یورپی یونین کی اسٹریٹجک خودمختاری کا خواب ایک بار پھر ادھورا رہ گیا

یورپی یونین شاید امریکہ کے ساتھ ایک نقصان دہ تجارتی جنگ سے بچ گئی ہو، لیکن ایسا کرتے ہوئے اس نے ایک بار پھر اپنی اسٹریٹجک خودمختاری کی حدود کو بے نقاب کر دیا ہے۔

صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے ساتھ جلدبازی میں طے پانے والا معاہدہ – یورپی برآمدات پر 15 فیصد ٹیرف کے بدلے توانائی اور سرمایہ کاری کے بڑے وعدے – برسلز میں سفارتی کامیابی کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔ تاہم وسیع تر منظرنامہ ایک ہچکچاہٹ پر مبنی پسپائی کو استحکام کی زبان میں لپیٹ کر پیش کرنے کا اشارہ دیتا ہے۔

اس معاہدے کی اصل روح ایک مانوس یورپی جبلت کی عکاسی کرتی ہے: فوری نقصان کو محدود کرنا اور ڈھانچے کی اصلاح کو مؤخر کرنا۔ یکم اگست تک ہر شعبے پر 30 فیصد ٹیرف کے خطرے کا سامنا کرتے ہوئے یورپی کمیشن نے جلدی سے ایک فریم ورک معاہدہ حاصل کر لیا جو نقصان کو کم تو کرتا ہے لیکن ختم نہیں کرتا۔

کاغذ پر گاڑیاں اور دواسازی جیسے کلیدی شعبے زیادہ سخت سلوک سے بچ گئے ہیں۔ لیکن عملی طور پر، یورپی برآمد کنندگان اب بھی اس ٹیرف نظام کا سامنا کریں گے جو ٹرمپ کی دوبارہ صدارت سے پہلے کے نظام سے کہیں زیادہ سخت ہے۔

ساتھ کیے گئے وعدے – 750 ارب امریکی ڈالر کی توانائی کی درآمدات اور یورپی کمپنیوں کی جانب سے 600 ارب ڈالر کی اضافی سرمایہ کاری – مزید سوالات کو جنم دیتے ہیں۔ یہ اعدادوشمار حیران کن ہیں، خاص طور پر اس وقت جب کئی رکن ممالک مالیاتی پابندیوں سے دوچار ہیں۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ یہ وعدے فی الحال سیاسی لگتے ہیں نہ کہ عملی۔ ان پر عمل درآمد کے لیے کون سے طریقہ کار ہوں گے؟ یہ کن شعبوں کو متاثر کریں گے؟ اور آئندہ مذاکرات میں یورپ کے پاس کون سے اختیارات باقی رہیں گے؟

یورپی یونین کے اندر سے تنقید فوری اور شدید رہی ہے۔ فرانس نے اس معاہدے کو ”تاریک دن“ قرار دیا، ہنگری نے اسے ذلت آمیز کہا، اور یہاں تک کہ جرمنی میں صنعتی گروپس – جو شاید اس معاہدے کے سب سے بڑے حامی ہیں – نے بھی نئے ٹیرف قبول کرنے کی طویل مدتی قیمت پر سوال اٹھایا۔ یہ اختلاف ایک گہری مشکل کو اجاگر کرتا ہے: یورپی یونین کی اندرونی معاشی تقسیم اس کی صلاحیت کو سب سے اہم وقت میں ایک متحدہ موقف پیش کرنے سے روکتی رہتی ہے۔

یہاں قابل ذکر بات نتیجہ نہیں بلکہ انداز ہے۔ یہ پہلا موقع نہیں کہ برسلز نے واشنگٹن کے دباؤ کو براہِ راست مقابلہ کرنے کے بجائے برداشت کرنے کا انتخاب کیا ہو۔ اس منطق کی بنیاد – یورپ کے معاشی ڈھانچے کو بچانے کے لیے ٹرانس اٹلانٹک تعلقات کو ترجیح دینا – دہائیوں سے برقرار ہے۔ لیکن اس منطق کو سہارا دینے والے مفروضے تیزی سے ختم ہو رہے ہیں۔

ٹرمپ کا نقطۂ نظر، جو دو طرفہ دباؤ اور صفر جمع کے نتائج پر مبنی ہے، یورپی یونین کی کثیرالجہتی جبلت سے متصادم ہے۔ یہ کشیدگی نئی نہیں ہے، لیکن اب اسے ایک ایسے عالمی ماحول نے مزید گہرا کر دیا ہے جہاں سپلائی چین زیادہ سیاسی ہو چکے ہیں، توانائی کے بہاؤ زیادہ تجارتی ہو گئے ہیں، اور ٹیکنالوجی کا مقابلہ زیادہ اسٹریٹجک ہو گیا ہے۔ اس تناظر میں، یورپی یونین کا موقف مزید ردعمل پر مبنی دکھائی دیتا ہے۔

درحقیقت، برسلز سے آنے والے بیشتر ردعمل نے اس معاہدے کو دو متبادل راستوں میں فریم کیا ہے: یا یہ سمجھوتہ یا مکمل تجارتی جنگ۔ یہ فریم خود ہی ایک کمزور پوزیشن کی نشاندہی کرتا ہے۔ یہ بلاک معاشی طور پر طاقتور ضرور ہے، لیکن اب بھی اس کے پاس ایسے ادارہ جاتی اور سیاسی آلات کی کمی ہے جو اس کے منڈی کے حجم کو سودے بازی کی طاقت میں بدل سکیں۔

اسٹریٹجک خودمختاری کا تصور کم از کم 2016 سے یورپی بیانیے کا مرکزی حصہ رہا ہے۔ لیکن جب بھی اس کو عملی طور پر دکھانے کا وقت آتا ہے، نتیجہ ایک نئے توازن پر آ کر رک جاتا ہے، نہ کہ ازسرِنو تعریف پر۔ یہ معاہدہ واضح کرتا ہے کہ یورپی یونین کے پاس ابھی بھی وہ اعتماد نہیں کہ وہ امریکہ کے ساتھ سب سے اہم مواقع پر برابری کی سطح پر مذاکرات کر سکے۔

یہ معاہدہ قلیل مدتی میں لاکھوں یورپی ملازمتوں کو تحفظ دے سکتا ہے، لیکن اس نے واشنگٹن اور دنیا کو یہ اشارہ بھی دے دیا ہے کہ برسلز ابھی بھی آزادی کی ابتدائی قیمت ادا کرنے کو تیار نہیں۔ اگر مقصد ایک خودمختار اور لچکدار یورپ بنانا ہے، تو یہ ہچکچاہٹ ختم کرنا ہوگی۔ جلد یا بدیر، کشیدگی سے بچنا اب ایک آپشن نہیں رہے گا۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025