کنٹریکٹ ملازمین کی مستقلی پر سپریم کورٹ کے فیصلے پر عمل درآمد میں سی ڈی اے کی تاخیر

بزنس ریکارڈر کو دستیاب سرکاری دستاویزات سے انکشاف ہوا ہے کہ کیپٹل ڈیولپمنٹ اتھارٹی (سی ڈی اے) نے کنٹریکٹ اور ڈیلی ویجز پر مامور ملازمین کی مستقلی کو غیر قانونی قرار دینے سے متعلق سپریم کورٹ کے فیصلے پر ابھی تک عمل درآمد نہیں کیا، حالانکہ بیشتر وفاقی وزارتیں اور محکمے عدالت کی ہدایات پر پہلے ہی عمل کر چکے ہیں۔

اس تاخیری حربے نے سی ڈی اے کے 1,000 سے زائد ملازمین کو قانونی غیر یقینی صورتحال کا شکار کر دیا ہے کیونکہ یہ بلدیاتی ادارہ عمل درآمد کے طریقہ کار کے حوالے سے اسٹیبلشمنٹ ڈویژن سے تاحال وضاحتیں مانگ رہا ہے۔

دستاویزات کے مطابق اسٹیبلشمنٹ ڈویژن نے تمام وزارتوں اور منسلک محکموں کو محسن رضا گوندل کیس میں عدالتِ عظمیٰ کے فیصلے پر عمل کرنے کی ہدایت کی تھی، جس کے تحت ملازمین کی مستقلی کو غیر قانونی قرار دیا گیا تھا۔ وزارتِ قانون و انصاف نے ایک دفتری یادداشت (آفس میمورنڈم) میں واضح کیا تھا کہ ایسی مستقلی (یعنی آغاز ہی سے قانونی طور پر کالعدم) تھی۔ وزارت نے مزید کہا کہ ان ملازمین کو مستقل عملہ نہیں سمجھا جا سکتا کیونکہ اس پورے عمل میں قانونی اختیار، شفاف پالیسی اور میرٹ پر مبنی جانچ کی کمی تھی۔

وزارتِ قانون نے یہ مشاہدہ بھی کیا کہ اس معاملے پر ماضی کا بند شدہ لین دین کا اصول لاگو نہیں ہوتا اور مستقبل میں تمام بھرتیاں فیڈرل پبلک سروس کمیشن (ایف پی ایس سی) کے ذریعے ہی عمل میں لانی ہوں گی۔

دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ گریڈ 1 سے 17 تک کے سینکڑوں سی ڈی اے ملازمین، جن میں روزانہ اجرت، عارضی فنڈز اور کنٹریکٹ پر کام کرنے والا عملہ شامل ہے نے 2012 اور 2013 کے دوران متعارف کرائی گئی مستقلی کی پالیسی سے فائدہ اٹھایا تھا۔ ریکارڈ کے مطابق سی ڈی اے کے 744 ملازمین، جن میں 619 روزانہ اجرت والے اور 125 عارضی فنڈز پر مامور عملے کے ارکان شامل تھے اس مستقلی کے عمل سے مستفید ہوئے تھے۔

اس کے علاوہ کمیٹی نے سی ڈی اے کے مزید ملازمین کی مستقلی کے کیسز پر بھی غور کیا تھا، جن میں ہیومن ریسورس ڈیولپمنٹ ڈائریکٹوریٹ کے چار کنٹریکٹ ملازمین، روزانہ اجرت پر مامور ایک میڈیکل آفیسر، کیریئر پلاننگ سیل کے ایک ایڈمنسٹریٹو آفیسر اور آرٹس اینڈ کرافٹس ویلیج ڈائریکٹوریٹ میں کام کرنے والے 13 کنٹریکٹ ملازمین شامل تھے۔

تاہم عدالتی فیصلے اور اس کے بعد وفاقی حکومت کی جانب سے جاری کردہ ہدایات کے باوجود سی ڈی اے نے ابھی تک متاثرہ ملازمین کو ان کے سابقہ کنٹریکٹ یا روزانہ اجرت کے اسٹیٹس (حیثیت) پر واپس نہیں بھیجا ہے۔ سرکاری خط و کتابت سے ظاہر ہوتا ہے کہ اتھارٹی اب بھی ملازمین کو پرانی پوزیشن پر واپس بھیجنے کے طریقہ کار اور الاٹ کردہ وقت (ٹائم لائن) کے بارے میں اسٹیبلشمنٹ ڈویژن سے رہنمائی حاصل کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ ریکارڈ میں یہ بھی درج ہے کہ ملازمین کی مستقلی کو بنیادی طور پر اسامیوں کی دستیابی اور بھرتی کے معیار پر پورا اترنے سے مشروط کیا گیا تھا۔