ورلڈ بینک کے صدر اجے بنگا نے سندھ طاس معاہدے کے بارے میں یہ کہا ہے کہ ”معاہدے میں اس طرح معطل کرنے کی کوئی گنجائش نہیں جیسا کہ اس وقت بنایا گیا تھا، اسے یا تو ختم کرنا ہوگا یا کسی نئے معاہدے سے تبدیل کرنا ہوگا اور اس کے لیے دونوں ممالک کی رضا مندی ضروری ہے۔“
انہوں نے مزید کہا ہے کہ ورلڈ بینک سندھ طاس معاہدے میں کوئی فیصلہ سازی کا کردار ادا نہیں کرتا بلکہ صرف ایک سہولت کار کے طور پر کام کرتا ہے ”ہمیں ان لوگوں کی فیس ادا کرنی ہوتی ہے جو اس معاہدے کے قیام کے وقت بینک کے ذریعے ایک ٹرسٹ فنڈ کے تحت مقرر کیے گئے تھے۔ یہی ہمارا کردار ہے۔ اس سے آگے ہمارا کوئی کردار نہیں۔“
راقم الحروف شخصیات کی پس منظر سے اس کی گفتار کا اندازہ لگانے کے عادی ہیں۔ مسٹر بنگا کی معقول بات چیت، جو کہ بھارتی نژاد ہیں، ان کے خاندان کی عظمت کو ظاہر کرتی ہے۔
تحقیق کرنے پر یہ معلوم ہوا کہ مسٹر بنگا کا خاندان در اصل بھارتی پنجاب کے جالندھر سے تعلق رکھتا ہے۔ ان کے والد، ہربھجن سنگھ بنگا، بھارتی فوج کے ریٹائرڈ لیفٹیننٹ جنرل ہیں۔
یہ سوچ نریندر مودی کی ذہنیت سے یکسر مختلف ہے، جنہوں نے 2014 میں اقتدار سنبھالنے کے بعد اس علاقے میں رہنے والے پونے 2 ارب (بھارت اور پاکستان کی مجموعی آبادی) انسانوں کی زندگیاں خطرے میں ڈال دی ہیں؛ خاص طور پر 6 اور 7 مئی 2025 کو ایک غلط قدم اٹھانے کے بعد۔ حالانکہ مسٹر مودی کے پاس ماسٹرز کی ڈگری ہے، مگر انہوں نے کبھی کسی ادارے میں کام نہیں کیا تاکہ حقیقتوں کو سمجھ سکیں۔ انہوں نے تاریخ، ثقافت اور لائن آف کنٹرول کے دونوں طرف کے لوگوں کی سوچ کو غلط سمجھا ہے۔ اب میں کچھ تاریخی حقائق پر روشنی ڈالتا ہوں۔
سندھ طاس معاہدہ، جو بھارت اور پاکستان کے درمیان دریائے سندھ کے پانی کی تقسیم کو منظم کرتا ہے، 19 ستمبر 1960 کو طے پایا گیا تھا، اور اس کے بعد اسی سال 27 نومبر، 2 دسمبر اور 23 دسمبر کو مزید پروٹوکول پر دستخط ہوئے تھے۔ یہ ایک دو طرفہ دستاویز نہیں ہے بلکہ یہ ایک سہ فریقی معاہدہ ہے۔ تیسرا فریق عالمی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (ورلڈ بینک) ہے۔
یہ معاہدہ پانی کی تقسیم کے حوالے سے سب سے جامع معاہدوں میں سے ایک سمجھا جا سکتا ہے جس میں چھ دریاؤں کے پانی کے معاملات کو طے کیا گیا۔ یہ دنیا میں اپنی نوعیت کا منفرد معاہدہ ہے جس کی ایسی وسائل کی منتقلی کی کوئی مثال نہیں ملتی۔
اس معاہدے میں مالی پہلو بھی شامل تھے جو کہ آرٹیکل V کے تحت تھے۔ اسی آرٹیکل کے تحت بھارت نے پاکستان میں آبی منصوبوں کی تعمیر کے لیے 62 ملین پاؤنڈ اسٹرلنگ کی رقم ادا کی تھی۔ یہ فنڈز عالمی بینک کے ذریعے منظم کیے گئے تھے۔ یہ ایک طے شدہ موقف ہے اور پاکستان کی معیشت کے لیے زندگی کی لائف لائن ہے۔
