پاکستان کی معیشت کے استحکام کے بارے میں بہت خوشی کا اظہار کیا گیا ہے۔ یہ افراط زر کی شرح میں بڑی کمی سے واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔
کنزیومر پرائس انڈیکس (سی پی آئی) میں دسمبر 2024 میں سالانہ اضافہ صرف 4.1 فیصد تھا۔ یہ دسمبر 2023 میں افراط زر کی شرح 29.3 فیصد اور دسمبر 2022 میں 24.5 فیصد کے مقابلے میں ہے۔
استحکام بمقابلہ ترقی کے موضوع پر اس مصنف کے گزشتہ ہفتے کے مضمون میں ادائیگیوں کے توازن کے کرنٹ اکاؤنٹ میں بہتری کے حصول اور افراط زر کی شرح کو کم کرنے کے ساتھ معیشت کی ترقی کو روکنے کے درمیان توازن پر روشنی ڈالی گئی ہے۔
حیرت انگیز حقیقت یہ ہے کہ پاکستان نے 2018-19 سے 2023-24 کے دورانیے میں کسی بھی 5 سال کے عرصے میں شاید سب سے کم جی ڈی پی شرح نمو دیکھی ہے۔ ان پانچ برسوں میں اوسط شرح نمو صرف 2.6 فیصد ریکارڈ کی گئی ہے۔
یہ آبادی کی سالانہ شرح نمو سے صرف تھوڑا سا زیادہ ہے۔ اس لیے پاکستان کے عوام نے ان پانچ برسوں میں فی کس حقیقی آمدنی میں شاید ہی کوئی اضافہ دیکھا ہے۔
یقینا یہ تسلیم کرنے کی ضرورت ہے کہ یہ سب محدود پالیسی موقف کی وجہ سے نہیں ہے جس میں نجی سرمایہ کاری کو کم کرنے کے لئے بہت زیادہ شرح سود، گھریلو پیداوار کو محدود کرنے والے ان پٹ کی درآمدات کی مقدار پر روک تھام، وفاقی ترقیاتی اخراجات میں بڑے پیمانے پر کٹوتی اور بالواسطہ ٹیکسوں میں بڑے پیمانے پر اضافہ شامل ہیں۔
معیشت کی ترقی کو بنیادی طور پر محدود کرنے والے دو بہت بڑے خارجی عوامل ہیں۔ سب سے پہلے بڑی وبائی مرض کووڈ 19 تھا۔ اس کی وجہ سے 2019-20 میں بڑے پیمانے پر شٹ ڈاؤن اور رکاوٹیں پیدا ہوئیں۔
سال 2022-23 میں پاکستان کی تاریخ کا بدترین سیلاب آیا۔ ان سیلابوں کی وجہ سے معیشت کو ہوئے مجموعی نقصان کا تخمینہ 30 ارب ڈالر لگایا گیا ہے۔ یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ جی ڈی پی کی شرح نمو 2019-20 اور 2022-23 دونوں میں منفی تھی۔
بنیادی سوال یہ ہے کہ 5 سال کے دوران جی ڈی پی کی شرح نمو کو صرف 2.6 فیصد تک کم کرنے سے ملک میں لیبر مارکیٹ کے حالات پر کیا اثر پڑا ہے؟ ملک میں موجودہ بے روزگاری کی شرح کیا ہے اور حقیقی اجرت کی سطح کا کیا ہوا ہے؟
ان سوالات کے جوابات ملک میں غربت کے واقعات پر بگڑتے ہوئے معاشی حالات کے اثرات کو بھی اجاگر کریں گے۔ اندازوں کے مطابق اس وقت یہ شرح 41 فیصد سے زیادہ ہے۔ پاکستان کے تقریباً 100 ملین افراد خط غربت سے نیچے زندگی بسر کر رہے ہیں۔
پاکستان میں بے روزگاری کی شرح کا معاصر تخمینہ دستیاب نہیں ہے۔ ادارہ شماریات پاکستان کا آخری ملک گیر لیبر فورس سروے 2020-21 میں کیا گیا تھا۔ تاریخی طور پر یہ سروے ہر 2 سے 3 سال میں ایک بار کیا جاتا تھا۔
حالانکہ 2023-24 میں بھی کوئی سروے نہیں کیا گیا، شاید اس کی وجہ 2023 میں خانہ اور مردم شماری کے نتیجے میں غیر معمولی کام کا دباؤ تھا۔
2020-21 کے لیبر فورس سروے سے پتہ چلا ہے کہ ملک میں لیبر فورس کا حجم 71.8 ملین تھا ، جس کا مطلب ہے کہ 10 سال اور اس سے زیادہ عمر کی آبادی کے تقریباً 45 فیصد افرادی قوت کی شرکت کی شرح ہے۔ ملازمت کرنے والوں کی تعداد 67.3 ملین تھی۔
نتیجتاً بے روزگار مزدوروں کی تعداد 4.5 ملین (45 لاکھ) تھی۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ ’کھلی‘ بے روزگاری کی شرح 6.3 فیصد تھی۔ اگر صرف جزوقتی یا آرام دہ کم اجرت والے روزگار والے کارکنوں کی تعداد کو شامل کیا جائے تو مجموعی طور پر بے روزگاری کی شرح 7.9 فیصد تھی۔
لیبر فورس سروے 2017-18 کے مطابق ’کھلی‘ بے روزگاری کی شرح 5.8 فیصد تھی۔ لہٰذا، 2020-21 تک’ کھلی بے روزگاری کی شرح میں اضافہ نظر آنے لگا تھا۔ 2017-18 میں بے روزگاری کی مجموعی شرح 6.9 فیصد تھی۔
پاکستان کی لیبر فورس کی سالانہ شرح نمو 2.7 فیصد ہے۔ اس طرح، موجودہ لیبر فورس کا سائز تقریبا 80 ملین ہے. سالانہ، کارکنوں کی تعداد میں اضافہ تقریبا 2.2 ملین ہے. لہٰذا اگر بے روزگار کارکنوں کی تعداد کو برقرار رکھنا ہے تو معیشت میں معاشی ترقی کے عمل میں 20 لاکھ سے زائد ملازمتیں پیدا کرنا ہوں گی۔
