قومی اسمبلی کی رکن عاطف خان کی سربراہی میں قائم پارلیمانی پینل، چینی کی قیمتوں میں حالیہ اضافے کے پیش نظر، شوگر ملز کے غیر معمولی (ونڈ فال) منافع پر ٹیکس عائد کرنے کی تجویز دینے کا امکان ہے، جو بینکوں پر عائد کیے گئے ٹیکس سے مشابہ ہو گا۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے تجارت کے حالیہ اجلاس میں، جو جاوید حنیف خان کی صدارت میں ہوا، شوگر انڈسٹری کو مافیا قرار دیتے ہوئے چھپے ہوئے مستفید ہونے والوں کی نشاندہی کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔
کمیٹی نے بعد ازاں ایک خصوصی کثیر الجماعتی پینل تشکیل دیا تاکہ چینی کی قیمتوں میں اضافے کی وجوہات، چینی کی برآمدات و درآمدات کے حالات اور سالوں سے جاری صنعت کے چکروں کی تحقیقات کی جا سکیں۔ پینل میں عاطف خان (کنوینر)، مرزا اختیار بیگ، شاہدہ رحمانی، طاہرہ اورنگزیب شامل ہیں جبکہ فرحان چشتی کو خصوصی دعوت دی گئی ہے۔
چینی کی پرچون قیمت اس وقت تقریباً 200 روپے فی کلو کے قریب ہے۔ وزیر برائے قومی غذائی تحفظ و تحقیق رانا تنویر حسین کا کہنا ہے کہ کچھ ملز حکومت کے ساتھ طے شدہ ایکس مل قیمت کے معاہدے کی پاسداری نہیں کر رہیں۔
معاہدے کے مطابق، جو بزنس ریکارڈر کے پاس موجود ہے، زیادہ سے زیادہ ایکس مل قیمت 15 جولائی 2025 سے 165 روپے فی کلو مقرر کی گئی تھی، جس میں یکم اکتوبر 2025 تک ماہانہ 2 روپے فی کلو اضافے کی اجازت دی گئی تھی۔ اس کے تحت قیمتیں درج ذیل ہیں:(i) 15 جولائی – 165 روپے فی کلو؛(ii) 15 اگست – 167 روپے فی کلو؛(iii) 15 ستمبر – 169 روپے فی کلو؛(iv) 15 اکتوبر – 171 روپے فی کلو۔
معاہدے میں یہ بھی طے ہے کہ صوبائی حکومتیں قانون اور پالیسی کے مطابق پرچون قیمتوں پر عمل درآمد کو یقینی بنائیں گی۔
وزارتِ قومی غذائی تحفظ و تحقیق کے اندرونی ذرائع کا کہنا ہے کہ ماہانہ 2 روپے فی کلو کیری لاگت، جو 25 فیصد شرحِ سود کی بنیاد پر طے کی گئی تھی، اب غیر ضروری ہے کیونکہ شرح سود کم ہو کر 11 فیصد رہ گئی ہے۔ ان کا دعویٰ ہے کہ اصل لاگت تقریباً ایک روپیہ فی کلو ہے اور پاکستان شوگر ملز ایسوسی ایشن (پی ایس ایم اے) نے اس تخمینے کو بھی بڑھا چڑھا کر پیش کیا ہے۔
معاہدے کے مطابق، کارپوریٹ صارفین کو چینی براہ راست ملز سے خریدنی ہوگی، جس کی قیمت باہمی اتفاقِ رائے سے طے ہوگی۔
وفاقی حکومت صرف اس وقت چینی کی برآمد کی اجازت دے گی جب ذخیرہ شدہ اور 26-2025 کے پیداوار سمیت دستیاب چینی کا اسٹاک 7 ملین میٹرک ٹن (ایم ایم ٹی) سے تجاوز کرے، اور یہ اجازت 26-2025 کرشنگ سیزن ختم ہونے کے 30 دن بعد دی جائے گی۔
