بجلی کا ٹیرف، جنوری میں ری‌بیسنگ متوقع

سنٹرل پاور پرچیزنگ ایجنسی (سی پی پی اے) نے پہلی بار بیس ٹیرف کی ایڈجسٹمنٹ کے لیے بنیادی اقدامات کیے ہیں اور کلینڈر ایئر 26 کے لیے پاور پرچیز پرائس (پی پی پی) کی پیش گوئیاں جمع کرا دی ہیں، جو متعدد اسٹیک ہولڈرز بشمول پاور ڈویژن سے مشاورت کے بعد تیار کی گئی ہیں۔

تاریخی طور پر، ٹیرف کی ری‌بیسنگ مالی سال کے مطابق کی جاتی رہی ہے، لیکن حالیہ برسوں میں زور بڑھ رہا ہے کہ اسے کلینڈر ایئر کے آغاز سے جوڑا جائے۔ وجہ یہ ہے کہ کسی بھی اضافے کے اثرات کو زیادہ یکساں انداز میں تقسیم کیا جا سکے، خاص طور پر چونکہ پہلے سہ ماہی میں بجلی کا زیادہ استعمال ہوتا ہے۔

سی پی پی اے کی پیش گوئیاں پانچ مختلف منظرناموں پر محیط ہیں، جو طلب، ایندھن کی قیمتوں، روپیہ-ڈالر کی شرح، اور ہائیڈرو لوجی کے مختلف مفروضات کی عکاسی کرتی ہیں۔ سب سے کم اور سب سے زیادہ پاور پرچیز پرائس نتائج کے درمیان فرق ایک روپے فی یونٹ سے کم ہے، جو گزشتہ ری‌بیسنگ میں 1.95 روپے فی یونٹ کے فرق کے مقابلے میں کافی کم ہے۔

کلینڈر ایئر 26 کے لیے کم سے کم متوقع پاور پرچیز پرائس 23.78 روپے فی یونٹ ہے، جو پچھلے سال کے مالی سال 26 کے کم از کم تخمینہ سے تقریباً ایک روپے کم ہے۔ تناظر کے لیے، مالی سال 25 کے لیے پاور پرچیز پرائس 27 روپے فی یونٹ مقرر تھا (کل 3.5 ٹریلین روپے) جبکہ مالی سال 26 کے لیے 25.4 روپے فی یونٹ (کل 3.26 ٹریلین روپے) تھا۔

ابتدائی اشارے بتاتے ہیں کہ آخری کلینڈر ایئر26 پاور پرچیز پرائس سالانہ کم ہو سکتا ہے، جو کئی سالوں میں پہلی مرتبہ کمی کو ظاہر کرے گا۔ بنیادی کیس منظرنامے کے تحت، جس میں جنوری تا ستمبر 2025 کی حقیقی پیداوار سے صرف ایک فیصد طلب میں اضافہ فرض کیا گیا ہے، کمی تقریباً ایک روپے یونٹ کا ریلیف فراہم کرے گی، عددی لحاظ سے معمولی لیکن علامتی طور پر اہم، کیونکہ پچھلے پانچ سالوں میں پاکستان کی بجلی کی پاور پرچیز پرائس ڈبل ہو چکی ہے، چاہے ایندھن کے مکس میں بہتری آئی ہو۔

ممکنہ کمی میں ایک اہم کردار آئی پی پی سے دوبارہ معاہدوں سے متوقع 125 ارب روپے کی بچت ہے۔ طلب کا تخمینہ محتاط انداز میں لگایا گیا ہے، جو گزشتہ دو سال کے سست بحالی کو ظاہر کرتا ہے۔ حتی کہ بلند طلب منظرنامہ بھی جنوری تا ستمبر 2025 کے بجلی کی فروخت میں صرف 2.5 فیصد اضافے کی توقع رکھتا ہے، جبکہ معمول منظرنامہ تقریباً ایک فیصد اضافہ پیش کرتا ہے، جو گھریلو اور صنعتی حقیقتوں کے مطابق ہے۔

تشویشناک بات یہ ہے کہ مجموعی بجلی کی طلب میں متوقع تیز کمی کلینڈر ایئر26 میں پانچ سال کی کم ترین سطح تک پہنچ سکتی ہے۔ حتمی ٹیرف کا تعین سبسڈی اور پچھلے سال کی ایڈجسٹمنٹس کے ساتھ، ڈسٹری بیوشن مارجنز کو بھی مدنظر رکھتے ہوئے کیا جائے گا۔ سروس چارجز تمام منظرناموں میں 1.91 روپے یونٹ فرض کیے گئے ہیں۔

اگرچہ کرنسی کی شرح اور بین الاقوامی ایندھن کی قیمتیں نسبتا مستحکم رہی ہیں، ہائیڈرو لوجی بنیادی غیر یقینی عنصر کے طور پر سامنے آئی ہے۔ کمزور ہائیڈل جنریشن سیزن پاور پرچیز پرائس کو 26روپے یونٹ کے قریب لے جا سکتا ہے، جو آئی پی پی کے دوبارہ مذاکرات سے حاصل شدہ فوائد کو متوازن کر سکتا ہے۔ حکام کے لیے ہائیڈل مفروضات کو ایڈجسٹ کرنا، خاص طور پر حالیہ جغرافیائی سیاسی حالات کے پیش نظر، انتہائی اہم ہوگا۔ انڈس واٹر ٹریٹی میں کسی رکاوٹ کے بغیر بھی ماہرین نے کم ہائیڈرو لوجی کو ممکنہ خطرہ قرار دیا ہے۔ عملی طور پر اس کا مطلب یہ ہے کہ زیادہ بار بار وقتی اور ماہانہ ایڈجسٹمنٹس کی ضرورت پڑ سکتی ہے، چاہے بیس ٹیرف زیادہ تر غیر تبدیل ہی رہے۔