مہنگائی کا انتباہ

گورنر اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی ) جمیل احمد نے سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کو بریفنگ دیتے ہوئے رواں مالی سال مجموعی ملکی پیداوار (جی ڈی پی) کی شرح نمو 2.5 فیصد سے 3.5 فیصد تک رہنے کی پیش گوئی کی ہے لیکن خبردار کیا کہ سال 2025 کی آخری سہ ماہی (اپریل تا جون) اور 2026 کی پہلی سہ ماہی (جولائی تا ستمبر) کے دوران مہنگائی میں اضافہ ہوسکتا ہے۔

یہ مشاہدات 16 دسمبر 2024 کو جاری ہونے والے مانیٹری پالیسی اسٹیٹمنٹ (ایم پی ایس) سے مطابقت رکھتے ہیں جس میں کہا گیا ہے کہ “ترقی کے امکانات میں کچھ بہتری آئی ہے ، جیسا کہ معاشی سرگرمی کے ہائی فریکوئنسی انڈیکیٹرز میں حالیہ اضافے سے ظاہر ہوتا ہے …

مزید برآں حالیہ ہائی فریکوئنسی اشاریے جیسے کہ سیمنٹ، آٹو، فرٹیلائزر اور پی او ایل مصنوعات کی مقامی فروخت اس بات کا اشارہ دیتے ہیں کہ صنعتی سرگرمی میں یہ رفتار برقرار ہے۔

تاہم ادارہ برائے شماریات پاکستان (پی بی ایس) کا کہنا ہے کہ فروخت میں اضافے کی وجہ مینوفیکچرنگ کی پیداوار میں اضافے سے نہیں ہے جس میں منفی 0.65 فیصد (یکم جولائی تا اکتوبر 2024) کی کمی واقع ہوئی ہے، بلکہ یہ زیادہ تر گوداموں میں کمی کی وجہ سے ہوسکتا ہے۔

اس کے علاوہ معیشت کے تقریباً تمام پیداواری شعبے ان مالیاتی اور مانیٹری مراعات کی بحالی کا مطالبہ کررہے ہیں جو جاری بین الاقوامی مالیاتی فنڈ پروگرام کی شرائط کے طور پر واپس لے لی گئی ہیں۔

کمیٹی کے ارکان نے گورنر سے انونٹریز میں کمی پر مبنی ایم پی سی نمو کے تخمینے یا ملک سے باہر متعدد صنعتی یونٹس کی منتقلی کے بارے میں سوالات نہیں اٹھائے، جو کہ مانیٹری اور مالیاتی پالیسیوں کی سختی کے نتیجے میں ہو رہی ہے۔ یہ پالیسیاں پچھلے کچھ عرصے سے لاگو ہو رہی ہیں—ڈسکاؤنٹ ریٹ اپریل 2024 میں 22 فیصد سے کم ہو کر دسمبر 2024 میں 13 فیصد پر آ گیا (جو کہ اب بھی کم از کم علاقائی اوسط سے دگنا ہے) اور ٹیکس اقدامات جن میں بالواسطہ ٹیکسز شامل ہیں (جن کا غریبوں پر اثر امیروں سے زیادہ ہوتا ہے) جو کل آمدنی کا 75 سے 80 فیصد بنتے ہیں، جس میں اس سال کے پہلے نصف میں تقریباً 380 ارب روپے کی کمی آئی ہے—یہ کمی قرضوں میں اضافے کا باعث بنے گی، جس سے قرض کی ادائیگی کے اخراجات میں اضافہ ہوگا اور ترقیاتی اخراجات میں مزید کٹوتی ہوگی جو ترقی پر منفی اثر ڈالے گی۔

ایم پی ایس میں یہ بھی نوٹ کیا گیا کہ افراط زر میں زبردست کمی “زیادہ تر گیس کی قیمتوں سے پیدا ہونے والے سازگار بیس اثرات، غذائی افراط زر میں مسلسل کمی اور عالمی اجناس کی قیمتوں میں نرمی کی بدولت ہے۔

کمیٹی نے نوٹ کیا کہ یہ عوامل قریبی مدت میں جاری رہنے کا امکان ہے اور آنے والے مہینوں میں مہنگائی کو مزید کم کرسکتے ہیں۔

