آئی ایم ایف پر انحصار ختم کرنے کا وقت

کافی عرصے سے یہ مطالبہ کیا جا رہا ہے کہ پاکستان کو بین الاقوامی مالیاتی اداروں، خاص طور پر آئی ایم ایف پر انحصار ختم کرنا چاہیے، جو معیشت کو رواں دواں رکھتا ہے، مگر صرف سخت مالیاتی نظم و ضبط اور لازمی ساختی اصلاحات کے عوض۔

یہ اصلاحات اگرچہ ٹیکس، توانائی، مالیاتی انتظام اور معیشت کے دیگر شعبوں میں غلطیوں کو درست کرنے کے لیے ضروری ہیں، اکثر سب سے زیادہ متاثرہ طبقے یعنی غربا پر سب سے زیادہ اثر ڈالتی ہیں۔ اس کے علاوہ، اس لاگت کے پیچھے ایک گہری کمزوری بھی موجود ہے: جیسے جیسے عالمی لیکویڈیٹی محدود ہوتی جا رہی ہے اور زیادہ مشکل میں مبتلا ممالک آئی ایم ایف کی مدد کے لیے رجوع کر رہے ہیں، آئی ایم ایف کی یہ صلاحیت کہ وہ ہماری جیسی معیشتوں کو مستقل طور پر سہارا دے، جلد ہی کم ہو سکتی ہے، جس کی وجہ سے پاکستان کے لیے یہ ضروری ہو جاتا ہے کہ وہ اپنی اقتصادی اصلاحات کو خود چلانے کی صلاحیت پیدا کرے۔

یہی مرکزی پیغام حالیہ میڈیا راؤنڈ ٹیبل میں سنایا گیا، جو اسٹینڈرڈ چارٹرڈ بینک نے منعقد کیا، جہاں بینک کے عالمی ہیڈ آف ریسرچ ایرک رابرٹسن نے خبردار کیا کہ وسیع لیکویڈیٹی کا دور ختم ہو رہا ہے۔ اس پس منظر میں، انہوں نے زور دیا کہ پاکستان کو اپنے موجودہ آئی ایم ایف پروگرام کو آخری سمجھ کر فوری اور مقصدی اقتصادی اصلاحاتی ایجنڈا اپنانا چاہیے۔ اس سے معیشت کی بیرونی جھٹکوں کے خلاف مزاحمت مضبوط ہوگی، خود کی گئی اصلاحات کے ذریعے، نہ کہ بیرونی امداد پر انحصار سے، جو جلد نا قابل اعتماد ثابت ہو سکتی ہے، اس لیے آئی ایم ایف پر انحصار سے دور جانا نہ صرف خواہش کے مطابق ہے بلکہ ضروری بھی ہے۔

یہ بات مکمل طور پر درست ہے، اور مالیاتی نظم و ضبط مضبوط کرنے، آمدنی کے ذرائع بڑھانے اور حکمرانی کو بہتر بنانے کے لیے دوررس اصلاحات کرنے کی منطق قابل اعتراض نہیں، مگر حقیقت افسوسناک طور پر یہ ہے کہ حکمران طبقے سے یہ توقع رکھنا کہ وہ خود ایسی تبدیلیاں کرے، طویل عرصے سے غیر حقیقی ثابت ہوئی ہے، کیونکہ وہ ایسے اقدامات کے خلاف مضبوط مزاحمت کرتے ہیں جو ذاتی مفادات کو چیلنج کرتے ہیں یا حقیقی جواب دہی کا مطالبہ کرتے ہیں۔ اکثر معیشت کے ممکنہ بحران کے خطرے اور ملک چلانے کے لیے فنڈز کی فوری ضرورت نے حکمرانوں کو مجبور کیا کہ وہ سخت اقدامات کریں، زیادہ تر آئی ایم ایف کی ہدایات کے تحت، نہ کہ خود اپنی مرضی کے تحت۔

سیاسی مفاد اکثر مشکل مگر ضروری فیصلوں سے گریز کی وجہ بنتا رہا ہے۔ آئی ایم ایف کے پروگرام میں شمولیت ایک آسان سیاسی ڈھال فراہم کرتی ہے، جس سے حکمران غیر مقبول فیصلوں کا الزام بیرونی دباؤ اور عالمی حالات پر ڈال سکتے ہیں، بجائے اپنی پالیسی کی ناکامی تسلیم کرنے کے۔ بعض اوقات یہ صورتحال ایک طاقتور بیانیہ بھی فراہم کرتی ہے، جس میں خطرہ ظاہر کیا جاتا ہے کہ اگر آئی ایم ایف کی ہدایات پر عمل نہ کیا گیا تو ملک ڈیفالٹ کر سکتا ہے۔ حقیقت میں، یہ پروگرام ایک سہارا بن گیا ہے، جو حکمرانوں کو مالیاتی نظم و ضبط نافذ کرنے اور سخت اصلاحات کرانے کی طاقت دیتا ہے، خواہ داخلی مزاحمت موجود ہو۔

ایک اور اہم عنصر یہ ہے کہ بڑے دوطرفہ قرض دہندگان، بشمول چین، سعودی عرب اور یو اے ای، ہمیشہ پاکستان کی حمایت اس شرط پر کرتے ہیں کہ پاکستان آئی ایم ایف کے نگرانی میں رہے، جو ہمارے اس قابل نہ ہونے کی طویل المدتی تشویش کی عکاسی کرتا ہے کہ ہم استحکام برقرار رکھنے اور مالیاتی اعتبار قائم کرنے کے لیے ضروری اقدامات انجام دے سکیں۔ بین الاقوامی نگرانی کے تحت ہونا دنیا کو یہ سگنل دیتا ہے کہ معیشت کو کسی حد تک ذمہ داری کے ساتھ چلایا جا رہا ہے۔ ابھی بھی، آئی ایم ایف کی نگرانی کے تحت، موجودہ استحکام کا زیادہ تر کریڈٹ عالمی لیکویڈیٹی کی وافر مقدار کی وجہ سے ہے نہ کہ پائیدار ساختی اصلاحات کی وجہ سے ہے۔ اگرچہ معیشت کے مختلف شعبوں میں اصلاحات کی کچھ پیش رفت ہوئی ہے، مگر ان اصلاحات کا دائرہ اور رفتار ناکافی ہے، جس کی وجہ سے معیشت ہر بار جب عالمی لیکویڈیٹی کم ہوتی ہے، نئے خطرات کے سامنے بے دفاع رہتی ہے اور مشہور بوم اینڈ بسٹ کے چکر کا دوبارہ امکان بڑھ جاتا ہے۔

لہذا، اگرچہ موجودہ وقت میں آئی ایم ایف کے انتظامات کا حصہ بننا ناگزیر ہے، حکمران طبقے کو اس دوہرے چکر کو توڑنے کی ضرورت سمجھنی ہوگی۔ وافر عالمی لیکویڈیٹی اور بڑے طاقتور ممالک کی فراخدلانہ حمایت کے ادوار کو مالیاتی لاپرواہی میں ضائع نہیں ہونا چاہیے۔ اس کے بجائے ان ادوار کو اصل ساختی تبدیلیاں کرنے کے لیے استعمال کرنا چاہیے، تاکہ معیشت میں پائیدار مزاحمت یقینی بنائی جا سکے، خواہ بیرونی نگرانی موجود ہو یا نہ ہو۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025