میرٹ کو پاسپورٹ مل گیا
- پاکستان کے تجارتی مشنز میں معاون عملے کی تعیناتی کیلئے نئی پالیسی میں مسابقتی امتحانات، انٹرویوز، کارکردگی کی رپورٹس اور اہلیت کے قواعد متعارف کرائے گئے ہیں
نومبر 2026 میں وزارتِ تجارت کو یہ واضح کرنے میں وقت لگا کہ بیرونِ ملک تعیناتیوں کے لیے ایک ایسی بنیادی شرط کیا ہونی چاہیے تھی، جسے معمول کا تقاضا ہونا چاہیے تھا، یعنی میرٹ کی بنیاد پر انتخاب۔ پاکستان کے تجارتی مشنز میں معاون عملے کی تعیناتی کے لیے اس کی نئی پالیسی میں مسابقتی امتحانات، انٹرویوز، کارکردگی کی رپورٹس اور اہلیت کے قواعد متعارف کرائے گئے ہیں۔
یہ بات کہ سرکاری انتظامیہ کا ایک بنیادی اصول اصلاحات کے طور پر پیش کیا جا رہا ہے، بیوروکریسی کے بارے میں اس سے کہیں زیادہ کہتی ہے جتنا شاید اس پالیسی کے مصنفین ظاہر کرنا چاہتے ہوں۔ اس سے ایک ایسا سوال بھی جنم لیتا ہے جس کا جواب دیا جانا ضروری ہے کہ آخر برسوں پہلے اس پر عمل درآمد کی راہ میں کیا رکاوٹ تھی؟
نئے انتظام کے تحت کمرشل اسسٹنٹس کی جانچ تحریری اور مہارت کے امتحانات، انٹرویوز اور کارکردگی کے جائزوں کے ذریعے کی جائے گی، جبکہ ڈرائیوروں اور سیکیورٹی گارڈز کے لیے اہلیت اور جسمانی فٹنس کے الگ تقاضے مقرر کیے گئے ہیں۔ اس فریم ورک میں سابقہ بیرونِ ملک تعیناتیوں، تادیبی ریکارڈ اور تربیت کو بھی مدنظر رکھا جائے گا۔ یہ اقدامات خوش آئند ہیں۔ بیرونِ ملک تعیناتیوں کے ساتھ ذمہ داریاں اور مراعات وابستہ ہوتی ہیں اور عوام یہ توقع رکھنے میں حق بجانب ہیں کہ ان عہدوں کے لیے منتخب ہونے والے افراد ان ذمہ داریوں کو نبھانے کی صلاحیت رکھتے ہوں۔
تاہم یہ اعلان ایسے ملک میں سامنے آیا ہے جہاں سرکاری ملازمت کو بڑے پیمانے پر سفارش، ذاتی تعلقات اور سیاسی سرپرستی سے جوڑ کر دیکھا جاتا ہے۔ یہ تصور اس قدر جڑ پکڑ چکا ہے کہ میرٹ کی بنیاد پر انتخاب کا سرکاری اعلان تقریباً ایک انقلابی اقدام محسوس ہوتا ہے۔ وزارت کے پاس موقع ہے کہ وہ حقیقی تقرریوں اور مستقل یکساں معیار کے ذریعے اس تاثر کو چیلنج کرے۔ درست اصطلاحات پر مشتمل ایک سرکلر اس وقت تک بہت کم تبدیلی لا سکے گا جب تک اہلیت کو مواقع حاصل کرنے کا معمول کا راستہ نہیں بنایا جاتا، بجائے اس کے کہ عوامی اعتماد کی بحالی کی ضرورت پیش آنے پر اس اصول کو وقتاً فوقتاً دوبارہ دریافت کیا جائے۔
یہ سوال بھی اہم ہے کہ نئی پالیسی کا اطلاق کن افراد پر ہوگا۔ اس کے تفصیلی قواعد کمرشل اسسٹنٹس اور دیگر معاون عملے سے متعلق ہیں۔ تاہم، پاکستان کے تجارتی مشنز کی کامیابی کا انحصار بالآخر ان افسران کی صلاحیت پر ہوتا ہے جو بیرونِ ملک تجارتی سرگرمیوں کی قیادت کرتے ہیں۔ نئی منڈیوں کی نشاندہی، ضابطہ جاتی رکاوٹوں سے نمٹنا، خریداروں کے ساتھ تعلقات استوار کرنا اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے خصوصی مہارت، پہل کرنے کی صلاحیت اور تیزی سے پیچیدہ ہوتے تجارتی ماحول سے واقفیت درکار ہوتی ہے۔ وزارت کو وضاحت کرنی چاہیے کہ اعلیٰ سطح کی کمرشل تعیناتیوں کے لیے افسران کی جانچ کس طرح کی جاتی ہے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ہر سطح پر تعیناتیوں کا فیصلہ ثابت شدہ مہارت اور کارکردگی کی بنیاد پر ہو۔ یہ ایک عجیب قسم کی میرٹ کریسی ہوگی جس کا آغاز بھی فیصلہ سازوں کے معاون عملے سے ہو اور اختتام بھی وہیں ہو۔
