ای پی بی ڈی نے بڑے صوبوں کو ملک کی اقتصادی ترقی میں رکاوٹ قرار دیدیا

اکنامک پالیسی اینڈ بزنس ڈویلپمنٹ (ای پی بی ڈی) تھنک ٹینک نے پاکستان میں صوبائی ڈھانچے کی اصلاحات کے اقتصادی فوائد پر زور دیا ہے، جس میں علاقوں کے عدم مساوات کو کم کرنے، فنڈز کے مؤثر استعمال، اور مجموعی طلب میں اضافہ شامل ہیں۔ تھنک ٹینک کی رپورٹ “Economic Analysis of Provincial Restructuring in Pakistan” کے مطابق موجودہ صوبائی ڈھانچہ غربت (30 سے 70 فیصد)، روزگار کی شرح (8 فیصد فرق) اور تعلیمی نتائج (خواندگی کی شرح 40.2 سے 66.3 فیصد) میں بڑے فرق کو حل کرنے میں ناکام ہے، جو قومی ترقی کی صلاحیت کو محدود کرتا ہے۔

رپورٹ میں کہا گیا کہ موجودہ صوبائی ڈھانچہ بڑے اور متنوع آبادی والے علاقے بناتا ہے، جس سے ساختی عدم توازن پیدا ہوتا ہے اور خطوں کے درمیان مسلسل عدم مساوات رہتا ہے۔ عالمی موازنہ کے مطابق پاکستان کے صوبائی انتظامی یونٹس غیر معمولی طور پر بڑے ہیں، جہاں ہر صوبے میں اوسطاً 34.4 ملین لوگ ہیں، جبکہ امریکہ میں 6.6 ملین، انڈونیشیا میں 7.3 ملین، اور ملائیشیا میں 2.1 ملین لوگ ہیں۔ یہ بڑے صوبے حکومتی کارکردگی میں رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں اور اقتصادی ترقی کی کارکردگی محدود کرتے ہیں۔

رپورٹ میں مختلف صوبائی اصلاحاتی ماڈلز کا جائزہ لیا گیا، جس میں 12 صوبوں کا ڈھانچہ انتظامی صلاحیت اور تیزی سے جواب دینے کی صلاحیت کے درمیان متوازن سمجھا گیا، جبکہ بڑے صوبائی ڈھانچے میں مقامی ردعمل اور مسابقتی ماحول زیادہ فعال ہوتا ہے۔ وفاقی تقسیم کے ماڈل میں مرکزی سطح پر ہم آہنگی اور کوآرڈینیشن کے فوائد سامنے آتے ہیں۔

صوبائی اصلاحات کے ذریعے فنڈز کی مؤثر تقسیم سے انفراسٹرکچر کی ترقی میں اضافہ ممکن ہے، جس سے مجموعی اقتصادی طلب میں اضافہ ہوگا۔ چھوٹے صوبے مخصوص ترقیاتی منصوبوں پر توجہ مرکوز کر سکیں گے اور سرمایہ کاری کی مؤثریت بڑھے گی۔

رپورٹ کے مطابق غربت میں موجود فرق، جیسے پنجاب میں 30 فیصد اور بلوچستان میں 70 فیصد، موجودہ یکساں ترقیاتی پالیسی کی ناکامی کو ظاہر کرتا ہے۔ چھوٹے صوبے مقامی اقتصادی صلاحیت، قدرتی وسائل، اور آبادی کی خصوصیات کے مطابق ترقیاتی منصوبے تیار کر سکیں گے۔

مزید برآں، چھوٹے صوبے ریونیو پیدا کرنے کی صلاحیت بڑھا کر زیادہ مؤثر اور منصفانہ ٹیکس نظام نافذ کر سکتے ہیں، جس سے زرعی آمدنی پر ٹارگٹڈ پالیسیوں کے ذریعے 1 فیصد تک جی ڈی پی میں اضافی وسائل پیدا ہوسکتے ہیں۔ زمین اور جائیداد کے ٹیکس کے لیے درست ملکیتی ریکارڈز سی این آئی سی اور ٹیکس آئی ڈی سے منسلک کرنے سے شفافیت اور ٹیکس چوری کم ہوگی، جبکہ موجودہ مارکیٹ کی بنیاد پر ویلیو استعمال کرنے سے 2 فیصد تک اضافی جی ڈی پی حاصل ہوسکتی ہے۔

صوبائی اصلاحات کے یہ اقدامات پاکستان کی اقتصادی صلاحیت کو بروئے کار لانے اور خطوں میں مساوی ترقی کی بنیاد فراہم کرنے میں اہم ثابت ہو سکتے ہیں۔