سعودی عرب کے ساتھ اقتصادی تعلقات، ایس آئی ایف سی کے سوالات

بزنس ریکارڈر کی ایک خصوصی رپورٹ کے مطابق اسپیشل انوسٹمنٹ فیسلیٹیشن کونسل (ایس آئی ایف سی) نے متعلقہ وزارتوں کو ایک جامع سوالنامہ بھیجا ہے جس میں 40 سے زائد سوالات شامل ہیں جس کا مقصد ہدف والے شعبوں کا اندرونی اور بیرونی جائزہ فراہم کرنا ہے۔ یہ معلومات سعودی عرب کے ساتھ اسٹریٹجک اقتصادی تعاون کو حتمی شکل دینے کیلئے بنیادی ان پٹس کے طور پر استعمال کی جائیں گی۔

اس طریقہ کار کو سراہا جانا چاہیے، اگرچہ یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے کہ ایس آئی ایف سی کی صلاحیت، ایسے معاملات کے حوالے سے تخمینی/تشخیصی بیرونی مسائل کے اثرات کو کم کرنے کے اقدامات کرنے کے لیے فطری طور پر محدود ہے۔

ایس آئی ایف سی جون 2023 میں قائم کیا گیا تھا اور اس کا مقصد نہایت مثبت تھا: تمام اہم اسٹیک ہولڈرز خصوصاً وفاقی اور صوبائی حکومتیں اور سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ اس میں شامل تھے کیونکہ ملک کو درپیش سیکیورٹی چیلنجز کے تناظر میں سیکیورٹی اداروں کا کردار بنیادی اہمیت رکھتا ہے۔

گزشتہ دو سال سے کچھ زیادہ عرصہ گزرنے کے باوجود فارن انوسٹمنٹ ان فلوز میں خاطر خواہ بہتری نہیں آئی۔ فنانس ڈویژن کی ویب سائٹ پر جاری کیے گئے اکتوبر 2025 اکنامک اپ ڈیٹ اینڈ آؤٹ لک کے مطابق جولائی تا ستمبر 2026 کے دوران غیر ملکی براہِ راست سرمایہ کاری 568.8 ملین ڈالر رہی، جو گزشتہ مالی سال کی اسی مدت میں 864.6 ملین ڈالر تھی، یعنی 34.2 فیصد کمی۔ تشویشناک بات یہ ہے کہ کمی کا رجحان ستمبر 2025 میں کہیں زیادہ شدید تھا۔ ستمبر 2025 میں ایف ڈی آئی گھٹ کر 185.6 ملین ڈالر رہ گئی جبکہ ستمبر 2024 میں یہ 417.4 ملین ڈالر تھی، یعنی 55.5 فیصد کی نمایاں کمی ریکارڈ کی گئی۔

جولائی تا ستمبر 2026 میں پورٹ فولیو انویسٹمنٹ بھی منفی رجحان کا شکار رہی اور 633.3 ملین ڈالر منفی ریکارڈ کی گئی، حالانکہ اس دوران ملک میں ڈسکاؤنٹ ریٹ خطے میں سب سے زیادہ یعنی 11 فیصد تھا۔ گزشتہ مالی سال کی اسی مدت میں پورٹ فولیو انویسٹمنٹ 132.5 ملین ڈالر مثبت رہی تھی۔

جولائی تا ستمبر 2026 میں ایف ڈی آئی اور پورٹ فولیو انویسٹمنٹ مجموعی طور پر 64.5 فیصد منفی رہی جو گزشتہ سال کی اسی مدت کے 997 ملین ڈالر کے مقابلے میں منفی 64.5 ملین ڈالر تک گرگئی۔ یہ تشویشناک اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ چاہے مقامی سطح پر کتنی ہی مضبوط خواہش موجود ہو اور چاہے سرمایہ کاری کے لیے غیر ملکی دلچسپی جو 25 سے 35 ارب ڈالر کے درمیان مفاہمتی یادداشتوں (ایم او یوز) سے عیاں ہوتی ہے، کتنی ہی زیادہ کیوں نہ ہو، حقیقی سرمایہ کاری کی آمد ایک ایسے بگاڑ کی نشاندہی کرتی ہے جسے درست کرنے کے لیے محض بیوروکریٹک رکاوٹیں دور کرنا یا ون ونڈو سہولت دینا کافی نہیں ہوگا۔ اس صورتحال کو بہتر بنانے کے لیے اس سے کہیں زیادہ جامع پالیسی فیصلوں کی ضرورت ہے۔

