لاہور میں اسموگ کے خلاف اقدامات، نتائج کہاں ہیں؟

اسموگ کا ایک اور موسم آ چکا ہے اور لاہور سمیت پنجاب کے بیشتر علاقے ایک بار پھر خراب فضائی معیار کی لپیٹ میں ہیں۔ یہ مسئلہ نیا نہیں، لیکن اس سال جو چیز مختلف ہے وہ حکومت کا ردعمل ہے۔ اس مرتبہ زیادہ توجہ دی جا رہی ہے، زیادہ فنڈز مختص کیے گئے ہیں اور صورت حال سے نمٹنے کے لیے زیادہ سنجیدگی دکھائی دے رہی ہے۔ تاہم سوال اب بھی یہی ہے کہ کیا یہ تمام کوششیں حقیقتاً ہوا کو صاف کر رہی ہیں؟

جیسا کہ ایک سابقہ مضمون ’’پنجاب کا اسموگ چیلنج: کیا اس سال صورت حال مختلف ہوگی؟‘‘ میں ذکر کیا گیا تھا، صوبائی حکومت نے اس مرتبہ زیادہ سنجیدہ حکمت عملی اختیار کی ہے۔ سردیوں کے مہینوں میں صرف ہنگامی اقدامات پر انحصار کرنے کے بجائے حکومت اب سال بھر فضائی معیار کو بہتر بنانے کے انتظام کی جانب بڑھ رہی ہے۔ عالمی بینک کے تعاون سے شروع کیا گیا 300 ملین ڈالر کا پنجاب کلین ایئر پروگرام (پی سی اے پی)، فضائی آلودگی کی نگرانی کرنے والے اسٹیشنز میں اضافہ، ڈرونز اور مصنوعی ذہانت پر مبنی نگرانی کا استعمال، برقی ٹرانسپورٹ کے منصوبے اور فصلوں کی باقیات جلانے پر قابو پانے کے اقدامات، یہ سب درست سمت میں اٹھائے گئے قدم ہیں۔

ان کوششوں کو سراہا جانا چاہیے۔ کئی برسوں تک اسموگ کو بڑی حد تک ایک موسمی مسئلہ سمجھا جاتا رہا اور آلودگی خطرناک حد تک پہنچنے پر پابندیاں عائد کر دی جاتی تھیں۔ اب فضائی آلودگی کی نگرانی، ضابطہ بندی اور صاف ستھری ٹیکنالوجیز پر بڑھتی ہوئی توجہ خوش آئند تبدیلی ہے۔ تاہم اربوں روپے خرچ کرنا اور نئی ٹیکنالوجیز متعارف کرانا ایک بات ہے، جبکہ یہ ثابت کرنا کہ ان اقدامات سے آلودگی میں کمی آ رہی ہے، بالکل الگ معاملہ ہے۔

مسئلے کی سنگینی اب بھی تشویش ناک ہے۔ مارچ 2026 میں جاری ہونے والی آئی کیو ایئر کی 2025 کی عالمی فضائی معیار کی رپورٹ کے مطابق، لاہور میں پی ایم 2.5 کی سالانہ اوسط سطح 2024 میں 102.1 مائیکروگرام فی مکعب میٹر تھی، جو 2025 میں کم ہو کر 88.9 مائیکروگرام فی مکعب میٹر رہ گئی۔ اس کے باوجود یہ عالمی ادارہ صحت کی تجویز کردہ 5 مائیکروگرام فی مکعب میٹر کی سطح سے تقریباً 18 گنا زیادہ ہے۔ حالیہ اعداد و شمار کچھ بہتری کی نشاندہی کرتے ہیں۔