اس مرحلے پر معاہدے کی پاکستان کی زراعت کے لیے اہمیت موضوع نہیں ہے؛ تاہم، جیسا کہ مسٹر بنگا نے واضح کیا، دو جوہری طاقتوں کے درمیان اس موضوع پر کوئی یکطرفہ عمل ممکن نہیں ہے۔
بھارت اور پاکستان کے درمیان چار روزہ جنگ امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی مداخلت کے بعد ختم ہو گئی ہے۔ یہ ایک مسلسل بدقسمتی کا حصہ ہے جس کا سامنا اس علاقے میں رہنے والے ایک ارب 70 کروڑ افراد کر رہے ہیں۔ یہ اقتصادی مسئلہ ایک ایسے شخص کی ذہنیت سے جنم لیتا ہے جو گجرات سے تعلق رکھتا ہے اور حقیقتوں اور حقائق کو سمجھنے سے قاصر ہے۔ یہ بدقسمتی مودی اور بھارتی میڈیا کے ذریعے جو دکھائی جا رہی ہے، آئندہ 75 سال تک جاری نہیں رہ سکتی۔ مذکورہ مسئلہ اور اس کا حل درج ذیل پیراگراف میں مختصر طور پر بیان کیا گیا ہے۔
پاکستان اور بھارت کے دفاعی اخراجات کا سالانہ تخمینہ عوامی ریکارڈ میں دستیاب ہے؛ یہ بھارت کے لیے 82 ارب امریکی ڈالر اور پاکستان کے لیے 11 ارب امریکی ڈالر ہیں۔ یہ فرق دونوں ممالک کی آبادی اور جی ڈی پی کے مطابق ہے۔
تاہم یہ قابلِ ستائش ہے کہ ہماری افواج نے اس ماہ کے شروع میں بھارت کے خلاف چار روزہ جنگ میں فتح حاصل کی۔ یہ بھارتی افواج کی مکمل نااہلی اور پاکستانی مسلح افواج کی بہادری کو ظاہر کرتا ہے۔
یہ بات سمجھنا ضروری ہے کہ دونوں ریاستوں کے درمیان 77 سال سے مسائل موجود ہیں۔ ان میں شامل ہیں:
الف۔ سندھ طاس (بیسن) کے علاقے کے پانی کی منصفانہ تقسیم کیونکہ اس بیسن میں تمام دریا بھارت یا بھارت کے زیر قبضہ علاقے سے نکلتے ہیں؛
ب. جموں و کشمیر کے عوام کا خودارادیت کا حق۔
راقم الحروف کے خیال میں، سندھ طاس معاہدے نے اس معاملے کو خوش اسلوبی سے حل کر دیا ہے اور کوئی بھی معقول شخص اس بین الاقوامی معاہدے کی طے شدہ حیثیت کو متزلزل نہیں کرنا چاہے گا۔ دونوں ممالک کے لیے بہت محدود آپشنز ہیں۔
اصل مسئلہ، جو ابھی تک حل نہیں ہو سکا، وہ کشمیر کا تنازع ہے۔ بھارت اس حوالے سے کچھ اہم حقائق کو نظر انداز کر رہا ہے جن میں سے بعض درج ذیل ہیں:
الف. سب سے پہلے، کشمیر کا معاملہ بالکل بھارتی حیدرآباد کے معاملے کی طرح ہے۔ کشمیر میں ایک غالب مسلم آبادی تھی جبکہ حکمران ہندو تھے؛ جبکہ حیدرآباد میں ایک مسلم حکمران تھا اور غالب آبادی ہندو تھی۔ دونوں معاملات میں، تعصب کے باوجود، حقیقت کو ظاہری شکل و صورت پر فوقیت دینی چاہیے۔ بظاہر فیصلہ حکمران کا تھا، جو عملاً غیر متعلق ہے۔
