نیپرا نے ڈسکوز اور کےالیکٹرک کے لیے سینٹرل پاور پرچیزنگ ایجنسی–گارنٹیڈ (سی پی پی اے۔ جی ) کو ایجنٹ کے طور پر رجسٹر کر دیا تاہم یہ فیصلہ ممبر (قانون) کی جانب سے ایک تشویشناک نوٹ کے ساتھ کیا گیا۔
نیپرا کی جانب سے جاری کردہ لائسنس کے مطابق ریگولیشن آف جنریشن، ٹرانسمیشن اینڈ ڈسٹری بیوشن آف الیکٹرک پاور ایکٹ، 1997 (نمبر XL آف 1997)، جس میں وقتاً فوقتاً ترمیم کی جاتی رہی ہے، کی دفعہ 25A کے تحت حاصل کردہ اختیارات کو استعمال کرتے ہوئے، اتھارٹی نے سی پی پی اے-جی (کارپوریٹ یونیورسل شناختی نمبر 0068608) کو ڈسکوز اور کے-الیکٹرک لمیٹڈ کے ایجنٹ کے طور پر کام کرنے کے لیے رجسٹریشن دی ہے تاکہ پرانے معاہدوں کی باقاعدہ انتظام کاری اور تصفیہ کو ہموار طریقے سے یقینی بنایا جا سکے، یہ رجسٹریشن مقررہ شرائط و ضوابط کے مطابق ہے۔
ممبر (قانون) آمنہ احمد نے اپنے اضافی نوٹ میں کہا کہ اگرچہ سی-موڈ کی قطعی تاریخ معلوم نہیں ہے لیکن توقع ہے کہ یہ اس سال اکتوبر میں متوقع ہے۔
اس نوٹ کے مقاصد کے لیے یہ فرض کرتے ہوئے کہ سی-موڈ 27 اکتوبر 2025 کو ہے اس کا مطلب یہ ہوگا کہ زیرِ تکمیل تمام پیداواری منصوبے جنہوں نے تمام قانونی تقاضے پورے کر لیے ہیں (ایکٹ، قواعد، ضوابط، رہنما اصول، کوڈز، معیارات وغیرہ)، پاور پالیسی اور منصوبے کے مطابق ہیں، آئی جی سی ای پی میں شامل یا بہتر بنائے گئے ہیں، بجلی کے حصول کے پروگرام میں شامل ہیں، اور تمام ضروری منظوری، رضامندی، اجازت اور لائسنس حاصل کر لیے ہیں، وہ 28 اکتوبر 2025 سے اپنے منصوبوں کو آگے بڑھانے کے قابل نہیں رہیں گے کیونکہ وہ پی پی اے/ای پی اے پر دستخط کرنے کے قابل نہیں ہوں گے۔
دوسرے الفاظ میں، ایک ایسا منصوبہ جو متعدد ریگولیٹری اور عملی رکاوٹوں کو عبور کر چکا ہے اور ہر مرحلے پر منظوری حاصل کر چکا ہے، اب عارضی یا مستقل طور پر مؤخر کرنا پڑے گا، کیونکہ 28 اکتوبر کے بعد اس کے پاس بینک ایبل معاہدہ یا خریدار موجود نہیں ہوگا۔ ممبر (قانون) نے واضح کیا کہ مسئلہ یہ نہیں ہے کہ ڈسکوز کے ساتھ PPA/EPA جنریشن کمپنیوں کے لیے خطرہ بڑھا سکتا ہے کیونکہ یہ کمپنیاں اپنی رسک اپیٹائٹ کا خود جائزہ لے کر فیصلہ کر سکتی ہیں کہ آگے بڑھنا ہے یا نہیں بلکہ اصل مسئلہ یہ ہے کہ، حتیٰ کہ اگر کوئی منصوبہ PPA/EPA میں داخل ہونے کا خواہاں بھی ہو، تو فی الحال ایسا کوئی معاہدہ موجود نہیں اور کوئی ڈسکو اسے دستخط کرنے کے لیے تیار نہیں ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ اگرچہ ڈسکوز اور جنریشن کمپنیوں کے درمیان معاہدوں کے نفاذ کے لیے معیاری PPA/EPA ٹیمپلیٹس تیار کرنے کی کوشش مبینہ طور پر 2021–22 میں شروع کی گئی تھی، یہ عمل ابتدائی مرحلے پر ہی رہ گیا۔ اب تک نیپرا کی متعلقہ اداروں کو متعدد مراسلت کے باوجود سیکیورٹی پیکیج حتمی شکل نہیں پا سکا۔
انہوں نے کہا کہ میری اس معاملے پر تشویش کسی مخصوص منصوبے تک محدود نہیں ہے۔ مجھے یہ بھی معلوم نہیں کہ آیا ایسے کوئی منصوبے ہیں جو دیگر تمام اعتبار سے تیار ہوں اور صرف اسی وجہ سے متاثر ہوں گے۔ اگر ہم، بطور ملک، یہ سمجھتے ہیں کہ فی الحال مزید جنریشن کی صلاحیت کی ضرورت نہیں ہے، تو ہمیں ایسے منصوبوں کی کارروائی روک دینی چاہیے، اگر ضرورت نہیں ہے تو مزید جنریشن شامل کرنے کا کوئی جواز موجود نہیں۔
دوسری جانب اگر ہم واقعی چاہتے ہیں کہ زیرِ ترقی تمام یا کچھ منصوبے تجارتی بنیادوں پر کام کرنے کے قابل ہوں تو ہمیں ہر قدم پر نئے رکاوٹیں پیدا کرنا بند کر دینی چاہئیں۔ یہ ان لوگوں کی مکمل ناکامی ہے جو نئے سیکیورٹی پیکیج تیار کرنے اور ڈسکوز کی تیاری کو یقینی بنانے کے ذمہ دار ہیں۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر 2025