زراعت پاکستان کا مستقبل نہیں

اس دلیل کو کہ پاکستان ایک زرعی معیشت ہے، ہمیشہ جی ڈی پی میں زرعی شعبے کے نمایاں حصے، واحد سب سے بڑے برآمد کنندہ، پیداوار کے طور پر اس کے کردار جس میں خواتین مزدوروں کا ایک بڑا تناسب شامل ہے اور خام مال کی فراہمی کے ذریعے ملک کے صنعتی شعبے میں اس کی شراکت سے ہمیشہ تقویت ملتی ہے۔

تاہم، پورے بیانیے کو اکثر ایک مضبوط جذباتی اپیل کے ساتھ پیش کیا جاتا ہے جو تنقیدی حقائق کو نظر انداز کرتا ہے۔ زراعت کا شعبہ اگرچہ اہم ہے، لیکن کم پیداواری صلاحیت، تکنیکی تعطل اور آب و ہوا کی تبدیلی اور پانی کی کمی کے خطرے سے دوچار ہے۔

اس کے علاوہ، یہ محدود ویلیو ایڈیشن پیشکش کرتا ہے اور معاشی ترقی کے لئے ضروری اعلی آمدنی والی ملازمتیں فراہم کرنے سے قاصر ہے۔ یہ حقائق اور عالمی معاشی ارتقاء ہمیں یہ سوچنے پر مجبور کرتے ہیں کہ ایک مضبوط معیشت بننے کے لیے پاکستان کو مینوفیکچرنگ، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور خدمات جیسے شعبوں میں تنوع پیدا کرکے ٹیکنالوجی پر مبنی مزید شعبوں اور ویلیو ایڈڈ صنعتوں کی طرف اپنی توجہ مرکوز کرنا ہوگی جو پائیدار ترقی اور معاشی لچک کے لیے ضروری ہے۔

اس موقع پر دو جہتوں کو واضح طور پر سمجھنا ضروری ہے، یعنی غذائی تحفظ کے لئے زراعت کی اہمیت اور معاشی ترقی کے حصول اور برقرار رکھنے کے لئے اس شعبے کا کردار۔ اگرچہ غذائی تحفظ کو یقینی بنانے کے لئے زراعت اہم ہے لیکن صرف اس پر انحصار کرنے سے ایک مضبوط معیشت تشکیل نہیں ہوپائے گی ۔ یہ دونوں دلائل اکثر آپس میں ملتے ہیں لیکن وہ مختلف ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔

غذائی تحفظ کو یقینی بنانا ضروری ہے لیکن ایک مضبوط معیشت کی تعمیر کے لئے زراعت سے آگے بڑھ کر ان شعبوں میں تنوع کی ضرورت ہے جن میں ترقی کی زیادہ صلاحیت ہے۔ اس دلیل کے پیچھے کئی ٹھوس وجوہات ہیں کہ پاکستان کے معاشی مستقبل کے لئے زراعت پر انحصار ایک پائیدار حکمت عملی نہیں ہوسکتی ہے۔ آئیے زراعت کے شعبے کی موجودہ حیثیت کا جائزہ لیتے ہیں تاکہ ہم سمجھ سکیں کہ پاکستان کے مستقبل کو صرف زراعت کے شعبے سے جوڑنے کے چیلنجز اور حدود کیا ہیں۔

اگرچہ زراعت آبادی کے ایک اہم حصے کو روزگار فراہم کرتی ہے لیکن اس میں اکثر کم اجرت اور کم روزگار کی خصوصیت ہوتی ہے۔ اس حقیقت پر غور کرنے سے اس دلیل کی پختگی کم ہو جاتی ہے کہ زراعت کا شعبہ ملک میں روزگار فراہم کرنے کا بنیادی ذریعہ ہے۔

جیسے جیسے شہرکاری میں تیزی آتی ہے، مضبوط انفرااسٹرکچر اور خدمات کی ضرورت بڑھتی جارہی ہے۔ شہری ترقی، تعمیرات اور متعلقہ صنعتوں میں سرمایہ کاری اقتصادی ترقی کو آگے بڑھا سکتی ہے اور تیزی سے شہری آبادی کی ضروریات کو پورا کر سکتی ہے۔

ہم دیکھ سکتے ہیں کہ بڑھتی شہرکاری کے ساتھ، خدمات اور صنعتی شعبوں کی طرف واضح تبدیلی آئی ہے جو روزگار کے بہتر مواقع اور زیادہ اجرت پیش کرتے ہیں ۔ یہ رجحان اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ زرعی افرادی قوت 1991 میں 46.3 فیصد سے گھٹ کر 2023 میں 37.4 فیصد ہوگئی ہے جس میں گزشتہ دہائی میں سب سے نمایاں کمی واقع ہوئی ہے۔