حقیقت یہ ہے کہ اگر غالب آبادی مسلم ہو یا ہندو، تو ریاست کو اس مذہبی اکثریتی ملک کے ساتھ منسلک ہونا چاہیے جب بنیادی تقسیم مذہب کی بنیاد پر کی گئی تھی۔
ب. دوسرا، حیدرآباد بھارت سے چاروں طرف سے گھرا ہوا تھا۔ یہ ایک جغرافیائی حقیقت تھی کہ یہ علاقہ بھارت کا حصہ تھا۔ بالکل اسی طرح کشمیر کا معاملہ ہے، جسے بہت سے بھارتی اور بعض پاکستانی بھی نہیں سمجھ پاتے۔
ج. تیسرا، 1947 سے پہلے، کشمیر جانے کے لیے صرف ایک واحد سڑک تھی، جو راولپنڈی سے مری کے ذریعے سری نگر تک جاتی تھی۔ یہ راستہ صدیوں سے موجود تھا اور 1947 سے پہلے تمام بھارتیوں نے اسی راستے سے کشمیر کا سفر کیا۔ بھارت کے پہلے وزیرِ اعظم جواہر لال نہرو نے اس راستے سے باقاعدگی سے سفر کیا، جو اس بات کا ایک اہم ثبوت ہے۔ اسی طرح پاکستان کے بانی محمد علی جناح نے بھی اسی راستے کا استعمال کیا۔
بانہال پاس سے ایک بہت خطرناک سڑک گزرتی تھی، جو سال کے تقریباً نصف حصے تک بند رہتی تھی۔ یہ قدرتی راستہ نہیں تھا۔ بعد میں بھارتیوں نے ایک سرنگ تعمیر کی، جس نے بانہال پاس کو بائی پاس کیا۔ کشمیری زبان میں ”بانہال“ کا مطلب ”برفباری“ ہے۔ سیالکوٹ اور جموں کے درمیان ایک ریلوے لائن بھی موجود ہے اور دونوں شہروں کے درمیان فاصلے صرف 40 کلومیٹر ہیں۔ اس لائن کی تاریخ درج ذیل ہے:
سیالکوٹ جموں ریلوے لنک 1890 میں کھولا گیا تھا اور 1947 میں ہندوستان کی تقسیم کے بعد بند کر دیا گیا۔ یہ لائن 43 کلومیٹر (27 میل) کی براڈ گیج شاخ تھی جو شمال مغربی ریاستی ریلوے کے تحت وزیرآباد جنکشن کو جموں سے جوڑتی تھی اور سیالکوٹ جنکشن سے گزرتی تھی۔
یہ لائن مہاراجہ پرتاپ سنگھ کے دور حکومت میں بنائی گئی تھی اور یہ جموں و کشمیر ریاست میں پہلی ریلوے لائن تھی۔ یہ تجارت اور کاروبار کے لیے ایک اہم نقل و حمل کا راستہ تھی، خاص طور پر چینی کی تجارت کے لئے۔ تقسیم کے بعد یہ لائن بند کر دی گئی تھی اور اس کی جگہ پٹھان کوٹ سے جموں تک ایک نئی لائن تعمیر کی گئی۔
جبکہ پٹھان کوٹ اور جموں کے درمیان فاصلہ 106 کلومیٹر ہے۔ اس ریلوے لائن کی تاریخ کو آزاد ویکیپیڈیا نے اس طرح بیان کیا ہے:
جالندھرجموں لائن ایک ریلوے لائن ہے جو بھارتی ریاست پنجاب میں جالندھر کینٹونمنٹ اور جالندھر سٹی کو جموں و کشمیر کے جموں ٹوی سے جوڑتی ہے۔
یہ لائن شمالی ریلوے کے انتظامی دائرے میں آتی ہے۔ یہ لائن بھارتی آزادی کے بعد 1947 میں بنائی گئی تھی۔ عام طور پر، متحدہ ہندوستان کی تقسیم اور پاکستان کے قیام سے قبل، دہلی سے جموں ٹوی تک ٹرینیں پانی پت، انبالا کینٹونمنٹ، لدھیانہ، جالندھر سٹی، امرتسر، لاہور، نارووال اور سیالکوٹ کے راستے جاتی تھیں۔ مگر تقسیم اور پاکستان کے قیام کے بعد، سیالکوٹ جموں ٹوی لائن کو ختم کر دیا گیا اور اسے مستقل طور پر بند کر دیا گیا۔