اس کے لیے دو اہم پہلوؤں پر غور کرنا ضروری ہے۔ سب سے پہلے یہ تسلیم کرنا ہوگا کہ ایف ڈی آئی کے بہاؤ صرف ملکی پالیسی کا نتیجہ نہیں ہوتے، اگرچہ ملکی پالیسی کا کردار نمایاں ہوتا ہے۔

حقیقت یہ ہے کہ تمام ممالک ایک دوسرے سے غیر ملکی سرمایہ کاری حاصل کرنے کے لیے مقابلہ کرتے ہیں، چاہے وہ ترقی پذیر ممالک ہوں یا ترقی یافتہ۔ ترقی یافتہ ممالک اکثر زیادہ سہولتیں اور مراعات فراہم کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں اور اکثر ایسا کرنے کے لیے تیار بھی ہوتے ہیں، جبکہ بیوروکریسی کی سطح ترقی پذیر ممالک، بشمول پاکستان، کے مقابلے میں نسبتا زیادہ ہوتی ہے۔

اگرچہ پالیسیوں، خاص طور پر مالی اور مالیاتی پالیسیوں کی تسلسل اس سلسلے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں، تاہم معیشت کی مجموعی صورتحال ایف ڈی آئی کے بہاؤ میں بنیادی کردار رکھتی ہے۔ پاکستان کی مثال لیں تو، حالیہ ترقیوں کے باوجود اسے بین الاقوامی ریٹنگ ایجنسیز کی جانب سے انویسٹمنٹ گریڈ ملک کے طور پر نہیں دیکھا گیا، اور تاریخ میں کبھی ایسا درجہ حاصل نہیں ہوا، جبکہ بھارت اور چین کو یہ درجہ حاصل ہے۔

تاہم، پاکستانی حکومتیں عموماً ملک کے معدنی وسائل کو ایف ڈی آئی کو اپنی طرف متوجہ کرنے والا اہم عنصر قرار دیتی ہیں۔ یہ ایک درست مقصد ہے، مگر دو عوامل ملک کی سرمایہ کاری کو اپنی طرف کھینچنے کی صلاحیت پر منفی اثر ڈال رہے ہیں: اب تک ملک کی جانب سے دستخط شدہ کئی معاہدے بین الاقوامی ثالثی تک پہنچ چکے ہیں جو معاہدوں کی پاسداری میں ناکامیوں کی وجہ سے پیش آئے ہیں۔

مثال کے طور پر، چینی انڈیپنڈنٹ پاور پروڈیوسرز نے بار بار اپنے تحفظات ظاہر کیے ہیں کہ پاکستان اپنے وعدوں کی پابندی میں ناکام رہا ہے، اور اب تک ان کے ساتھ تقریباً 300 ارب روپے واجب الادا ہیں۔ دوسری بات یہ کہ صوبوں کے درمیان اختلافات اب تک حل نہیں ہوئے، حالانکہ ایس آئی ایف سی موجود ہے۔ اس کی ایک مثال گرین پاکستان انیشیٹو ہے، جس میں سندھ نے اپنے سنگین تحفظات کا اظہار کیا ہے۔

آخر میں، یہ ضروری ہے کہ تجویز کردہ منصوبے تمام متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کی منظوری کے بعد ہی آگے بڑھیں اور ملکی قانونی مہارت کو فروغ دے کر بہتر بنایا جائے، تاکہ تمام ایف ڈی آئی کے معاہدے مالی خزانے اور عوام پر طویل المدتی اقتصادی اثرات کو مدنظر رکھتے ہوئے کیے جائیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر 2025