یہ سوال بین الاقوامی تجارت میں پاکستان کی دیرینہ مشکلات کی جڑ تک پہنچتا ہے۔ تجارتی فروغ کی کارکردگی ان اداروں سے بہتر نہیں ہوسکتی جو اس کے ذمہ دار ہیں۔ سرکاری شعبے کا بہت سا انتظامی ڈھانچہ اب بھی فرسودہ طریقہ کار، سخت درجہ بندی اور ایسے انتظامی کلچر کے تحت کام کر رہا ہے جہاں نتائج کے مقابلے میں سینیارٹی اور رسائی کو زیادہ اہمیت حاصل ہوسکتی ہے۔ تقرریوں میں سیاسی اثر و رسوخ اس مسئلے کو مزید سنگین بنا دیتا ہے۔ دوسری جانب، حریف ممالک سپلائی چین میں تبدیلیوں، ڈیجیٹل تجارت اور منڈیوں کے مسلسل سخت ہوتے معیارات کے مطابق مذاکرات کر رہے ہیں۔ پاکستان اپنے ملک کے اندر کمزور پیشہ ورانہ صلاحیتوں کو برداشت کرتے ہوئے بیرونِ ملک مؤثر مقابلے کی امید نہیں رکھ سکتا۔
میرٹ کا اطلاق صرف بھرتیوں تک محدود نہیں رہنا چاہیے۔ افسران کو متعلقہ تربیت، واضح ذمہ داریاں اور قابلِ پیمائش اہداف دیے جانے چاہییں؛ ترقیوں میں کامیابیوں کو انعام ملنا چاہیے اور ناقص کارکردگی کے نتائج بھی سامنے آنے چاہییں۔ وزارت کی اپنی پالیسی میں بیرونِ ملک تعیناتی سے قبل تربیت کی شرط شامل ہے، جو اس اعتراف کا اظہار ہے کہ انتخاب اور تیاری ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں۔ یہی سنجیدگی پورے تجارتی نظام میں، مرکزی دفتر سے لے کر بیرونِ ملک مشنز تک، نظر آنی چاہیے۔ بصورتِ دیگر، عوامی پیسہ ایسے ڈھانچوں پر خرچ ہوتا رہے گا جن کی برآمدات اور سرمایہ کاری میں شراکت کا اندازہ لگانا مشکل ہے۔
یہ مسئلہ صرف وزارتِ تجارت تک محدود نہیں ہے۔ شفاف بھرتی اور ترقی کا نظام بہت پہلے پوری حکومت میں معمول بن جانا چاہیے تھا۔ ہر محکمہ اس وقت نقصان اٹھاتا ہے جب اہل افراد کو نظرانداز کیا جاتا ہے اور قابلیت کی جگہ تعلقات کو اہمیت دی جاتی ہے۔ اس کی بڑی قیمت شہریوں اور کاروباری اداروں کو چکانا پڑتی ہے، جنہیں ایسے اداروں سے واسطہ پڑتا ہے جو تبدیلی اپنانے میں سست اور جواب دہی کے اعتبار سے کمزور ہوتے ہیں۔
وزارت اس بات کی مستحق ہے کہ دیر سے ہی سہی، درست سمت میں قدم اٹھانے پر اسے سراہا جائے۔ حقیقی کامیابی اس وقت حاصل ہوگی جب میرٹ کا دائرہ وزارت کے تمام عہدوں تک پھیلایا جائے گا اور بالآخر یہ اصول پوری حکومت میں ایک معمول کی بات بن جائے گا۔ فی الحال ایسا لگتا ہے کہ پاکستان نے آخرکار اپنے بیرونِ ملک تجارتی مشنز میں میرٹ کے لیے جگہ تلاش کرلی ہے۔ امید ہے کہ جلد ہی اسے ملک کے اندر بھی مستقل جگہ مل جائے گی۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2026