وزیراعظم شہبازشریف نے ایک بار پھر اپنی حکومت کو معاشی استحکام کے حصول کے لیے مؤثر اقدامات کرنے کا کریڈٹ دیا۔ یہ دعویٰ اس لحاظ سے مکمل طور پر درست ہے کہ انہوں نے اکیلے ہی بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کا اپنی حکومت پر اعتماد بحال کیا۔ انہوں نے 2019 کے توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) پروگرام کے تحت طے پانے والے اصلاحاتی ایجنڈے پر عملدرآمد کا پختہ عزم ظاہر کیا، جس کا عملی اظہار جون 2023 میں آئی ایم ایف کے ساتھ 9 ماہ کے لیے 3 ارب ڈالر کے اسٹینڈ بائی ارینجمنٹ (ایس بی اے) کی صورت میں ہوا۔ اس معاہدے نے گزشتہ سال طے پانے والے 36 ماہ پر مشتمل موجودہ ای ایف ایف پروگرام کے حصول کی راہ میں حائل تمام رکاوٹیں دور کردیں۔
معاشی استحکام کا حصول بے حد اہم تھا کیونکہ ملک دیوالیہ ہونے کے سنگین خطرے سے دوچار تھا—ایسا خطرہ جو پاکستان کی معیشت میں وقتاً فوقتاً پیدا ہونے والے بوم اینڈ بسٹ سائیکل کی وجہ سے سامنے آتا ہے، اس سائیکل میں درآمدات کے ذریعے نمو کو بڑھایا جاتا ہے، جو بالآخر جاری کھاتے کے خسارے کو وسیع کردیتا ہے اور پھر اسے پورا کرنے کے لیے آئی ایم ایف اور دیگر دو طرفہ و کثیر الجہتی مالیاتی اداروں سے مالی امداد کی ضرورت پیش آتی ہے۔
یہ ان کی حکومت کی ایک نمایاں کامیابی ہے کہ فروری 2023 میں زرمبادلہ ذخائر 3 ارب ڈالر سے بھی کم کی سطح پر تھے جو کہ 4 جولائی 2025 تک بڑھ کر 14.5 ارب ڈالر تک پہنچ چکے ہیں۔ تاہم ایک تشویشناک پہلو یہ ہے کہ ترسیلات زر میں زبردست اضافے (گزشتہ مالی سال میں 38 ارب ڈالر تک) کے باوجود پاکستان کو اب بھی دوست ممالک سے لیے گئے 16 ارب ڈالر کے قرضوں کی مدت میں توسیع (رول اوور) کی ضرورت ہے۔
یہ بات قابلِ ذکر ہے کہ وزیراعظم نے کم مہنگائی کو بھی ایک مثبت پیش رفت کے طور پر اجاگر کیا—جس میں حساس قیمت اشاریہ 38 فیصد سے کم ہو کر مالی سال 2024-25 میں 3.81 فیصد تک آ گیا ہے، اسی طرح انہوں نے شرحِ سود میں 10 فیصد کمی (جون 2024 میں 21 فیصد سے کم ہو کر جون 2025 میں 11 فیصد) کو بھی عام عوام کے لیے خوش آئند قرار دیا، جو معاشی بہتری اور روزمرہ زندگی پر مثبت اثر ڈالے گی۔
بدقسمتی سے یہ دونوں مثبت پیش رفت — کم مہنگائی اور شرحِ سود میں کمی — ابھی تک عام عوام کی زندگی کے معیار کو بہتر بنانے یا بالواسطہ طور پر بڑی صنعتوں (لارج اسکیل مینوفیکچرنگ) کی پیداوار میں اضافے کے ذریعے اُن تک نہیں پہنچ سکی ہیں۔ ایل ایس ایم کی نمو جولائی سے اپریل 2025 کے دوران منفی 1.52 فیصد رہی جو کہ گزشتہ برس اسی مدت میں 0.26 فیصد تھی، اس صورت حال کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ ملک میں غربت کی شرح مسلسل بڑھ رہی ہے — ورلڈ بینک کے مطابق یہ 44.2 فیصد تک پہنچ چکی ہے — جب کہ بیروزگاری کی شرح 22 فیصد کی بلند سطح پر ہے جو معیشت میں موجود عدم توازن اور عوام تک فوائد نہ پہنچنے کی واضح علامت ہے۔