چنانچہ کمیٹی نے مالی سال 2025 میں افراط زر کو اپنے پہلے کے تخمینے 11.5 سے 13.5 فیصد کی حد سے نمایاں طور پر کم رہنے کا اندازہ لگایا۔“ پی بی ایس کے مطابق، دسمبر میں مہنگائی 4.1 فیصد اور نصف سال کی اوسط 7.22 فیصد رہی، جس میں شہری علاقوں میں 8.74 فیصد اور دیہی علاقوں میں 5.08 فیصد شامل ہیں۔ دیہی افراط زر کے کم ہونے سے ظاہر ہوتا ہے کہ غذائی مہنگائی نہ صرف ملک میں (موسمی) بلکہ بیرون ملک (کھانے کے تیل اور دیگر اشیائے خور و نوش کی درآمد) بھی کم رہنے کی توقع ہے۔

یہ توقع اس لیے پوری نہیں ہوسکتی کیونکہ حکومت نے آئی ایم ایف کے موقف کو تسلیم کیا ہے کہ اس کی “قیمتوں کے تعین اور خریداری کی کارروائیوں نے زرعی شعبے کو صارفین کی ترجیحات میں تبدیلی کے لیے غیرموثر بنا دیا ہے، قیمتوں کی عدم استحکام اور ذخیرہ اندوزی کو بڑھاوا دیا ہے، جدت کے لیے ترغیبات کو کمزور کیا ہے، وسائل کی غلط تقسیم کی ہے، اور مالیاتی پائیداری پر بوجھ ڈال دیا ہے۔

آگے بڑھتے ہوئے ان مداخلتوں کو بند کیا جانا چاہئے … ایس او ایز یا صوبائی فوڈ ڈپارٹمنٹس کی جانب سے زرعی اجناس کی کوئی بھی خریداری صرف محدود قومی غذائی تحفظ کے مقاصد کے لیے کی جانی چاہیے، نہ ہی یہ نیم مالیاتی سماجی پالیسیوں کے طور پر کی جانی چاہیے، جن میں کسانوں کی آمدنی بڑھانا یا بنیادی اشیاء کے لیے غیر ہدف شدہ سبسڈیز فراہم کرنا شامل ہو۔

دونوں اقتصادی ٹیم کے رہنماؤں گورنر اسٹیٹ بینک اور وزیر خزانہ نے آئی ایم ایف کے ساتھ اس بات پر بھی اتفاق کیا ہے کہ پالیسی ریٹ حقیقی طور پر مثبت رہیں گے اور قیمتوں کی بدلتی صورتحال کے مطابق جلدی سے ایڈجسٹ کرنے کے لیے ڈیٹا پر مبنی ہوں گے۔

اسی دوران مانیٹری پالیسی کی تشکیل اور عمل درآمد کی حمایت کے لیے، افراطِ زر کی توقعات کے سروے کو بہترین عالمی معیار کے مطابق ہم آہنگ کیا جائے گا۔

زیادہ وسیع پیمانے پر، مالیاتی اجارہ داری اور قرض کے اہداف کو کم کرنا مضبوط مانیٹری منتقلی کے لیے سازگار ہوگا اور مالی وسائل کی گہرائی کو بڑھانے اور مختص کرنے کی کارکردگی کو فروغ دے گا، بشمول: (i) مالی استحکام کے ذریعے سرکاری شعبے کے قرضوں کی طلب کو محدود کرنا؛ (ii) کریڈٹ ایلوکیشن سے دستبرداری، جیسے کہ اسٹیٹ بینک ری فنانس اسکیموں کے ذریعے، مارکیٹ فورسز کے لیے ایک وسیع تر کردار کی اجازت دینا؛ اور (iii) مالیاتی اداروں کی ریاستی ملکیت سے دستبرداری۔

حکومت کے لیے ان میکرو اکنامک مقاصد کو پورا کرنا ایک چیلنج ہوگا، کیونکہ ٹیکس وصولی کے ہدف میں کمی آئی ہے۔ بدقسمتی سے، مارکیٹ کی قوتیں ان شعبوں میں بھی مؤثر نہیں ہو رہیں جہاں مقابلہ کی مکمل شرائط موجود ہیں (جیسے سیمنٹ، چینی، گندم اور ٹیکسٹائل کے شعبے)، اور اس کی وجہ اثر و رسوخ رکھنے والی پیداواری تنظیموں کا پھیلاؤ ہے۔ اس کے علاوہ، پی آئی اے کی بولی کے عمل میں واضح بدانتظامی اور ناقص تیاری حکومتی اداروں کی اہلیت کی کمی کو ظاہر کرتی ہے۔

آخرکار، یہ کہنا ضروری ہے کہ اس کمیٹی کے ارکان جو اس ملک کے عوام کی نمائندگی کرتے ہیں، انہیں سنجیدہ سوالات کے ساتھ تیار رہنا چاہیے نہ کہ وہ ہر بار وہی غیر واضح دفاع قبول کریں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025