا ہے اور یہ نرخ اکتوبر کے پورے مہینے کے لیے طے کیا گیا تھا۔

صرف ایک ہفتے میں قیمتوں میں 22 فیصد اضافے سے ظاہر ہوتا ہے کہ تقسیم کے نظام میں ایسی خامیاں موجود ہیں جو صارفین سے پوشیدہ ہیں۔ اس کی وجوہات میں سپلائی چین میں رکاوٹیں، بعض تقسیم کاروں کی جانب سے سلنڈروں کی ذخیرہ اندوزی، سلنڈروں میں مقررہ مقدار سے کم گیس بھرنا یا تقسیم کاروں کی جانب سے سلنڈروں میں مقررہ مقدار سے زیادہ گیس بھرنا شامل ہوسکتا ہے، خصوصاً ایسی صورت میں جب تقسیم کاروں کے پاس سلنڈروں کے حصول کا کوئی متبادل ذریعہ نہ ہو۔

رسد میں کمی کا الزام مارکیٹ کے تاجروں پر عائد کیا گیا ہے۔ ممکن ہے اس الزام کے پیچھے کوئی وجہ ہو، لیکن یہ مؤقف سرکاری طور پر تصدیق شدہ نہیں۔ مزید یہ کہ رسد کی کمی نہ ہونے کا مطلب یہ نہیں کہ مقررہ قانونی حد سے زیادہ قیمت پر فروخت کرنا جائز ہوجاتا ہے۔

ایک ہفتہ پہلے قیمت اور مقررہ حد کے درمیان فرق 58 فیصد زیادہ تھا۔ چند ہی دنوں میں یہ فرق تیزی سے بڑھ گیا۔ اگر کوئی ریگولیٹر قیمت مقرر کرکے اسے مشتہر تو کرتا ہے، لیکن اس کی خلاف ورزی کو دیکھتا نہیں یا اس پر کارروائی نہیں کرتا، اور ہر بڑے شہر میں قیمت مقررہ حد سے تقریباً دوگنی ہوجاتی ہے، تو اس کا مطلب ہے کہ ریگولیٹر کو قیمتوں کے تعین کا نہیں بلکہ نگرانی کا مسئلہ درپیش ہے۔

اب سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ حکومت کو اس صورت حال میں کیا کرنا چاہیے؟

سب سے پہلے، اس ہفتے سے ہی مقررہ نرخ پر عمل درآمد یقینی بنایا جائے۔ آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا) کو صوبائی حکومتوں اور ضلعی انتظامیہ کے ساتھ مل کر حساس قیمتوں کے اشاریے (ایس پی آئی) میں شامل تمام 17 شہروں میں تقسیم کاروں، گیس بھرنے والے پلانٹس اور پرچون فروخت کی سطح پر معائنوں کا آغاز کرنا چاہیے۔ اس کا آغاز ان مہنگے ترین شہروں بہاولپور، سیالکوٹ، اسلام آباد اور پشاور سے کیا جائے۔

موجودہ سزاؤں، جن میں بار بار خلاف ورزی کرنے والوں کے لائسنس معطل کرنا شامل ہے، پر عمل درآمد کیا جائے اور ان سزاؤں کی تشہیر بھی کی جائے۔

دوسرا، قیمتوں کے فرق کو ہفتہ وار شائع کیا جائے۔ مارکیٹ میں رائج قیمتوں کا ڈیٹا پہلے ہی پاکستان بیورو آف اسٹیٹسٹکس کے پاس موجود ہے، جبکہ اوگرا قانونی نرخ مقرر کرتا ہے۔ شہروں کے لحاظ سے ہفتہ وار عوامی رپورٹ جاری کرنے پر تقریباً کوئی لاگت نہیں آئے گی، جبکہ صارفین، ذرائع ابلاغ اور قومی قیمتوں کی نگرانی کرنے والی کمیٹی کو خلاف ورزیوں کی فوری نشاندہی میں مدد ملے گی۔