پاکستان ایئر کوالٹی انیشی ایٹو (پی اے کیو آئی) کے مطابق، اکتوبر 2026 میں لاہور میں پی ایم 2.5 کی سطح میں گزشتہ سال کے اسی عرصے کے مقابلے میں 27 فیصد کمی ہوئی۔ تاہم موسمی حالات کے اثرات کو مدنظر رکھنے کے بعد یہ بہتری محض 4 فیصد رہنے کا تخمینہ لگایا گیا۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ آلودگی میں کمی کا بڑا حصہ اخراج میں واضح کمی کے بجائے سازگار موسمی حالات کا نتیجہ تھا۔ اس سے یہ سوال بھی پیدا ہوتا ہے کہ اس بہتری میں حکومتی اقدامات کا کتنا حصہ ہے۔

اس سے بھی بڑا خدشہ یہ ہے کہ آیا حکومت کے پاس اس حوالے سے کافی قابلِ اعتماد معلومات موجود ہیں کہ آلودگی کہاں سے پیدا ہو رہی ہے اور اس سے نمٹنے کا بہترین طریقہ کیا ہے۔

سوشل پالیسی اینڈ ڈیولپمنٹ سینٹر (ایس پی ڈی سی) کی فروری 2025 میں جاری ہونے والی ایک تحقیق میں آلودگی سے متعلق اعداد و شمار میں خامیوں، محکموں کے درمیان ناقص رابطہ کاری اور قوانین پر کمزور عمل درآمد کی نشاندہی کی گئی ہے۔ پاکستان ایئر کوالٹی انیشی ایٹو (پی اے کیو آئی) کی 2026 میں شائع ہونے والی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، لاہور میں پی ایم 2.5 کے بنیادی اخراج کا سب سے بڑا ذریعہ ٹرانسپورٹ ہے، جس کا حصہ 35 فیصد ہے۔ اس کے بعد بھاری صنعتوں کا حصہ 28 فیصد اور اینٹوں کے بھٹوں کا حصہ 17 فیصد ہے۔ یہ نتائج اس بات کی اہمیت اجاگر کرتے ہیں کہ آلودگی کے بڑے ذرائع پر توجہ دی جائے اور اس مقصد کے لیے قابلِ اعتماد اعداد و شمار اور قوانین پر سختی سے عمل درآمد یقینی بنایا جائے۔

مسئلہ یہ نہیں کہ پاکستان کے پاس پالیسیاں یا ضابطے موجود نہیں ہیں۔ صنعتی اخراج، گاڑیوں کی فٹنس اور ماحولیاتی معیار سے متعلق قوانین پہلے ہی نافذ ہیں۔

ایس پی ڈی سی کی تحقیق کے مطابق، ان قوانین پر عمل درآمد میں تسلسل کا فقدان رہا ہے، محکمے اکثر ایک دوسرے سے الگ تھلگ ہو کر کام کرتے ہیں اور قوانین نافذ کرنے کے اقدامات بھی مطلوبہ معیار پر پورے نہیں اترتے۔ یہ معاملہ اس لیے خاص اہمیت رکھتا ہے کہ فضائی آلودگی پر قابو پانے کے لیے ٹرانسپورٹ اور صنعت سے لے کر زراعت اور کچرے کے انتظام تک کئی شعبوں میں بیک وقت اقدامات کی ضرورت ہے۔

بین الاقوامی گروتھ سینٹر (آئی جی سی) کی اگست 2026 میں شائع ہونے والی تحقیق اسموگ الرٹس پر عوامی ردعمل کو بہتر بنانا: لاہور سے حاصل شواہد میں لاہور کے 300 رہائشیوں کے سروے کی بنیاد پر بتایا گیا کہ لوگوں کے خیال میں گاڑیاں (40.8 فیصد) اور صنعتیں (38.3 فیصد) فضائی آلودگی کے بڑے ذرائع ہیں۔

محققین نے پنجاب کے اربن یونٹ کے اشتراک سے اسموگ الرٹ ایپ بھی تیار کی، جسے 39 فیصد جواب دہندگان نے ڈاؤن لوڈ کیا، جبکہ 47 فیصد افراد نے حکومت کی جانب سے قوانین پر زیادہ سختی سے عمل درآمد کا مطالبہ کیا۔

