پاکستان میں کاروبار کرنا کتنا مشکل؟

جب 91 فیصد جواب دہندگان یہ کہتے ہیں کہ پاکستان میں کاروبار کرنا مشکل ہے تو سرمایہ کاروں کے اعتماد میں بہتری کے حوالے سے سرکاری سطح پر پیش کی جانے والی وضاحتوں کی گنجائش بہت کم رہ جاتی ہے۔ تازہ ترین نیشنل سٹیزن سروے، جو ملک بھر میں 5,000 سے زائد افراد کے جوابات کی بنیاد پر تیار کیا گیا ہے، نے کاروباری ماحول کے بارے میں نہایت واضح رائے پیش کی ہے۔

تقریباً نصف جواب دہندگان نے پیچیدہ ٹیکس نظام کو بنیادی مسئلہ قرار دیا، جبکہ مالیات تک رسائی، بدعنوانی اور رشوت ستانی، توانائی کی بلند قیمتیں اور حکومتی ضوابط بھی دیگر رکاوٹوں میں شامل رہے۔ یہ بالکل وہی حالات ہیں جن کے بارے میں ملکی کاروباری ادارے برسوں سے شکایات کرتے رہے ہیں، اور بظاہر ان شکایات کی ٹھوس وجوہات بھی موجود ہیں۔

اس کے اثرات پہلے سے موجود کاروباری اداروں کو درپیش مشکلات سے کہیں آگے تک جاتے ہیں۔ پاکستان براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری حاصل کرنے، بیرون ملک وفود بھیجنے، سرمایہ کاری کے اقدامات کا اعلان کرنے اور ملک کو بین الاقوامی سرمایہ کے لیے ایک پرکشش منزل کے طور پر پیش کرنے میں بہت وقت صرف کرتا ہے۔ تاہم پاکستان میں سرمایہ کاری پر غور کرنے والے غیر ملکی سرمایہ کار لازماً یہ سوال کریں گے کہ یہاں پہلے سے کام کرنے والے کاروباری ادارے کس حال میں ہیں۔ اگر مقامی جواب دہندگان میں سے دس میں سے نو افراد کاروباری ماحول کو مشکل قرار دیتے ہیں تو بیرونی سرمایہ کاروں کو اسی ماحول میں اپنا سرمایہ لگانے پر آمادہ کرنا ایک خاصا بلند دعویٰ محسوس ہوتا ہے۔

براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کی صورتحال پہلے ہی اپنی کہانی بیان کر رہی ہے۔ پاکستان اب بھی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری اس سطح سے بہت کم حاصل کر رہا ہے جو ایک ایسی معیشت کے لیے درکار ہے جسے بیرونی مالی معاونت کی خاطر خواہ ضرورت ہے اور جسے سرمایہ کاری، ٹیکنالوجی اور پیداواری صلاحیت میں فوری اضافے کی ضرورت ہے۔ یہ کمزوری اس لیے بھی زیادہ مہنگی ثابت ہوتی ہے کیونکہ براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری بیرونی مالی معاونت کا نسبتاً پائیدار ذریعہ ہے، جو ملک کے قرضوں میں اضافہ کیے بغیر کاروباری اداروں اور پیداواری اثاثوں میں سرمایہ لاتی ہے۔ اس لیے ایسا ماحول پیدا کرنا جو نمایاں طور پر زیادہ اور مسلسل سرمایہ کاری کے بہاؤ کو راغب کرنے کے قابل ہو، اقتصادی ترجیح بننا چاہیے۔

سروے یہ وضاحت کرنے میں بھی مدد دیتا ہے کہ اعداد و شمار اتنے کمزور کیوں ہیں۔ 46 فیصد جواب دہندگان نے پیچیدہ ٹیکس نظام کو کاروبار کی سب سے بڑی رکاوٹ قرار دیا۔ مزید 19 فیصد نے قرضوں اور مالی وسائل تک ناکافی رسائی، 12 فیصد نے بدعنوانی اور رشوت ستانی، جبکہ 10 فیصد نے بجلی اور توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کی نشاندہی کی۔ مجموعی طور پر یہ عوامل ہر اس شخص کے لیے ایک مشکل رکاوٹوں کا سلسلہ تشکیل دیتے ہیں جو سرمایہ کاری، کاروبار میں توسیع، کارکنوں کی بھرتی یا مسابقت کی کوشش کر رہا ہو۔ کاروباری اداروں سے یہ توقع نہیں کی جاسکتی کہ وہ اس وقت ترقی کریں گے جب انہیں بیک وقت غیر متوقع ٹیکس نظام، مہنگی مالی معاونت، مہنگی توانائی، افسر شاہی کی مداخلت اور بدعنوانی کا سامنا کرنا پڑے۔

یہ بات بھی توجہ طلب ہے کہ 76 فیصد افراد کاروباری اداروں کے تحفظ کے لیے مزید قانون سازی چاہتے ہیں، تاہم پہلے سے پیچیدہ ضابطہ جاتی ماحول میں محض مزید قوانین کا اضافہ اس وقت تک بہت کم فائدہ دے گا جب تک موجودہ قانونی تحفظات پر عملدرآمد نہ ہو۔ کاروباری اداروں کو قابل پیش گوئی قواعد، قابل نفاذ معاہدوں، جائیداد کے تحفظ، مناسب ٹیکس نظام، قابل اعتماد توانائی، مالیات تک رسائی اور ایسی سرکاری ایجنسیوں کی ضرورت ہے جو جائز تجارتی سرگرمیوں میں سہولت فراہم کریں، نہ کہ ان میں رکاوٹ ڈالیں۔ سب سے بڑھ کر، سرمایہ کاروں کو اس اعتماد کی ضرورت ہوتی ہے کہ قواعد و ضوابط اتنے مستحکم رہیں گے کہ وہ کئی سالوں پر محیط اپنے فیصلے کر سکیں۔

اس صورتحال کو ایک اقتصادی ہنگامی حالت کے طور پر دیکھا جانا چاہیے کیونکہ پاکستان کے پاس مسلسل ناکامی کی گنجائش بہت کم رہ گئی ہے۔ ملک بدستور قرضوں، کمزور سرمایہ کاری اور بیرونی مالی معاونت کے مسلسل دباؤ میں ہے۔ پائیدار اقتصادی ترقی ہمیشہ کے لیے کھپت، ترسیلات زر اور بار بار بیرونی قرض دہندگان سے رجوع کرنے پر انحصار نہیں کرسکتی۔ بالآخر نجی سرمایہ کاری کو اقتصادی سرگرمی میں کہیں زیادہ بڑا کردار ادا کرنا ہوگا، اور اس کے لیے ایسے ماحول کی ضرورت ہے جہاں کاروباری ادارے حقیقتاً منافع بخش انداز میں اور معقول یقین کے ساتھ کام کرسکیں۔

لہٰذا حکومت کو اس سروے کو محض ایک اور مایوس کن رائے شماری کے طور پر نہیں بلکہ اس سے زیادہ مفید چیز کے طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے۔ یہ دراصل ان لوگوں کی جانب سے صارفین کا جائزہ ہے جو پہلے ہی ملک میں کاروبار کر رہے ہیں۔ اور جب 91 فیصد افراد کاروبار کرنے میں مشکلات کی نشاندہی کر رہے ہوں تو پاکستان کی موجودہ سرمایہ کاری کی تشہیری پیشکش بظاہر ان صارفین سے مشورہ کیے بغیر تیار کی گئی معلوم ہوتی ہے۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026