بجلی کے شعبے میں حیران کن ترقی کی کہانی

پاکستان کے اعداد و شمار کے معیار کے مطابق بھی، ایک ہی سہ ماہی میں بجلی کے شعبے میں 121 فیصد کی نمو کسی حد تک ایسی چمکدار چنگاری معلوم ہوتی ہے جو حقیقت سے کچھ زیادہ روشن ہے۔

پاکستان بیورو آف اسٹیٹِسٹکس (پی بی ایس) کی جانب سے جاری کردہ نظرِثانی شدہ جی ڈی پی تخمینے نے ایک چونکا دینے والا پہلو سامنے رکھا ہے — بتایا گیا ہے کہ مالی سال 2025 کی چوتھی سہ ماہی میں بجلی، گیس اور پانی کی فراہمی کا شعبہ سالانہ کی بنیاد پر حیرت انگیز طور پر 121.4 فیصد بڑھ گیا۔ پس منظر کے طور پر، اسی شعبے میں مالی سال کی پہلی تین سہ ماہیوں کے دوران بالترتیب 2، 5 اور 4 فیصد کی منفی نمو ریکارڈ کی گئی تھی۔ سوال یہ ہے کہ صرف تین مہینوں میں ایسا کیا ڈرامائی طور پر بدل گیا؟

سرکاری طور پر اس غیر معمولی اضافے کی وضاحت زیادہ سبسڈیز، ڈیفلیٹر میں کمی، اور -31.6 فیصد کے کم بنیاد اثر سے کی گئی ہے۔ لیکن ان تینوں عوامل کو مدنظر رکھنے کے بعد بھی یہ اعداد و شمار یقین سے بالاتر محسوس ہوتے ہیں۔

آئیے بنیادی نکتہ سے آغاز کرتے ہیں۔ نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) کے دستیاب اعداد و شمار کے مطابق، پاکستان کی بجلی پیداوار اس سہ ماہی کے دوران پچھلے سال کے اسی عرصے کے مقابلے میں صرف 6 فیصد بڑھی۔ نہ ہائیڈل بجلی کی پیداوار میں کوئی نمایاں اضافہ ہوا، نہ ہی تھرمل جنریشن میں ایسا کچھ دیکھا گیا جو دوگنا ہونے کے قریب ہو۔ جب فزیکل پیداوار تقریباً مستحکم رہی، تو پھر 121 فیصد حقیقی ویلیو ایڈیڈ گروتھ کی وضاحت کیا ہے؟

کچھ تجزیہ کاروں نے اس اچانک اضافے کو میٹر سے الگ سولر جنریشن سے جوڑنے کی کوشش کی ہے، یعنی اب زیادہ گھروں اور کاروباروں نے خود اپنی بجلی پیدا کرنی شروع کر دی ہے۔ لیکن یہ دلیل بھی زیادہ دیر نہیں ٹھہرتی۔ پی بی ایس کے مطابق بجلی کے شعبے کی کوریج صرف گرڈ سے منسلک پیداوار (یعنی واپڈا، آئی پی پیز، کے الیکٹرک، اور جینکوز) تک محدود ہے — نان میٹرڈ سولر یا کیپٹیو پاور سیٹ اپس کو اس دائرے میں شامل نہیں کیا جاتا۔ ایسی پیداوار اگر کہیں ظاہر ہوتی ہے تو وہ مینوفیکچرنگ یا گھریلو کھپت کے اعداد و شمار میں آتی ہے، نہ کہ بجلی کے شعبے کی ویلیو ایڈیڈ میں۔ لہٰذا، سولر انقلاب حقیقی سہی، مگر اس اعداد و شمار میں غائب ہے۔

اس کا جواب شاید ٹرانسفارمرز یا ٹربائنز میں نہیں بلکہ اسپریڈ شیٹس میں پوشیدہ ہے۔

پی بی ایس کی کوارٹرلی نیشنل اکاؤنٹس سے متعلق طریقہ کار دستاویز میں ایک اہم نکتہ درج ہے: بجلی کے شعبے کے لیے آؤٹ پٹ اور انٹرمیڈیٹ کنزمپشن ڈیٹا براہِ راست ادارہ جاتی ذرائع سے حاصل کیا جاتا ہے، بیرونی اشاروں پر انحصار کیے بغیر۔ مزید یہ کہ دستاویز کے مطابق ان پٹ اسٹرکچر میں نمایاں فرق پایا جاتا ہے — ہائیڈل بجلی سستی، تھرمل مہنگی (ایندھن پر مبنی)، جبکہ نیوکلیئر اور رینیوایبل ذرائع مزید پیچیدگی پیدا کرتے ہیں۔ نظریاتی طور پر، سبسڈیز میں اضافہ ریکارڈ شدہ انٹرمیڈیٹ لاگت کو کم کر سکتا ہے، جس سے ویلیو ایڈیڈ بڑھ جاتا ہے، لیکن صرف یہی عنصر 121 فیصد کی نمو کی وضاحت نہیں کر سکتا۔