دستیاب اسٹاک کا حتمی فیصلہ چار رکنی کمیٹی کرے گی جس میں وفاقی و صوبائی حکومتوں کے نمائندے اور پی ایس ایم اے کے دو ارکان شامل ہوں گے، اور اس کے لیے ایف بی آر کے ٹریک اینڈ ٹریس سسٹم (ٹی ٹی ایس) کا ڈیٹا بنیاد ہوگا۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ وزارتِ خزانہ اور وزارتِ تجارت دونوں نے چینی کی برآمدات کی حمایت میں ہچکچاہٹ کا اظہار کیا کیونکہ انہیں مقامی قیمتوں میں اضافے کا خدشہ تھا۔ ان کا الزام ہے کہ بڑی شوگر گروپس، جنہوں نے گزشتہ سال کے آخر تک اسٹاک رکھا، نے برآمدات سے بھاری منافع کمایا۔
پی ایس ایم اے نے پہلے حکومت کو یقین دلایا تھا کہ چینی کی قیمت 140 روپے فی کلو سے تجاوز نہیں کرے گی۔ تاہم قیمتوں میں استحکام کے لیے بفر اسٹاک بنانے کی پیشکش کرنے کے بجائے، مل مالکان کو برآمدات کے مواقع نے اپنی طرف کھینچ لیا کیونکہ مقامی قیمتوں میں اضافے کی توقع تھی، بین الاقوامی قیمتیں 30 تا 40 روپے فی کلو زیادہ تھیں اور برآمدات پر کوئی سیلز ٹیکس لاگو نہیں تھا۔
اب جب کہ قیمتیں تمام معقول حدود سے تجاوز کر گئی ہیں، حکومت چینی درآمد کرنے پر غور کر رہی ہے، جس سے ملک گیر تنازعہ اور پی ایس ایم اے کے اثر و رسوخ اور مبینہ جوڑ توڑ پر نئی تنقید شروع ہو گئی ہے۔
وزیر رانا تنویر حسین، جنہوں نے پہلے شوگر ایکسپورٹ کی مخالفت کی تھی اور ڈاکٹر مصدق ملک کی سربراہی میں کمیٹی کے مؤقف کی تائید کی تھی، مبینہ طور پر کابینہ اجلاسوں میں تنقید کا سامنا کر رہے ہیں۔ حالیہ شوگر ایڈوائزری بورڈ (ایس اے بی) اجلاس میں انہوں نے مبینہ طور پر پی ایس ایم اے پر برہمی کا اظہار کیا اور قیمتوں میں تیزی سے اضافے پر مایوسی کا اظہار کیا۔
عوامی دباؤ کا جواب دینے کے لیے، عاطف خان کی سربراہی میں قومی اسمبلی کا نیا پینل شوگر ملز کے منافع پر ونڈ فال ٹیکس عائد کرنے پر غور کر رہا ہے، جو بینکوں پر عائد ٹیکس کے مشابہ ہو گا۔ اس تجویز کا مقصد پی ایس ایم اے کی مبینہ ہیرا پھیری کو روکنا ہے، جو ماضی میں برآمدات کے حق میں پالیسیوں کے لیے لابنگ کرتا رہا ہے اور مبینہ طور پر گمراہ کن اعداد و شمار فراہم کرتا رہا ہے۔
سابقہ حکومت کے دور میں بھی، چینی کی صنعت برآمدات سے قیمتوں میں اضافے کا فائدہ اٹھانے پر تنقید کی زد میں رہی تھی۔ بڑے گروپس، جن کے پاس زیادہ ذخیرہ کرنے کی صلاحیت ہے، ایک بار پھر سب سے زیادہ مستفید ہوئے۔
وزارتِ قومی غذائی تحفظ کے ایک اہلکار نے کہا کہ ونڈ فال منافع پر ٹیکس قومی خزانے کو سہارا دے گا اور صنعت کو عوام کا استحصال نہ کرنے کا مضبوط پیغام دے گا۔
دریں اثناء، حکومت کی قیمتیں مستحکم کرنے کی کوششیں زیادہ کامیاب نہیں ہو سکیں۔ ٹریڈنگ کارپوریشن آف پاکستان (ٹی سی پی) کی جانب سے 50,000 ٹن چینی کی درآمد کے لیے دیا گیا پچھلا ٹینڈر کوئی بولی حاصل نہ کر سکا۔ ٹی سی پی نے اب 100,000 ٹن کے لیے نیا ٹینڈر جاری کیا ہے۔ وزارتِ تجارت کے حکام کا کہنا ہے کہ وہ اس حساس معاملے پر احتیاط سے آگے بڑھ رہے ہیں۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025