جموں و کشمیر بھارت کے باقی حصے سے کٹ کر رہ گیا۔ لہٰذا، 1949 میں یہ فیصلہ کیا گیا کہ جالندھر سٹی سے مکرین تک لائن کو پٹھان کوٹ تک بڑھایا جائے اور 1965 کی بھارت پاکستان جنگ کے بعد اس لائن کو جموں ٹوی تک بڑھا دیا گیا۔ یہ 216 کلومیٹر (134 میل) کی ریلوے لائن بھارتی فوج اور دفاعی مقاصد کے لیے ایک اہم اسٹریٹجک رابطہ ہے۔
بھارتی اپنی جغرافیائی روابط کو غیر قدرتی طور پر بنانے کی کوشش کر رہے ہیں، جو ہمیشہ غیر قدرتی ہی رہیں گے۔
د. چوتھا، کشمیر میں رہنے والے تمام لوگ پاکستان میں رہنے والوں سے نسلی، ثقافتی اور خاندانی طور پر جُڑے ہوئے ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، ان کا بھارت میں رہنے والوں سے کوئی تعلق نہیں۔ کشمیر میں چار نمایاں خطے ہیں:
1۔ وادی کشمیر، جس کا دارالحکومت سری نگر ہے، جو دریائے جہلم اور جزوی طور پر دریائے چناب کی وادی ہے؛ 2۔ جموں، جو کہ تقسیم سے قبل ریلوے کے ذریعے سیالکوٹ سے جُڑا ہوا تھا جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا؛ 3۔ گلگت اور بلتستان؛ 4۔ لداخ۔
کشمیر سے جُڑا ہوا بھارتی علاقہ ہماچل پردیش اور پٹھان کوٹ (پنجاب) کا علاقہ ہے۔ کوئی بھی شخص جو ابتدائی بشریات (anthropology) سے واقف ہو، اس بات سے اتفاق کرے گا کہ جموں میں رہنے والوں کا بھارتی علاقوں، بالخصوص کانگڑا ویلی کے لوگوں سے کوئی ثقافتی یا نسلی تعلق نہیں۔ دیگر تمام کشمیری علاقوں کے عوام کے حوالے سے بھی اس بات میں کوئی شک نہیں کہ ان کا ثقافتی، تاریخی، مذہبی، سیاسی یا سماجی طور پر بھارت سے کوئی تعلق نہیں۔ یہاں تک کہ لداخ، جو بدھ اکثریتی علاقہ ہے، جغرافیائی اور تہذیبی طور پر تبّت (چین) سے جُڑا ہوا ہے، نہ کہ بھارت سے۔
ہ. پانچواں، کشمیر کے جن ”غیر فطری حکمرانوں“ نے بھارت کے ساتھ الحاق کا فیصلہ کیا، وہ دراصل کشمیریوں کے نمائندے ہی نہیں تھے۔ وہ جموں کے ایک مخصوص قبیلے کی نمائندگی کرتے تھے اور دنیا کی دیگر مثالوں کے برعکس، انہوں نے یہ علاقہ برطانوی حکمرانوں سے ”نقد رقم کے بدلے“ خریدا تھا۔
ان حقائق سے کوئی اختلاف ممکن نہیں، اور نہ ہی کوئی بھارتی مورخ یا اسکالر ان کو چیلنج کر سکتا ہے۔ البتہ، مصنف تسلیم کرتا ہے کہ کشمیر کے معاملے میں ایک انحراف اس وقت پیدا ہوا جب نیشنل کانفرنس اور شیخ محمد عبداللہ کی سیاست سامنے آئی۔
یہاں اس کردار پر تفصیل سے بات کرنا مقصود نہیں؛ لیکن یہ ایک حقیقت ہے کہ پاکستان اور بھارت کے تمام اقدامات کے باوجود، آج شیخ عبداللہ کے نواسے کو غیر قانونی بھارتی قبضے والے جموں و کشمیر کا ”وزیر اعلیٰ“ بنایا گیا ہے۔ وہ آج بھی یہ موقف رکھتے ہیں کہ بھارتی آئین کی شق 35A اور 370 کو بحال کیا جائے۔ مصنف ان کی جماعت کے اس موقف کو مسترد نہیں کرتا۔