یہاں ایک اہم پس منظر حکومت کی جانب سے چوتھی سہ ماہی میں فی یونٹ 1.71 روپے سبسڈی دینے کا فیصلہ ہے، تاکہ صارفین کو بڑھتے ہوئے ٹیرف کے اثر سے بچایا جا سکے۔ یہ سبسڈی، اگرچہ مالی طور پر بھاری تھی، لیکن اس نے کاغذی طور پر شعبے کی ویلیو ایڈیڈ بڑھا دی — کیونکہ قومی اکاؤنٹس میں سبسڈی کو پروڈیوسر کی لاگت میں کمی کے طور پر لیا جاتا ہے۔ نتیجتاً، ریاست کا صارفین کا بل ادا کرنا جی ڈی پی میں اضافے کے طور پر ظاہر ہوتا ہے — ایک ایسا شماریاتی تضاد جہاں مالی منتقلی حقیقی پیداوار میں اضافے کے بغیر بھی معاشی نمو دکھاتی ہے۔

ایک اور تکنیکی سراغ جی ڈی پی ریلیز کے ایک خاموش فوٹ نوٹ میں چھپا ہے:

پچھلے مالی سالوں کے سہ ماہی اعداد و شمار میں تبدیلیاں کی گئی ہیں تاکہ ان کا سالانہ تخمینوں سے ہم آہنگ ہونا یقینی بنایا جا سکے، جو ڈینٹن طریقۂ کار کے اطلاق سے ممکن ہوا۔

یہ بظاہر معمولی جملہ دراصل خاص اہمیت رکھتا ہے۔ ڈینٹن طریقۂ کار ایک شماریاتی ہموارسازی اور بینچ مارکنگ کا طریقہ ہے جو سہ ماہی اعداد و شمار کو سالانہ تخمینوں کے مطابق بنانے کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ سادہ الفاظ میں، یہ طریقہ سہ ماہی شرح نمو کو اس طرح ایڈجسٹ کرتا ہے کہ مجموعی سالانہ اعداد و شمار سے مطابقت پیدا ہو جائے، جبکہ سہ ماہی تبدیلیوں میں کم سے کم بگاڑ پیدا ہو۔

عام زبان میں، اگر سالانہ جی ڈی پی میں بجلی کے شعبے کی ویلیو اچانک کافی زیادہ بڑھا دی گئی ہو، تو ڈینٹن ایڈجسٹمنٹ سہ ماہی ڈیٹا کو زبردستی اس کے مطابق فِٹ کر دیتا ہے۔ چونکہ پہلی تین سہ ماہیوں کی کارکردگی منفی تھی، اس لیے چوتھی سہ ماہی پر پورے ایڈجسٹمنٹ کا دباؤ آ گیا — جس نے اسے غیر معمولی طور پر پھلا دیا۔

ممکن ہے یہی وجہ ہو کہ چوتھی سہ ماہی میں بجلی کے شعبے کی 121 فیصد ترقی کاغذ پر نظر آ رہی ہے، حالانکہ عملی طور پر بجلی پیداوار میں کوئی بڑا اضافہ نہیں ہوا۔ یہ نمبر کسی حقیقی پیداوار یا کارکردگی میں بہتری کی نمائندگی نہیں کرتا بلکہ صرف ایک شماریاتی توازن پیدا کرنے کی مشق ہے، تاکہ سہ ماہی اور سالانہ تخمینے ایک دوسرے سے میل کھا جائیں۔

مسئلہ محض تکنیکی نہیں ہے۔ اس طرح کی غلط ترجیحات یا غیر ارادی بگاڑ پالیسی سازوں اور مارکیٹوں کو معاشی رفتار کے بارے میں گمراہ کن تاثر دے سکتے ہیں۔ اگر ایک سہ ماہی کی غیر حقیقی نمو پورے سالانہ جی ڈی پی کے تاثر کو سہارا دے، تو اس سے اعداد و شمار پر اعتماد کمزور ہوتا ہے۔

جب تک پی بی ایس سہ ماہی ایڈجسٹمنٹس کی شفاف وضاحت اور چوتھی سہ ماہی کے غیر معمولی اضافے کے طریقہ کار کو واضح نہیں کرتا، شک و شبہ برقرار رہیں گے۔ یہ 121 فیصد کا اضافہ شاید بجلی کے نظام میں نہیں بلکہ اکنومیٹرک ماڈلز کی دنیا میں پیدا ہوا ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025