آئی ایس ایم او ڈیٹا کی خاموشی

نیپرا کی اسٹیٹ آف انڈسٹری رپورٹ میں انڈیپنڈنٹ سسٹم اور مارکیٹ آپریٹر (آئی ایس ایم او) پر تبصرہ بروقت اور بصیرت افروز معلوم ہوتا ہے، اگرچہ یہ زیادہ واضح شعبہ جاتی بحرانوں کے درمیان کم توجہ حاصل کر سکا ہے۔

ریگولیٹر نے آئی ایس ایم او کی کامیابی کے لیے ادارہ جاتی صلاحیت، شفافیت اور اعتمادیت کی مرکزی اہمیت کو اجاگر کیا ہے، بالکل اسی وقت جب ابتدائی انتباہی علامات ظاہر ہونا شروع ہو رہی ہیں۔

سب سے قابل ذکر بات یہ ہے کہ آئی ایس ایم او دو مسلسل مہینوں کے لیے اپنے ہر گھنٹے کی پیداوار اور طلب کے ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرنے میں ناکام رہا ہے، اور آخری اپ ڈیٹ نومبر 2025 میں جاری ہوئی تھی، جو صرف اکتوبر 2025 تک کے ڈیٹا کا احاطہ کرتی ہے۔

یہ غفلت معمولی ڈیٹا مینجمنٹ کا مسئلہ نہیں ہے۔ ہر گھنٹے کی پیداوار اور طلب کا ڈیٹا سیٹ جلد ہی پاکستان کے تیزی سے ترقی پذیر بجلی کے شعبے کی حرکیات، خاص طور پر طلب کی سمت کو سمجھنے کے لیے سب سے قیمتی عوامی معلوماتی وسائل میں سے ایک بن گیا تھا۔

یہ ڈیٹا لوڈ کے نمونوں، مارجنل پیداوار میں تبدیلی، قیمت کی تشکیل، اور ڈسٹری بیوٹڈ سولر کے گرڈ پر بڑھتے اثرات کے بارے میں تفصیلی بصیرت فراہم کرتا تھا۔ اس کا اچانک بند ہونا، یا کم از کم غیر واضح تاخیر، محققین، تجزیہ کاروں اور مارکیٹ کے مبصرین کو ایک اہم تجرباتی بنیاد سے محروم کر دیتا ہے، بالکل اسی وقت جب ڈھانچائی تبدیلی جاری ہے۔

یہ کہ یہ واقعہ زیادہ تر بغیر تبصرے کے گزرا، خود میں معنی خیز ہے۔ پاکستان کے بجلی کے شعبے کی گورننس میں تحقیق اکثر ثانوی حیثیت رکھتی ہے، اور ڈیٹا کی عدم موجودگی شاذ و نادر ہی ادارہ جاتی فوری توجہ پیدا کرتی ہے۔ پھر بھی یہ اعداد و شمار براہ راست شواہد پر مبنی تجزیہ میں شامل ہوتے ہیں، پالیسی مباحثے کو آگاہ کرتے ہیں، اور شعبے کی حرکیات کو بہتر سمجھنے کا موقع فراہم کرتے ہیں، خاص طور پر جب چھتوں پر سولر کے بڑھتے استعمال اور بدلتے ہوئے صارفین کے رویوں کو مدنظر رکھا جائے۔

یہ ڈیٹا اضافی صارفین کی حوصلہ افزائی پیکیج کی کارکردگی کی ابتدائی بصیرت بھی فراہم کر سکتا تھا۔ اس کی عدم موجودگی میں تجزیہ کار جزوی اندھیرے میں راستہ تلاش کرنے پر مجبور ہیں۔

نیپرا کے اپنے احتیاطی مشاہدات کے پیش نظر، یہ واقعہ آئی ایس ایم او کی موجودہ انسانی اور تکنیکی صلاحیت کے بارے میں خدشات کو مزید مضبوط کرتا ہے۔ شفافیت اور مارکیٹ کا اعتماد صرف ساختی تنظیم نو سے قائم نہیں ہوتا؛ یہ مستقل، بروقت اور قابل اعتماد معلومات کی فراہمی کے ذریعے حاصل کیا جاتا ہے۔ اگر ابتدائی مرحلے میں ایسے خلا برقرار رہیں، تو یہ ریگولیٹر کی ضمنی وارننگ کی توثیق کر سکتے ہیں کہ تیز رفتار صلاحیت کی تعمیر کے بغیر، آئی ایس ایم او پچھلی اصلاحاتی اقدامات کے نقش قدم پر چل سکتا ہے جو کاغذ پر اچھی طرح ڈیزائن کیے گئے تھے لیکن عمل درآمد میں ناکام ہوئے۔

پاکستان کے بجلی کے شعبے میں ادارہ جاتی اصلاحات کی ناکامی کا سبب کبھی عزم نہیں بلکہ عمل درآمد رہا ہے۔ آئی ایس ایم او کا ابتدائی ڈیٹا کا خلا بظاہر معمولی لگ سکتا ہے، لیکن اس کے وسیع دائرہ کار کے تناظر میں یہ تیاری کے بارے میں غیر آرام دہ سوالات اٹھاتا ہے۔ ایک مارکیٹ میں جہاں شفافیت اعتماد کی کرنسی ہے، ڈیٹا پر خاموشی غیر جانبدار نہیں بلکہ نتیجہ خیز ہے۔