اب قیادت کے سامنے صرف دو بنیادی سوال باقی رہ جاتے ہیں، جن پر بھارت اور پاکستان دونوں کے رہنماؤں کو توجہ دینی چاہیے:
الف۔ کیا بھارت بغیر اپنی تقریباً 6 لاکھ فوج کے، جسے اس نے مقبوضہ جموں و کشمیر میں تعینات کر رکھا ہے، اس علاقے پر کنٹرول برقرار رکھ سکتا ہے اور بھارتی آئین کی شق 35A اور 370 کی منسوخی کو عملی طور پر قائم رکھ سکتا ہے؟
ب۔ کیا پاکستان کبھی عسکری طاقت کے ذریعے بھارت کے زیرِ قبضہ جموں و کشمیر کو آزاد کرا سکتا ہے؟
حقیقت یہ ہے کہ ان دونوں سوالوں کا جواب نفی میں ہے، اگرچہ اس خطے کے بہت سے رہنما اور عوام اس حقیقت کو سننے یا ماننے پر آمادہ نہیں۔
اگلی سچائی یہ ہے کہ جوہری تصادم ممکن نہیں۔ اصل مسئلہ بھارت کی سوچ میں ہے، جو یہ سمجھتا ہے کہ وہ اپنی عسکری طاقت کے ذریعے پاکستان کو جھکا سکتا ہے، جو کہ عملی طور پر ناممکن ہے۔
اس کے علاوہ، بھارت اس حقیقت کو نظر انداز نہیں کر سکتا کہ غیر قانونی طور پر مقبوضہ جموں و کشمیر کی تقریباً 1 کروڑ 30 لاکھ کی آبادی میں سے بڑی تعداد کے خاندانی روابط لائن آف کنٹرول کے دونوں طرف موجود ہیں۔ ان کے درمیان آمد و رفت کو روکا نہیں جا سکتا۔ لائن آف کنٹرول کی لمبائی تقریباً 470 میل ہے، جسے مکمل طور پر محفوظ بنانا ناممکن ہے۔
بھارت انہیں ”دہشت گرد“ کہتا ہے،جبکہ ہم انہیں ایل او سی کے دونوں جانب رہنے والے کشمیری کہتے ہیں۔
جو کچھ 2025 میں ہوا، وہ نہ نیا ہے اور نہ ہی حیران کن۔ تقریباً اسی نوعیت کے حالات پہلے بھی 1948، 1965، 1971، 1991، 2016 اور 2019 میں پیش آ چکے ہیں۔ جنگ حل نہیں، بلکہ بات چیت ہے، اور وہ بھی تین فریقوں کی شمولیت کے ساتھ: پاکستانی، بھارتی اور کشمیری۔
یہ سوال ضرور اٹھ سکتا ہے کہ کشمیر کی نمائندگی کون کرے گا؟ تاہم، اگر کسی غیر جانبدار ثالث کو شامل کیا جائے، تو اس کا کردار صرف اسی نکتے، یعنی کشمیری نمائندگی کے تعین،تک محدود ہونا چاہیے۔
دیگر تمام پہلوؤں پر پاکستان، بھارت اور کشمیریوں کو باہمی اتفاقِ رائے سے فیصلہ کرنا ہوگا۔اگر فرانس اور انگلینڈ ایک سو سالہ جنگ کے بعد ایک ساتھ بیٹھ سکتے ہیں، اور اگر جاپان پر جوہری حملے کے باوجود وہ امریکا کا تجارتی شراکت دار بن سکتا ہے،تو پھر پاکستان اور بھارت کے درمیان معاہدہ کیوں ممکن نہیں؟ایک ارب 70 کروڑ انسانوں کی زندگیاں دائو پر نہیں لگائی جا سکتیں۔ خصوصاً بھارتی معاشرے کو اس حقیقت کا مکمل ادراک کرنا ہوگا۔
© بزنس ریکارڈر، 2025
Comments