صنعتی شعبے کی طرف یہ تبدیلی معاشی ترقی کے تاریخی نمونوں سے مطابقت رکھتی ہے۔ مزید برآں ترقی کے لیے زراعت پر انحصار کرنے کا کوئی جواز نہیں ہے، اس حقیقت کو دیکھتے ہوئے کہ زراعت میں زیادہ سے زیادہ افرادی قوت کی شمولیت عام طور اقتصادی طور پر ترقی یافتہ ممالک کے مقابلے میں ترقی پذیر ممالک خاص طور پر افریقہ کے بہت سے خطوں میں دیکھی جاتی ہے۔

پائڈ کے مطابق ملک کی مسلسل بڑھتی ہوئی آبادی کے مطالبات کو پورا کرنے کے لئے سالانہ 2 ملین ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے کی ضرورت ہے، ایک ہدف صرف 8 فیصد کی مستقل شرح نمو کو برقرار رکھنے کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے۔

صرف زرعی شعبے پر انحصار کرنا، جو موسمی حالات پر بہت زیادہ منحصر ہے، پاکستان کو ترقی کی اس رفتار کو حاصل کرنے کے قابل نہیں بنائے گا۔ لہٰذا پاکستان کی مستقبل کی اقتصادی ترقی کا دارومدار انسانی سرمائے بالخصوص تعلیم، ہنر مندی، ٹیکنالوجی اور تحقیق میں سرمایہ کاری پر ہے۔ ٹیکنالوجی، خدمات اور مینوفیکچرنگ جیسے شعبے مہارت کے لئے زیادہ مواقع پیش کرتے ہیں۔

طویل مدتی گلوبل کلائمٹ رسک انڈیکس کے مطابق 2000 سے 2019 تک پاکستان آٹھواں سب سے زیادہ متاثرہ ملک تھا۔ 2022 میں تباہ کن سیلاب نے خریف کی فصلوں کے ایک بڑے علاقے کو بری طرح متاثر کیا، جس کے نتیجے میں کافی معاشی نقصان ہوا۔

موافقت اور آب و ہوا کی تبدیلی کے اثرات کو کم کرنے کے لئے کی جانے والی کوششیں کافی نہیں ہیں۔ لہٰذا صرف زراعت پر انحصار معیشت کو مخصوص شعبوں کے جھٹکوں کا شکار بنادیتا ہے اور پاکستان کو پائیدار اقتصادی ترقی کی سیڑھیاں چڑھنے کا خواب پورا کرنے کے قابل نہیں بنا سکے گا۔

کئی دیگر بنیادی حدود پاکستان کی مستقبل کی معاشی ترقی کو چلانے کے لئے زراعت کے شعبے کی صلاحیت کو محدود کرتی ہیں۔ سب سے پہلے، محدود ویلیو ایڈیشن اور ایگرو پروسیسنگ ہے، جس کا مطلب ہے کہ خام زرعی مصنوعات کو اعلی قیمت کی اشیاء میں تبدیل نہیں کیا جا رہا ہے جو زیادہ آمدنی پیدا کرسکتے ہیں۔

یہ حد اس شعبے کی اعلی تنخواہ والی ملازمتیں پیدا کرنے اور معیشت میں نمایاں کردار ادا کرنے کی صلاحیت کو محدود کرتی ہے۔ زیادہ اقتصادی منافع حاصل کرنے کے لئے ضروری ہے کہ زرعی پروسیسنگ اور مینوفیکچرنگ پر توجہ دی جائے۔ تاہم اس سمت میں کم سے کم کوششیں اس دلیل کو تقویت دیتی ہیں کہ زراعت کی موجودہ حالت پر مستقبل کا انحصار نہیں ہوسکتا۔

دوسری بات یہ ہے کہ ناکافی نقل و حمل، اسٹوریج کی سہولتیں اور سپلائی چین لاجسٹکس سمیت ناقص انفرااسٹرکچر صورتحال کو بدتر بنا رہے ہیں۔ یہ شعبہ ناقص، ناکافی اور ناکافی اسٹوریج سہولتوں سے دوچار ہے جس کی وجہ سے فصل کٹائی کے بعد بڑے پیمانے پر نقصانات اور منافع میں کمی واقع ہوئی ہے۔ اس بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے کے لئے کافی سرمایہ کاری اور وقت کی ضرورت ہوتی ہے جو موجودہ حالت میں کم قابل حصول معلوم ہوتا ہے جب ملک کی معیشت اعلی قرضوں کی ادائیگی میں پھنسی ہوئی ہے۔