ان نتائج سے ظاہر ہوتا ہے کہ عوام میں تشویش بڑھ رہی ہے، لیکن آلودگی کی نگرانی کرنا اور اسے کم کرنا دو الگ الگ چیلنجز ہیں۔

یہی وہ مقام ہے جہاں حکومت کی موجودہ کوششوں کا زیادہ باریک بینی سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ مانیٹرنگ اسٹیشنز، کیمرے، ڈرونز اور پیش گوئی کرنے والے نظام آلودگی اور خلاف ورزیوں کی نشاندہی کرنے میں مدد دے سکتے ہیں۔ لیکن اس کے بعد کیا ہوتا ہے؟ کیا فیکٹریاں اپنے اخراج میں کمی کر رہی ہیں؟ کیا آلودگی پھیلانے والی گاڑیوں کو سڑکوں سے ہٹایا جا رہا ہے؟ کیا ایندھن کا معیار بہتر ہو رہا ہے؟ کیا فصلوں کی باقیات جلانے کے واقعات کم ہو رہے ہیں؟

پنجاب نے برقی پبلک ٹرانسپورٹ، گاڑیوں کے اخراج کی جانچ، کسانوں کے لیے سپر سیڈرز اور صنعتی نگرانی کے ذریعے ان شعبوں میں اقدامات شروع کیے ہیں۔ یہ مثبت پیش رفت ہے اور ان میں سے کئی اقدامات ابھی نئے ہیں۔ ان کا بہت جلد جائزہ لینا اور نتائج اخذ کرنا مناسب نہیں ہوگا۔ تاہم اب بھی عوامی سطح پر ایسے شواہد محدود ہیں جن سے یہ معلوم ہو سکے کہ ان اقدامات کے نتیجے میں آلودگی میں حقیقتاً کتنی کمی آئی ہے۔

اس کا مطلب یہ نہیں کہ حکومت کے اخراجات ضائع ہو رہے ہیں۔ اس کے بجائے اب توجہ نتائج پر مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ جاننے کے لیے کہ کون سے اقدامات مؤثر ثابت ہو رہے ہیں اور کون سے نہیں، اخراج میں کمی کے واضح اہداف، آلودگی سے متعلق قابلِ اعتماد اعداد و شمار اور حکومتی پروگراموں کے آزادانہ جائزے ضروری ہیں۔

فضائی معیار کی پیمائش بھی طویل مدت کے دوران کی جانی چاہیے اور اس میں موسمی اور موسم کی تبدیلیوں کو مدنظر رکھنا ضروری ہے۔ چند دن تک صاف ہوا رہنے کا لازمی مطلب یہ نہیں کہ صورت حال بہتر ہو رہی ہے، بالکل اسی طرح جیسے چند دن شدید اسموگ رہنے سے یہ ثابت نہیں ہوتا کہ حکومتی اقدامات ناکام ہو گئے ہیں۔

رواں سال پنجاب نے گزشتہ برسوں کے مقابلے میں زیادہ سنجیدگی کے ساتھ اقدامات کا آغاز کیا ہے اور یہ ایک خوش آئند پیش رفت ہے۔ لیکن اب اگلا چیلنج یہ ثابت کرنا ہے کہ ان کوششوں سے واقعی کوئی فرق پڑ رہا ہے۔

حکومت کی اسموگ کے خلاف حکمت عملی کی کامیابی کا پیمانہ یہ نہیں ہونا چاہیے کہ کتنے مانیٹرنگ اسٹیشنز نصب کیے گئے، کتنے کیمرے لگائے گئے یا کتنے ارب روپے خرچ کیے گئے، بلکہ اصل معیار یہ ہونا چاہیے کہ آیا لاہور اور پنجاب کے دیگر علاقوں کے شہری پہلے سے زیادہ صاف ہوا میں سانس لے رہے ہیں یا نہیں۔