ٹیکس ریونیو کا سنگین مسئلہ

جیسا کہ توقع تھی، ایف بی آر (فیڈرل بورڈ آف ریونیو) ایک ایسی معیشت میں بلند توقعات والے ریونیو اہداف پورے کرنے میں ناکام ہو رہا ہے جو ایک تکلیف دہ حد تک سست روی کا شکار ہے۔ پہلے سے موجود بنیاد پر ٹیکس کی شرحوں میں اضافے نے دستاویزی معیشت میں نمو کی رفتار کو مزید کمزور کر دیا ہے۔

کم درآمدات اور مستحکم روپے کی قیمت کے ساتھ، وہ درآمدات سے حاصل ہونے والے محصولات میں کمی کا سبب بنے ہیں جن پر ایف بی آر اپنے مجموعی محصولات کے نصف سے زیادہ کے لیے انحصار کرتا ہے۔

آگے بڑھتے ہوئے، گرتی ہوئی شرح سود سے ٹیکس وصولی پر بھی منفی اثر پڑے گا کیونکہ تقریباً 40 فیصد سودی آمدنی پر ٹیکس عائد ہوتا ہے۔ جس کے بعد ایک منی بجٹ کا امکان سامنے آ رہا ہے۔

اطلاعات کے مطابق، ایف بی آر نے یکم اکتوبر سے تمام ودہولڈنگ ٹیکس (ڈبلیو ایچ ٹی) کی شرحوں میں ایک فیصد اضافہ کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ اگر یہ اقدام نافذ کیا گیا تو یہ ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنے اور موثر براہ راست ٹیکسز میں اضافے کی کوششوں کے خلاف ہوگا۔

ودہولڈنگ ٹیکس کی شرح میں اضافے کا ایک اور مسئلہ یہ ہے کہ سال کے آخر میں کم ٹیکس ہوں گے، کیونکہ زیادہ تر معاملات میں ودہولڈنگ ٹیکس کی وصولی مجموعی ٹیکس واجبات سے تجاوز کر سکتی ہے۔ یہ مؤثر طور پر مسائل کو مستقبل میں بھی جاری رکھنے کے مترادف ہے۔

ایف بی آر زیادہ تر قلیل مدتی وصولیوں پر توجہ مرکوز کر رہا ہے تاکہ ماہانہ (اور سہ ماہی) اہداف پورے کیے جا سکیں اور آئی ایم ایف (انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ) کے اہداف پر برقرار رہ سکیں، جہاں پروگرام ابھی بورڈ کی منظوری کا منتظر ہے۔

مسئلہ یہ ہے کہ معیشت کے تقریباً نصف شعبوں پر ٹیکس نہیں لگایا جاتا۔ اور تاجروں یا بڑے زمینداروں سمیت بااثر حلقوں کی جانب سے ان غیر ٹیکس شدہ شعبوں پر ٹیکس لگانے کی شدید مزاحمت کی جاتی ہے جبکہ پہلے سے ٹیکس شدہ شعبوں سے وصولی اپنی بلند ترین سطح پر پہنچ چکی ہے۔

تنخواہوں پر زیادہ ٹیکس کی شرحوں نے قابل استعمال آمدنی کو کم کر دیا ہے اور صارفین کو اپنی اختیاری اخراجات کو کم کرنا پڑا ہے۔ ٹیکس اصلاحات کا پورا مقصد براہ راست شکل میں وصولی کو بہتر بنانا ہے۔ اور یہ کام ودہولڈنگ ٹیکس کی زیادہ شرحوں کو بتدریج کم کر کے کیا جانا چاہیے۔ تاہم، ایسا لگتا ہے کہ ایف بی آر بالکل الٹا منصوبہ بندی کرنے پر مجبور ہے۔

آئی ایم ایف کے ساتھ وعدہ یہ ہے کہ یکم جنوری 2025 سے زرعی ٹیکس عائد کیا جائے گا۔ اس کے اپنے چیلنجز ہیں۔ متعدد ایسے معاملات ہیں جہاں زمین کی ملکیت کی منتقلی اگلی نسلوں کو نہیں کی گئی، جو خواتین کو ان کے قانونی حقوق دینے سے گریزاں ہیں، اور زمین کی ملکیت مرحوم اجداد کے نام پر ہی موجود ہیں۔

ایف بی آر مرحومین سے ٹیکس کیسے وصول کرے گا؟ دکانداروں کے معاملے میں، حکومت معیشت کو دستاویزی بنانے میں ناکام ہو رہی ہے کیونکہ اس نے مبینہ طور پر دکانداروں کے اس مطالبے کے سامنے ہتھیار ڈال دیے ہیں کہ وہ اثاثوں اور بینک اکاؤنٹس کے بارے میں معلومات فراہم نہیں کریں گے (سوائے اس ایک اکاؤنٹ کے جس میں اگر کوئی ریفنڈ ہوتا ہے تو اسے جمع کیا جائے گا)۔

ٹیکسٹائل کے صنعتکاروں کا کہنا ہے کہ ایف بی آر جان بوجھ کر ریفنڈز میں تاخیر کر رہا ہے تاکہ قلیل مدت میں بہتر مجموعی اعدادوشمار دکھائے جا سکیں۔ برآمد کنندگان اپنی آمدنی پر 2 سے 2.5 فیصد ٹیکس ادا کر رہے ہیں، جہاں اس کا کچھ حصہ واپس قابل وصول ہوتا ہے اگر انکم ٹیکس جمع شدہ ٹیکس سے کم ہو۔

لیکن ایف بی آر اسے تاخیر میں ڈال رہا ہے، جس سے ان دنوں میں برآمد کنندگان کے ورکنگ کیپیٹل کی لاگت میں اضافہ ہو رہا ہے جب حقیقی مثبت شرح سود زیادہ ہے۔ اور دوسرا مسئلہ یہ ہے کہ سال کے آخر میں ریفنڈ کے دعوے زیادہ ہوں گے اور آخری مہینے میں کم ٹیکس وصولی ہوگی۔

اور ایف بی آر پورے سال کے اہداف کو پورا نہیں کر سکے گا۔ تاہم، اس وقت قلیل مدتی مسائل پر توجہ دی جا رہی ہے کیونکہ سیاسی صورتحال نازک ہے اور آئی ایم ایف کے ساتھ متفقہ اہداف کا دباؤ بھی موجود ہے۔

خلاصہ یہ ہے کہ صورتحال غیر مستحکم ہے، اور ایف بی آر کو دوبارہ غور کرنا چاہیے اور اسکیم کو براہ راست ٹیکس وصولی میں اضافے کے ذریعے دوبارہ حکمت عملی بنانی چاہیے۔ ورنہ، اگلا سال پہلے سے موجود ٹیکس دہندگان کیلئے اور بھی برا ہوگا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024