انسانی ترقی کی بدترین صورتحال، کیا قصور ہماری قسمت کا ہے؟

پچھلے مضمون میں پاکستان کی گرتی ہوئی ایچ ڈی آئی (انسانی ترقی اشاریہ) کی درجہ بندی کو حقائق و اعداد و شمار کے ذریعے بیان کیا گیا تھا۔ تاہم یہ محسوس کیا گیا کہ کچھ ٹھوس حل بھی تفصیل سے پیش کیے جائیں، کیونکہ یہ پالیسی تحریروں کی اصل بنیاد ہیں۔

اگرچہ پچھلے مضمون میں ممکن حد تک اس پہلو کو شامل کرنے کی کوشش کی گئی، لیکن جگہ کی کمی کے باعث تفصیل میں نہیں جا سکے۔ کسی بھی حل تجویز کرنے سے پہلے مسائل کو سمجھنا لازمی ہے—اور اس کا آغاز حقائق پیش کرنے سے ہوتا ہے۔ جب تک مسائل کی درست تشخیص نہ ہو، قابل عمل حل پیش نہیں کیے جا سکتے۔ یہی وجہ ہے کہ حقائق کا ذکر ہمیں اس سمت لے جاتا ہے جس طرف جانا چاہیے۔ اب سوال یہ ہے کہ پاکستان میں بڑھتے ہوئے انسانی ترقی کے بحران سے نمٹنے کے لیے عملی طور پر کیا اقدامات کیے جا سکتے ہیں؟

چونکہ پاکستان میں ایچ ڈی آئی کی نازک صورتحال پہلے ہی بیان کی جا چکی ہے، یہاں زیادہ توجہ حل پر دی جائے گی۔ سب سے پہلے، قومی ترجیحات کا ازسرنو توازن قائم کرنے کی فوری ضرورت ہے۔ پاکستان اپنی جی ڈی پی کا تقریباً ایک فیصد تعلیم پر خرچ کرتا ہے (جولائی تا مارچ مالی سال 25-2024 میں 0.8 فیصد) اور صرف 0.9 فیصد صحت پر، جبکہ دفاعی اخراجات دونوں کے مجموعے سے بھی زیادہ ہیں۔

تازہ اقتصادی سروے سے ظاہر ہوتا ہے کہ تعلیم کا خرچ کم ہو کر 0.8 فیصد رہ گیا ہے (جولائی تا مارچ) اور یہ 2018 کے 2 فیصد سے مسلسل گر رہا ہے۔ حالانکہ ملک کی 60 فیصد آبادی نوجوانوں پر مشتمل ہے، 2 کروڑ 60 لاکھ بچے اسکول سے باہر ہیں اور 40 فیصد بچے غذائی قلت (اسٹنٹنگ) کا شکار ہیں، ایسے میں تعلیم یا صحت کے بجٹ میں کمی سراسر غفلت ہے۔

تعلیم اور صحت کے لیے وسائل کہاں سے آ سکتے ہیں؟ بس توجہ دینی ہوگی پاکستان کے سفید ہاتھیوں یعنی سرکاری اداروں (ایس او ایز) اور اشرافیہ کے مراعات پر، جو معیشت پر بھاری بوجھ ہیں۔ ان اداروں کی ازسرنو تشکیل یا نجکاری سے انسانی سرمایہ کاری کے لیے مالی گنجائش پیدا ہوگی۔ اس کے علاوہ حکومت اشرافیہ کے قبضے کو روک سکتی ہے جو جی ڈی پی کا بڑا حصہ نگل رہا ہے۔ یو این ڈی پی کی رپورٹ کے مطابق اشرافیہ کی مراعات پاکستان کو سالانہ تقریباً 17.4 ارب امریکی ڈالر، یعنی جی ڈی پی کا لگ بھگ 6 فیصد، کا نقصان پہنچاتی ہیں۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ اگر سرکاری اداروں اور اشرافیہ کی مراعات میں ضائع ہونے والے وسائل کا صرف ایک چوتھائی انسانی سرمائے میں لگایا جائے تو پاکستان کی معیشت بے مثال ترقی دیکھے گی۔ ہمارا قریبی ہمسایہ بھارت صرف آئی ٹی کی برآمدات سے 224.4 ارب ڈالر کماتا ہے، جبکہ ہماری کل برآمدات صرف 36 ارب ڈالر ہیں—یہ دونوں ممالک کی سرمایہ کاری ترجیحات کو واضح کرتی ہیں۔ اسی طرح کئی آسیان ممالک نے انسانی سرمائے میں سرمایہ کاری کی اور ان کی کامیابی دنیا کے سامنے ہے۔ مختصر یہ کہ وسائل کا رخ سرکاری اداروں اور اشرافیہ کی مراعات سے انسانی ترقی کی طرف موڑ دینا کامیابی کی کنجی ہے۔

