آخر کار زراعت پر ٹیکس ؟

آخر کار آئی ایم ایف (آئی ایم ایف) نے پاکستان کے ساتھ 37 ماہ کے توسیعی فنڈ سہولت کے 7 ارب ڈالرکےاسٹاف لیول معاہدے (ایس ایل اے) تک پہنچنے کا اعلان کیا ہے جس نے بیل آؤٹ سہولت کے بارے میں اس بھید کو ختم کردیا ہے جس کے بارے میں ہمیں پہلے بتایا گیا تھا کہ بیل آؤٹ سہولت نئے مالی سال سے شروع ہونے جا رہی ہے۔

اب بس آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ کی منظوری باقی رہ گئی ہے ، جس کے بعد دوست ممالک متحدہ عرب امارات، سعودی عرب اور چین کی طرف سے رول اوور اور مزید قرض کی فراہمی اس کے مطابق ہوگی۔

جیسا کہ وزیر خزانہ نے اس اعلان سے صرف ایک دن پہلے کہا تھا کہ بعد میں آئی ایم ایف سے پائیداری فنڈ (آر ایس ایف) کے ذریعے ای ایف ایف میں اضافے کی درخواست کرنے کا بھی منصوبہ ہے۔

اگر پچھلے چند ہفتوں میں کچھ بھی گزرا ہے تو وہ مارکیٹ میں زبردست تیزی پیدا کرنے اور حکومت کے لئے کچھ اور خوش کن سرخیاں حاصل کرنے کے لئے کافی ہوگا۔

لیکن پرسوں کے بارے میں بڑے سوال کا ابھی تک جواب نہیں دیا جا رہا ہے۔ اگر نیا ٹیکس نظام ناکام ہو جائے تو آگے کیا منصوبہ ہے؟

جب محنت کش طبقے پر ٹیکسز کے بے تحاشا دباؤ کو ختم کرنے کی ضرورت ہے وزارت خزانہ کس طرح مالی گنجائش پیدا کرے گی – ایسا نہ ہو کہ اس سے سماجی بے چینی پھیل جائے؟ دلچسپ بات یہ ہے کہ وزیر خزانہ نے آئی ایم ایف کے ساتھ پیش رفت کے بارے میں اچھی خبر کے بعد بریکنگ نیوز دی کہ زرعی آمدنی پر ٹیکس لگانے کے حوالے سے صوبوں کے ساتھ اصولی طور پر مفاہمت ہوگئی ہے۔

ہو سکتا ہے کہ بجٹ کے بعد اسکی غیر معمولی مخالفت کی وجہ سےوزارت خزانہ کی جانب سے یہ قدم اٹھایا گیا ہو کیونکہ حکومت نے مقدس گایوں، خاص طور پر زراعت پر کبھی ٹیکس نہیں لگایا ہے۔

تاہم اگر انہوں نے تمام شعبوں پر ٹیکس لگانے میں اتنی ہی سنجیدگی کا مظاہرہ کیا جیسا کہ وہ متوسط اور کم آمدنی والے گروہوں کیلئے کرتا ہے، تو وہ ہمیشہ ٹیکس ٹو جی ڈی پی کے ناکافی اور غیر تسلی بخش تناسب پر افسوس کا اظہار نہیں کریں گے ۔ اس سے ناصرف کام پورا ہوجائے گا بلکہ معیشت کے حقیقی انجن کو بھی تباہی سے بچایا جاسکے گا۔

صرف یہ نہیں ہے کہ یہ غیر معمولی وقت ہے ، جس میں ڈیفالٹ کے خطرے سے کم کچھ بھی نہیں ہے، بلکہ ٹیکس کی منصفانہ تقسیم کو یقینی بنانا کیلئے بھی بہترین وقت ہے، کیونکہ یہ کسی بھی مناسب طریقے سے کام کرنے والے جمہوری نظام کی اولین ذمہ داریوں میں سے ایک ہے۔

اس کے باوجود ہم یہاں موجود ہیں جہاں جاگیردار اور صنعت کار پارلیمنٹ پر راج کرتے ہیں اور پھر خود کو اور اپنے ساتھیوں کو ٹیکس نیٹ سے محفوظ رکھتے ہیں۔

ایک حل، جیسا کہ اس جگہ پر پہلے کہا گیا ہے، یہ ہے کہ مرکز صرف زرعی ٹیکس کا حساب لگائے، جس طرح عام پاکستانیوں پر ٹیکس لگایا جاتا ہے، اگر صوبے بالکل آگے نہیں آتے ہیں تو صوبائی این ایف سی کے حصے سے اس رقم کو کاٹ لیں اور مجموعی طور پر ٹیکس وصولی میں معنی خیز اضافہ کریں۔

اس کے بعد ہی آئی ایم ایف بیل آؤٹ رقم کی اگلی قسطوں کے لیے کم سخت شرائط پر رضامند ہو سکے گا لیکن اس طرح کے اقدامات کے لئے درکار سیاسی عزم موجود نہیں ہے۔

وزیر خزانہ نے بجٹ میں تمام شعبوں پر ٹیکس لگانے کا وعدہ کیا۔ پھر بھی انہوں نے ایسا نہیں کیا، حالانکہ وہ اب بھی وہی دعویٰ کررہے ہیں۔

اب ان کا یہ کہنا کہ آئی ایم ایف مذاکرات میں اتنی دیر ہو چکی ہے کہ صوبوں کے ساتھ ایک سمجھوتہ طے پا گیا ہے، وہ بھی اب تک صرف اصولی طور پر اس طرح کی سنجیدگی سے کم ہے جو اس مسئلے کیلئے درکار ہے۔ کوئی بھی صرف انتظار کر سکتا ہے اور دیکھ سکتا ہے کہ یہ مذاکرات کس طرح آگے بڑھتے ہیں۔