تیسری بات یہ ہے کہ کاشتکاری کی فرسودہ تکنیک، جدید ٹیکنالوجی تک رسائی کا فقدان اور ناکافی سرمایہ کاری کی وجہ سے کم پیداواری صلاحیت اس شعبے کی ترقی کی صلاحیت کو مزید متاثر کرتی ہے۔ پائڈ کا اندازہ ہے کہ اگر اوسط کسانوں کی پیداواری صلاحیت کو ترقی پسند کسانوں کی سطح تک بڑھایا جائے تو اس سے معیشت میں 1722 ارب روپے کا اضافہ ہوسکتا ہے۔

مزید برآں تصدیق شدہ بیجوں کی دستیابی ایک اور بڑا مسئلہ ہے۔ اس وقت پاکستان مطلوبہ تصدیق شدہ بیجوں کا صرف 37 فیصد پیدا کرتا ہے جو پیداواری فوائد کے امکانات کو شدید حد تک محدود کرتا ہے۔

چوتھی بات یہ ہے کہ پاکستان کے مستقبل کو زراعت سے جوڑنے والے حامی اکثر اس حقیقت کو نظر انداز کر دیتے ہیں کہ پاکستان کی زرعی برآمدات اس کی درآمدات کو پورا کرنے کے لئے کافی نہیں ہیں جس کی وجہ سے تجارتی عدم توازن پیدا ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر اس وقت صرف خوردنی تیل درآمد کرنے پر تقریبا 4.5 ارب ڈالر خرچ کیے جاتے ہیں جبکہ ہمارا مجموعی درآمدی بوجھ تقریبا 9 ارب ڈالر ہے۔

بنیادی ڈھانچے اور تکنیکی مہارت کی کمی کی وجہ سے کچھ اعلی قیمت کی مصنوعات کی مقامی پیداوار تقریبا ناممکن ہے. یہی وجہ ہے کہ پاکستانی زرعی مصنوعات کو عالمی منڈیوں میں زیادہ ترقی یافتہ زرعی شعبوں والے ممالک سے سخت مقابلے کا سامنا ہے۔

قیمت اور معیار پر مقابلہ کرنے کے لئے نمایاں بہتری اور سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، جس کی فی الحال کمی ہے۔ اس شعبے کے ذریعے تجارت بھی پاکستان کے لیے کم پرکشش ہے کیونکہ زرعی منڈیاں عالمی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کا شکار ہیں جس سے معاشی عدم استحکام پیدا ہوسکتا ہے۔

اس کے علاوہ پاکستان میں زراعت کا شعبہ دریائے سندھ کے نظام کے پانی پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ پانی کی بڑھتی ہوئی قلت اور آبپاشی کے غیر موثر طریقوں کے ساتھ زرعی پیداوار کو برقرار رکھنا تیزی سے چیلنج بن جائے گا۔

پہلے سے ہی نایاب وسائل کے منصفانہ استعمال کی طرف بڑھنے کے لئے پانی کی قیمتوں کا تعین ناگزیر ہے۔ اس کے باوجود پانی کی اقتصادی قیمتوں کی عدم موجودگی صورتحال کو خراب کررہی ہے۔ پانی کی تقسیم کے نظام کا پیچیدہ ڈھانچہ اور پانی کی مناسب مارکیٹ کی کمی مستقبل قریب میں پانی کی قیمت کے ڈھانچے کو نافذ کرنا تقریبا ناممکن بنادیتی ہے۔

پاکستان کی معیشت میں زراعت کے مسلسل اہم کردار کے باوجود، اسے مستقبل کی اقتصادی ترقی کا واحد محرک نہیں سمجھا جا سکتا۔ یہاں تک کہ غذائی تحفظ کو یقینی بنانے کے لئے زرعی شعبے کو اپنے ڈھانچہ جاتی مسائل کو حل کرنے کے لئے فوری اصلاحات کی ضرورت ہے۔ تاہم پائیدار اقتصادی ترقی اور ترقی کی صلاحیت میں اضافے کے لئے، اعلی ترقی کی صلاحیت، تکنیکی جدت ، ویلیو ایڈیشن، اور بہتر دیہی-شہری صنعتی انضمام کے ساتھ شعبوں کو اپنانا ضروری ہے۔