یہ کیسے ہوگا؟ اس کے لیے قانون سازی مددگار ثابت ہو سکتی ہے۔ جنوبی افریقہ، برازیل اور کینیا کی مثال لی جا سکتی ہے، جہاں صحت اور تعلیم پر کم از کم اخراجات مقرر کیے گئے ہیں۔ پاکستان بھی انسانی ترقی کے اشاریوں کے لیے ایک کم از کم حد طے کر سکتا ہے۔ اس کے علاوہ حکومت کو چاہیے کہ سماجی بہبود کے پروگرام جیسے بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام کو زیادہ مؤثر اور نتیجہ خیز بنائے؛ ایسے پروگرام برازیل (بولسا فامیلیا) اور میکسیکو (پروگریسا) میں کامیابی سے چلائے گئے ہیں۔

مزید یہ کہ حکومت کو چاہیے کہ صوبوں کو کچھ مالی رقوم کلیدی ایچ ڈی آئی اشاریوں—جیسے خواندگی، زچہ و بچہ کی اموات اور اسکول میں بچوں کی برقرار رہنے کی شرح—کی بنیاد پر منتقل کرے۔ نگرانی اور احتساب کا عمل بھی صورتحال کو بہتر کرے گا، کیونکہ موجودہ مختص شدہ بجٹ کا بڑا حصہ ضائع ہورہا یا چند افراد کی جیبوں میں جا رہا ہے۔ مختصر یہ کہ یہ بنیادی اقدامات ایچ ڈی آئی میں نمایاں بہتری لا سکتے ہیں۔

سوال یہ ہے کہ گھنٹی گلے میں کون باندھے گا؟ جواب ہے: وہی لوگ جو فیصلے کرتے ہیں اور خزانے پر اختیار رکھتے ہیں۔ جب پاکستان قرض میں ڈوبا ہوا ہے اور شدید مالی مشکلات کا شکار ہے، تو قلیل وسائل کے ضیاع کی کوئی گنجائش نہیں۔

فوری اصلاحات اب اختیار نہیں بلکہ ضرورت ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ نوجوان اصل اسٹیک ہولڈر ہیں؛ انہیں بہتر صحت اور تعلیم کے لیے اپنی آواز بلند کرنی چاہیے کیونکہ بے عملی کا اصل نقصان انہیں ہی ہوگا۔ اسی طرح سماجی کارکن اور دباؤ ڈالنے والے گروہ مطلوبہ نتائج کے لیے کام کر سکتے ہیں۔

یقیناً حقائق سب کو معلوم ہیں، لیکن انہیں دہرانا ہمیں اس سنگین صورتحال کی یاد دلاتا ہے جس سے ملک کے شہری گزر رہے ہیں۔ ہر خراب اعداد و شمار کے پیچھے ایک ماں بغیر علاج کے، ایک بچہ بغیر اسکول اور غذا کے، اور ایک نوجوان گریجویٹ بغیر روزگار کے ہے۔

ملک کو فوری طور پر اپنی پالیسیوں کا ازسرنو جائزہ لینا ہوگا، ورنہ اس کا مستقبل اس کے تاریک ماضی سے جکڑا رہے گا۔ قصور قسمت کا نہیں ہے بلکہ غلط پالیسیوں، سیاسی جمود اور عوام میں سرمایہ کاری سے گریز کا ہے۔ اب ضرورت ہے درست حکمرانی اور راستہ بدلنے کے حوصلے کی۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025