یہ جاننا ضروری ہے کہ ان دو مثبت پیش رفت کے باوجود عوام میں خوشحالی کا احساس کیوں پیدا نہیں ہورہا۔ مہنگائی میں کمی کا عام عوام پر زیادہ مثبت اثر اس لیے نہیں پڑا کیونکہ نجی شعبہ — جو ملک کی کل لیبر فورس کا تقریباً 93 فیصد روزگار فراہم کرتا ہے — گزشتہ پانچ سے چھ سال سے مہنگائی کی مناسبت سے تنخواہوں میں اضافہ کرنے سے قاصر رہا ہے، اس صورت حال نے قوتِ خرید کو محدود کردیا ہے جس کے نتیجے میں مہنگائی کم ہونے کے باوجود عوام کی مالی حالت میں بہتری محسوس نہیں ہورہی۔
تاہم، یہ صورتِ حال ان 7 فیصد افراد پر لاگو نہیں ہوتی جو عوام خزانے سے تنخواہیں وصول کرتے ہیں، کیونکہ انہیں ہر سال مہنگائی کی شرح سے زائد تنخواہوں میں اضافہ دیا جاتا رہا ہے۔ دوسری جانب، اگرچہ شرحِ سود میں کمی ہوئی ہے، مگر یہ اب بھی خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں دوگنی ہے، جس کے باعث مقامی صنعت مسابقت کی دوڑ میں پیچھے رہ گئی ہے، اگر اس میں بجلی، گیس اور ٹرانسپورٹ جیسے بنیادی خام مال کی لاگت کا اضافہ بھی شامل کر لیا جائے — جن کی قیمتیں آئی ایم ایف کے سخت اور پیشگی شرائط والے پروگرام کے تحت حکومتی طور پر مقرر کی جاتی ہیں — تو بڑی صنعتوں کے شعبے میں منفی رجحان کی وجوہات واضح ہو جاتی ہیں۔
وزیراعظم نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) میں بڑی اصلاحات کا بھی دعویٰ کیا، خاص طور پر ڈیجیٹائزیشن اور بغیر چہرہ شناخت کے پراسیسنگ کے نظام کو، جس کے نتیجے میں اُن کے بقول 500 ارب روپے کی اضافی وصولی ممکن ہوئی۔ اس پیش رفت کو ضرور سراہا جانا چاہیے؛ تاہم، یہ بات بھی اہم ہے کہ ان نفاذی اقدامات کی کامیابی زیادہ تر اُن موجودہ ٹیکسوں کے حوالے سے تھی جو بالواسطہ نوعیت کے ہیں — اور ایسے ٹیکسوں کا بوجھ غریب طبقے پر امیر طبقے کی نسبت کہیں زیادہ پڑتا ہے۔
چیئرمین ایف بی آر نے عوامی سطح پر شوگر سیکٹر میں ٹیکس وصولیوں میں اضافے کا اعتراف کیا تاہم ناقدین کا مؤقف ہے کہ حالیہ مہنگائی — خاص طور پر چینی کی قیمتوں میں اضافہ — جزوی طور پر انہی نفاذی اقدامات کا نتیجہ ہے، جن کا بوجھ براہِ راست صارفین پر منتقل کیا گیا۔ دوسری جانب، حکومت کی جانب سے چینی کی برآمد کی اجازت دینے کا فیصلہ، جس کے باعث مقامی مارکیٹ میں قلت پیدا ہوئی، بھی اس قیمتوں میں اضافے کی ایک بڑی وجہ قرار دیا جا رہا ہے۔
یہ ایک حقیقت ہے کہ ملک اصلاحات کے ایک جامع ایجنڈے پر گامزن ہے جس کی تصدیق پاکستان میں آئی ایم ایف کے نمائندے کی جانب سے بھی کی گئی ہے۔ تاہم یہ بھی واضح ہے کہ ان اصلاحات کے ثمرات نچلے طبقے تک پہنچانے کے لیے مزید اقدامات کی سخت ضرورت ہے۔اس مقصد کے حصول کے لیے حکومت کو چاہیے کہ وہ اپنے جاری اخراجات میں نمایاں کمی کرے تاکہ بجٹ خسارہ کم ہو اور قرضوں پر انحصار گھٹے۔ ساتھ ہی ڈھانچہ جاتی اصلاحات کے عمل کو تیز کیا جائے جس میں براہِ راست ٹیکسوں پر انحصار بڑھانا، انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانا، اور نااہلی و بدعنوانی میں کمی لانا شامل ہے۔ یہی اقدامات پائیدار معاشی بہتری اور عوامی فلاح کی ضمانت بن سکتے ہیں۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر 2025