ای سی سی نے صنعتی شعبوں کی مراعات پر رپورٹ طلب کرلی

کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ای سی سی) نے پہلے ہی صنعت قرار دیے گئے شعبوں کی جانب سے حاصل کی جانے والی مراعات اور ان شعبوں کے لیے لاگو رعایتوں کی صورتحال پر جامع رپورٹ طلب کرلی ہے۔

یہ ہدایات ای سی سی کے حالیہ اجلاس میں وزارت صنعت و پیداوار کی جانب سے گودام کو صنعت قرار دینے کی تجویز پر بحث کے دوران جاری کی گئیں۔

وزارت صنعت و پیداوار نے فورم کو بریفنگ دی کہ وزیر اعظم آفس (پی ایم او) کو 25 اپریل 2024 کو کراچی میں کراچی چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (کے سی سی آئی) اور دیگر کاروباری تنظیموں کے ساتھ ہونے والی ملاقات میں ان مسائل کے بارے میں آگاہ کیا گیا جو ملک میں کاروبار اور سرمایہ کاری کی سست روی کا باعث بن رہے ہیں، جن میں ویئرہاؤسنگ کے شعبے کو صنعت قرار دینے میں حائل رکاوٹیں بھی شامل ہیں۔

وزیر اعظم نے ہدایت کی کہ اس مسئلے کے حل کے لیے بامقصد مشاورت کی جائے۔ اس سلسلے میں وزارت تجارت کو ویئرہاؤسنگ اینڈ لاجسٹکس ایسوسی ایشن آف پاکستان کی جانب سے ویئرہاؤسنگ اور لاجسٹکس کے شعبے کو صنعت قرار دینے کی درخواست موصول ہوئی۔

جدید گودام اور لاجسٹکس کا شعبہ (کولڈ چینز، کولڈ اسٹوریجز اور درجہ حرارت کنٹرول یونٹس کے گودام) ایک ضروری صنعت ہے جو زراعت، مینوفیکچرنگ انڈسٹری، تجارت اور خدمات کی مدد کرتی ہے۔

وزارت صنعت و پیداوار نے مزید کہا کہ ویلیو ایڈڈ سپلائی چین کے حل، تکنیکی معاونت اور جدید ویئرہاؤسز کے ذریعے فراہم کی جانے والی خصوصی خدمات ان کی مقصدی سہولیات کے ذریعے کاروبار کی ترقی، برآمدات اور بالآخر ملک کی اقتصادی خوشحالی میں معاون ہیں۔

وفاقی حکومت نے وفاقی حکومت کی مختلف وزارتوں/ ڈویژنوں کی جانب سے شروع کی گئی تجارت، سرمایہ کاری اور دیگر شعبہ جاتی پالیسیوں سے متعلق مختلف پالیسی انسٹرومنٹس کی منظوری دیتے ہوئے 1990 سے 2009 تک معیشت کے دس شعبوں یا کاروبار کے شعبوں کو ”صنعت“ قرار دینے کی منظوری دی۔ وزارت صنعت و پیداوار کی جانب سے اس طرح کے آٹھ نوٹیفکیشن جاری کیے گئے تھے جبکہ ایک نوٹیفکیشن فنانس ڈویژن کی جانب سے جاری کیا گیا تھا۔

اس کے بعد، 18ویں آئینی ترمیم 2010 کے نفاذ کے ساتھ وفاقی حکومت کی جانب سے صنعت کی حیثیت دینے کا عمل رک گیا، جس سے ”صنعت“ کا شعبہ صوبائی حکومتوں کو منتقل ہو گیا۔

وزارت صنعت و پیداوار نے فورم کو مزید بریفنگ دی کہ کاروباری قواعد، 1973 کے قاعدہ-8 کی روشنی میں تجویز پر اسٹیک ہولڈرز، یعنی وزارت مواصلات، وزارت تجارت، وزارت خزانہ، وزارت قانون و انصاف، فیڈرل بورڈ آف ریونیو اور بورڈ آف انویسٹمنٹ کے تبصرے طلب کیے گئے تھے۔

