پبلک ریسورسز پروگرام، عالمی بینک کی جانب سے 600 ملین ڈالر کی منظوری کا امکان

عالمی بینک کی جانب سے ”پاکستان پبلک ریسورسز فار انکلوسِو ڈویلپمنٹ ملٹی فیز پروگرامیٹک اپروچ: فیز ون – فیڈرل“ کے لیے 600 ملین ڈالر کی منظوری کا امکان ہے، جس کا مقصد شمولیتی ترقی پر اخراجات کی سطح اور معیار میں اضافہ کرنا ہے۔

سرکاری دستاویزات سے ظاہر ہوتا ہے کہ وفاقی حکومت کا یہ پروگرام 5 سال میں مجموعی طور پر 1.624 ارب ڈالر کا ہوگا اور یہ ان مالیاتی و پرائمری بیلنس اہداف کے مطابق ترتیب دیا گیا ہے جن پر بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ایکسٹینڈڈ فنڈ فیسلٹی (ای ایف ایف) اور حکومت کے میڈیم ٹرم فِسکل فریم ورک (ایم ٹی ایف ایف) کے تحت اتفاق ہوا ہے۔

اس میں عالمی بینک کا حصہ 600 ملین ڈالر ہوگا۔ اخراجاتی فریم ورک کی بنیاد مالی سال 2025 کے منظور شدہ بجٹ پر ہے، جو حکومت کی بجٹ درجہ بندی کے مطابق ہے۔ ابتدائی پروگرام اخراجاتی فریم ورک میں عمل درآمد کرنے والے اداروں کے منتخب بجٹ ہیڈز شامل ہیں، جو پروگرام کے نتائج کے شعبوں اور ڈسبرسمنٹ لنکڈ انڈیکیٹرز (ڈی ایل آئیز) کے مرکزی حصے ہیں۔ اس طریقہ کار سے بجٹ کی تیاری، نفاذ، رپورٹنگ اور اکاؤنٹنگ کے عمل کو فنکشنل اور اکنامک کلاسیفکیشنز کے مطابق ٹریک کیا جا سکے گا۔

ایسی سرگرمیاں جو موجودہ بجٹ ہیڈز کے تحت شامل نہیں ہیں لیکن پروگرام کے نتائج کے لیے ضروری ہیں، انہیں ایک علیحدہ ہیڈ کے ذریعے فنڈ کیا جائے گا۔ ان میں تکنیکی مشاورتی خدمات، ادارہ جاتی جائزے، اور آپریشنل اخراجات جیسے تنخواہیں، تربیت، نگرانی اور مانیٹرنگ شامل ہیں۔

دستاویزات میں مزید کہا گیا ہے کہ ملٹی فیز پروگرامیٹک اپروچ (ایم پی اے) حکومت کے جاری مالیاتی اصلاحاتی ایجنڈے سے براہِ راست منسلک ہے، جو بین الحکومتی نیشنل فِسکل پیکٹ کے تحت تشکیل پایا ہے۔

پاکستان کا مستقل اور بڑا مالیاتی خسارہ معاشی عدم استحکام اور بار بار آنے والے بوم اینڈ بسٹ سائیکلز کا ایک بنیادی محرک رہا ہے، جس سے طویل مدتی معاشی نمو اور پیداواری صلاحیت بڑھانے والی سرمایہ کاری متاثر ہوئی ہے۔

ایم پی اے کا مقصد وفاقی اور صوبائی سطح پر جاری مالیاتی اصلاحاتی ایجنڈے کی معاونت کرنا ہے، جس کے تحت ٹیکس نیٹ میں توسیع، شفاف اور جوابدہ مالیاتی حکمرانی کے ذریعے عوامی اخراجات کو بہتر بنانا، تعلیم اور صحت میں عوامی وسائل کا مؤثر استعمال، اور سماجی و اقتصادی نتائج کی مؤثر نگرانی کے لیے ڈیٹا ایکو سسٹم کو مضبوط بنانا شامل ہے۔

ساختی مالیاتی مسائل پر توجہ کے ذریعے، جو معاشی نمو اور استحکام کی بنیاد ہیں، ایم پی اے حکومت کے 5 سالہ نیشنل اکنامک ٹرانسفارمیشن پلان ”اُڑان پاکستان“ کی معاونت کرتا ہے۔

ایم پی اے کے فیز ون میں مجوزہ آپریشن نیشنل فِسکل پیکٹ کے تحت وفاقی مالیاتی اصلاحات کی معاونت کرے گا۔ ریزلٹ ایریا ون کے تحت، وزارتِ خزانہ میں ایک نیا ٹیکس پالیسی یونٹ قائم کیا جائے گا، جو ٹیکس پالیسی کے جامع جائزے اور میڈیم ٹرم رولنگ ٹیکس پالیسی فریم ورک کی تیاری کی بنیاد فراہم کرے گا۔ اس سے ٹیکس اخراجات میں کمی، ٹیکس پالیسی کی پیش گوئی میں بہتری، ٹیکس دہندگان کی تعداد میں اضافہ، اور مجموعی محصولات میں اضافہ ممکن ہوگا۔

ریزلٹ ایریا ٹو کے تحت، عوامی اخراجات کی کارکردگی اور پالیسی ترجیحات کے ساتھ اخراجات کی ہم آہنگی کو بہتر بنانے کے لیے حکومتی انتظامی ڈھانچوں کا جائزہ، پنشن اور سبسڈی اصلاحات، بجٹ دستاویزات میں شفافیت کے لیے بہتری، اور ڈیجیٹل پیمنٹ و فنانشل مینجمنٹ سسٹمز کے نفاذ کو آگے بڑھایا جائے گا۔

ریزلٹ ایریا تھری کے تحت، مالیاتی پالیسیوں اور سروس ڈلیوری اقدامات کی تیاری کے لیے ڈیٹا کی دستیابی کو بہتر بنایا جائے گا۔ اس مقصد کے لیے ایک نیشنل اسٹیٹیسٹیکل ہب قائم کیا جائے گا، کوالٹی ایشورنس اور ڈیٹا گورننس فریم ورکس تیار اور نافذ کیے جائیں گے، اور ایڈمنسٹریٹو ڈیٹا کے انضمام کے لیے نئے سسٹمز متعارف کرائے جائیں گے، جن سے بین الاقوامی بینچ مارک اسکور کارڈز پر درجہ بندی میں بہتری آئے گی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025