جی ڈی پی نمو اور روزگار کے درمیان تاریخی تعلقات کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ 1 فیصد جی ڈی پی کی شرح نمو معیشت میں ملازمتوں کی تعداد میں 0.7 فیصد اضافہ کرتی ہے ، جو تقریبا 470،000 ملازمتوں کے برابر ہے۔ اس طرح، اگر بڑھتی ہوئی لیبر فورس کو مکمل طور پر جذب کرنا ہے تو کسی خاص سال کے دوران جی ڈی پی کی شرح نمو کم از کم 4.7 فیصد ہونی چاہئے۔
تاہم، جیسا کہ اوپر بتایا گیا ہے، 2018-19 سے 2023-24 تک پچھلے پانچ سالوں میں جی ڈی پی کی اوسط شرح نمو صرف 2.6 فیصد رہی ہے۔ یہ واضح طور پر اشارہ کرتا ہے کہ ملک میں ’کھلی‘ بے روزگاری کی شرح میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔
ملک میں جی ڈی پی اور روزگار میں اضافے کے درمیان تعلق کی بنیاد پر، موجودہ سال میں ’کھلی‘ بے روزگاری کی شرح کا تخمینہ 9.4 فیصد ہے۔
اگر بے روزگاری کو بھی شامل کر لیا جائے تو مجموعی بے روزگاری کی شرح 10.8 فیصد تک پہنچ جائے گی۔ یہ پاکستان میں اب تک کی سب سے زیادہ بے روزگاری کی شرح میں سے ایک ہے۔
کارکنوں کے مختلف زمروں کے لئے بے روزگاری کی شرح اور بھی زیادہ ہونے کا امکان ہے۔ مثال کے طور پر، خواتین کارکنوں کے لئے یہ 13 فیصد سے زیادہ اور لیبر فورس میں داخل ہونے والے نوجوانوں کے لئے 15 فیصد کے قریب ہونے کا امکان ہے. ایک اندازے کے مطابق ملک میں ’ کام کاج کےبے بغیر نوجوانوں’ کی تعداد اب 2 کروڑ سے تجاوز کر چکی ہے۔
اجرتوں کے رجحان کی طرف آتے ہوئے ، پی بی ایس نے سی پی آئی میں تعمیراتی اجرت کی شرحوں کا ایک انڈیکس شامل کیا ہے۔ اس میں پلمبرز اور راج مستری جیسے ہنر مند مزدوروں اور غیر ہنر مند مزدوروں دونوں کی اجرت شامل ہے۔ انڈیکس کا بنیادی سال 2015-16 ہے۔
شہری علاقوں میں دسمبر 2024 تک تعمیراتی اجرت انڈیکس 221.4 ہے۔ تاہم سی پی آئی 261.7 پر نمایاں طور پر زیادہ ہے۔ لہٰذا 2015-16 میں حقیقی اجرت انڈیکس 100 تھا، جو اب 84.6 ہے۔
تاریخی تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ دسمبر 2021 میں حقیقی اجرت انڈیکس بڑھ کر 105.1 ہو گیا تھا۔ لہٰذا گزشتہ 3 برسوں میں حقیقی اجرتوں میں تقریبا 20 فیصد کی بڑی کمی آئی ہے۔ واضح طور پر، کم جی ڈی پی نمو کی وجہ سے لیبر مارکیٹ کے حالات خراب ہونے کے وقت، خاص طور پر معیشت کے صنعتی شعبے میں، برائے نام اجرت قیمتوں کے انڈیکس میں بڑے اضافے کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتی ہے۔
لہٰذا ہمارے سامنے بے روزگاری کی شرح 10.8 فیصد تک پہنچنے اور تعمیراتی کارکنوں کے معاملے میں گزشتہ 3 برسوں میں حقیقی اجرتوں میں 20 فیصد سے زیادہ کی کمی کے ساتھ بہت خراب صورتحال ہے۔ اسٹیٹ بینک کی جانب سے کارپوریٹ سیکٹر کی مالیاتی معلومات کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ بڑی کمپنیوں میں بھی معمولی اجرت صارفین کی قیمتوں میں اضافے کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتی۔
مجموعی طور پر وقت آ گیا ہے کہ استحکام اور نمو کے درمیان توازن تبدیل کرنے کے آپشنز کا جائزہ لیا جائے۔ پہلی سہ ماہی میں جی ڈی پی میں ایک فیصد سے کم ترقی اور بڑے پیمانے کی صنعت میں منفی نمو ظاہر ہوئی ہے۔
آئی ایم ایف کے ساتھ 2024-25 کے لئے طے شدہ شرح نمو 3.2 فیصد ہے۔ لہٰذا شرح سود میں مزید کمی، توانائی کے نرخوں کو معقول بنانے، حقیقی شرح تبادلہ میں کمی، ترقیاتی منصوبوں پر عمل درآمد کی بلند شرح اور صنعتی شعبے پر ٹیکس کے انتہائی بوجھ کو دوسرے شعبوں میں منتقل کرنے سمیت اعلی شرح نمو کے لیے کچھ گنجائش پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ ملک میں مزید بے روزگاری اور غربت کے بڑھتے ہوئے واقعات کو روکنے کی اشد ضرورت ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025
Comments