وزارت مواصلات اور وزارت تجارت نے اس تجویز کی حمایت کی۔ وزارت قانون و انصاف نے اس سمری میں فراہم کردہ جواز کی روشنی میں تجویز کی توثیق کی اور کہا کہ کسی بھی شعبے کو صنعت قرار دینا ایک انتظامی اور پالیسی فیصلہ ہے جو متعلقہ اسٹیک ہولڈرز کو کرنا ہے۔

بورڈ آف انویسٹمنٹ نے اصولی طور پر اس تجویز کی حمایت کی، جس میں کہا گیا کہ قانون و انصاف ڈویژن کے خیالات اور کونسل آف کامن انٹرسٹس (سی سی آئی) سے منظوری حاصل کی جا سکتی ہے۔ وزارت خزانہ کو اس تجویز پر کچھ مشاہدات کے ساتھ کوئی اعتراض نہیں تھا کہ اس تجویز کے سائز اور حد اور تخمینہ مالی اثرات پر غور کیا جائے۔ فیڈرل بورڈ آف ریونیو نے اس تجویز پر کوئی تبصرہ نہیں کیا۔ صوبوں سے بھی ان کے تبصرے طلب کیے گئے۔

حکومت پنجاب اور خیبر پختونخوا نے اس تجویز کی حمایت کی۔ حکومت سندھ کو اس تجویز پر کوئی اعتراض نہیں تھا، اگر یہ موجودہ قواعد و ضوابط میں شامل ہے؛ حکومت آزاد جموں و کشمیر نے بھی ویئرہاؤسنگ اور لاجسٹکس کے شعبے کو صنعت قرار دینے پر کوئی اعتراض نہیں کیا۔

حکومت بلوچستان نے کہا کہ ویئرہاؤسنگ اور لاجسٹکس کا شعبہ بلوچستان کے سیاق و سباق میں صنعت کی تعریف کے تحت نہیں آتا۔

وزارت صنعت و پیداوار نے تجویز پیش کی کہ وفاقی حکومت ویئرہاؤسنگ اور لاجسٹکس کے شعبے کو صنعت قرار دے۔

بحث کے دوران، فورم کو آگاہ کیا گیا کہ کاروباری برادری نے بارہا ویئرہاؤسنگ اور لاجسٹکس کو صنعت قرار دینے کی ضرورت پر زور دیا ہے۔ کراچی چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹریز نے بھی حالیہ دورے کے دوران وزیر اعظم کے ساتھ اس مسئلے کو اٹھایا، جہاں کاروباری برادری کو یقین دلایا گیا کہ اس معاملے پر اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ نتیجہ خیز مشاورت کی جائے گی۔

فورم کو ویئرہاؤسنگ اور لاجسٹکس کے شعبے کے زرعی، مینوفیکچرنگ، تجارت وغیرہ کی ترقی میں اہم کردار کے بارے میں بھی آگاہ کیا گیا۔ یہ بھی اجاگر کیا گیا کہ اسے صنعت کے طور پر نہ ماننے سے مسائل پیدا ہو رہے ہیں جیسے کہ کریڈٹ کی فراہمی، ٹیکسیشن کے مسائل وغیرہ، جو اس کی ترقی میں رکاوٹ بن رہے ہیں۔

یہ بات بھی سامنے آئی کہ اگرچہ یہ شعبہ منتقلی کا شکار ہے لیکن چونکہ تمام صوبوں نے وزارت صنعت و پیداوار کو این او سی دے دی ہے اور کیونکہ تمام ٹیکسز وفاقی ہیں، اس لیے یہ بات درست ہوگی کہ وفاقی حکومت ویئرہاؤسنگ کو صنعت قرار دے اور کابینہ کی منظوری کے بعد اسے سی سی آئی کو بھیجنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔

فورم نے یہ بھی کہا کہ کاروبار کرنے میں آسانی سے متعلق معاملات پر فیصلہ کرتے وقت غیر ضروری طریقہ کار کے جھنجھٹ سے بچنے کی ضرورت ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2024