تیسرا، رسد کی اصل صورت حال کا تعین کیا جائے۔ پیٹرولیم ڈویژن ایک ہفتے کے اندر ایل پی جی کی درآمدات، مقامی پیداوار، مارکیٹنگ کمپنیوں کے ذخائر اور اکتوبر کے دوران رسد میں آنے والی کسی بھی رکاوٹ کے بارے میں رپورٹ پیش کرے۔ اگر ابتدا ہی سے واقعی قلت موجود ہے تو اس کا حل درآمدات پر پابندیاں نرم کرنے اور ذخائر کو مارکیٹ میں لانے میں ہونا چاہیے، نہ کہ قلت کو جواز بنا کر قیمت مقررہ حد سے دوگنی ہونے دی جائے۔

چوتھا، فروخت کے مقام پر صارفین کا تحفظ کیا جائے۔ ہر دکاندار کے لیے فی کلوگرام مقررہ سرکاری قیمت نمایاں طور پر آویزاں کرنا اور صارف کے مطالبے پر سلنڈر کا وزن کرنا لازمی قرار دیا جائے۔ شکایات درج کرانے کے لیے ایک ہی رابطہ نمبر کی وسیع پیمانے پر تشہیر کی جائے، جس کا تعلق اوگرا اور ڈپٹی کمشنر کے دفتر سے ہو۔ سڑک کنارے ایک سلنڈر سے دوسرے چھوٹے سلنڈروں میں گیس منتقل کرنے کے عمل کو ختم کیا جائے، کیونکہ قیمتیں زیادہ ہونے پر اس عمل کے بڑھنے کا امکان ہوتا ہے۔

پانچواں، مارکیٹ کے ڈھانچے کا جائزہ لیا جائے۔ اگر رسد معمول کے مطابق ہونے کے باوجود قیمتیں مسلسل مقررہ حد سے زیادہ رہتی ہیں تو مسابقتی کمیشن آف پاکستان کو جانچنا چاہیے کہ آیا ایل پی جی کی سپلائی چین میں منافع کی شرح اور مارکیٹ میں طاقت کا ناجائز استعمال تو نہیں ہورہا۔ نومبر کے لیے قیمتوں کا نوٹیفکیشن، جو ماہ کے اختتام پر جاری ہونا ہے، اس وضاحت کے ساتھ ہونا چاہیے کہ مقررہ نرخ پر عمل درآمد کی نگرانی کس طرح کی جائے گی۔

اگر سبسڈی دینے کے مطالبات سامنے آئیں تو یہ غلط ردعمل ہوگا۔ جب مارکیٹ میں قیمت پہلے ہی قانونی نرخ سے تقریباً دوگنی ہو تو سبسڈی کا بڑا حصہ اس فریق کو حاصل ہوگا جو قیمت کے اس فرق سے فائدہ اٹھا رہا ہے۔ ریلیف کی پہلی رقم موجودہ مقررہ حد کو حقیقتاً نافذ کرنے کے ذریعے فراہم کی جانی چاہیے۔

صرف اسی صورت میں، جب قوانین پر عمل درآمد کے باوجود قیمتیں ناقابل برداشت رہیں، پائپ لائن کے ذریعے گیس سے محروم کم آمدنی والے گھرانوں کے لیے ہدفی مالی معاونت پر غور کیا جانا چاہیے۔ اس مقصد کے لیے عمومی طور پر قیمتیں کم کرنے کے بجائے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام جیسے پہلے سے موجود ذرائع استعمال کیے جاسکتے ہیں۔

پاکستان میں ایل پی جی کی قیمتوں کے تعین کے قواعد کی کمی نہیں ہے۔ کمی ایسے نظام کی ہے جو ہر ہفتے اور ہر شہر میں یہ جانچ سکے کہ آیا ان قواعد پر عمل ہورہا ہے یا نہیں۔ اس مقصد کے لیے درکار اعداد و شمار پہلے ہی دستیاب ہیں۔ اب ضرورت صرف اس عزم کی ہے کہ انہیں استعمال کیا جائے۔

اس رائے کے مضمون میں بیان کردہ تمام آرا مصنف کی اپنی ہیں، جو پاکستان بیورو آف اسٹیٹسٹکس کی جانب سے 22 اکتوبر 2026 کو ختم ہونے والے ہفتے کے لیے شائع کردہ حساس قیمتوں کے اشاریے کے اعداد و شمار اور اوگرا کے اکتوبر 2026 کے ایل پی جی قیمتوں کے نوٹیفکیشن پر مبنی ہیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026