وزیر اعظم شہباز شریف نے رائٹ سائزنگ کمیٹی کو غیر ضروری اسامیاں ختم کرنے اور وفاقی اداروں کی تشکیلِ نو سے متعلق اپنی باقی ماندہ سفارشات کو مکمل کرنے کے لیے ایک ماہ کا وقت دیا ہے جس سے حکومت نے ایک واضح اور قابلِ پیمائش ڈیڈ لائن مقرر کی ہے۔ یہ اس لیے اہم ہے کیونکہ اسلام آباد سے غیر ضروری اخراجات کم کرنے، زائد المیعاد اسامیاں ختم کرنے اور انتظامی کارکردگی بہتر بنانے کے اعلانات اس سے پہلے بھی کئی بار سامنے آئے ہیں جو محض اسی بیوروکریسی میں غائب ہو جاتے ہیں جس کی اصلاح کے لیے وہ بنائے گئے تھے۔
اس لیے اس تازہ ترین ہدایت کا فیصلہ اس کی زبان سے کم اور اس بات سے زیادہ کیا جائے گا کہ جب وہ مہینہ ختم ہوگا تو حکومت عوام کے سامنے کیا پیش کرتی ہے۔
رائٹ سائزنگ کا مقدمہ انتہائی وزنی ہے۔ پاکستان کی وفاقی حکومت کے پاس محکموں، خود مختار اداروں، خالی اسامیاں، اوور لیپنگ مینڈیٹس اور انتظامی ڈھانچے کی ایسی تہیں موجود ہیں جو مناسب قدر فراہم کیے بغیر نایاب سرکاری فنڈز کو نگل جاتی ہیں۔
ایسے وقت میں جب ٹیکس دہندگان کو بار بار لیویز (ٹیکسوں) میں اضافے کا سامنا ہے اور ترقیاتی اخراجات محدود ہیں، ہر غیر ضروری عہدے کا دفاع کرنا مشکل تر ہوتا جاتا ہے۔ وہ حکومت جو مسلسل شہریوں سے قربانیاں دینے کا کہتی ہے، محض اس لیے ادارہ جاتی زیادتیوں کی مالی معاونت جاری نہیں رکھ سکتی کہ اصلاحات کرنا سیاسی یا انتظامی طور پر مشکل ہے۔
کچھ اقدامات پہلے ہی اٹھائے جاچکے ہیں۔ یوٹیلیٹی اسٹورز کارپوریشن، پاکستان پبلک ورکس ڈپارٹمنٹ اور پاکستان ایگریکلچرل سٹوریج اینڈ سروسز کارپوریشن کو بند کردیا گیا ہے جب کہ وزارتوں اور محکموں میں خالی اسامیاں بھی مبینہ طور پر ختم کردی گئی ہیں۔
حکومت یہ بھی دعویٰ کرتی ہے کہ ان اقدامات سے جی ڈی پی کے تناسب سے وفاقی سویلین اخراجات میں کمی آئی ہے۔ ان پیش رفتوں کو سراہا جانا چاہیے لیکن اس کے ساتھ ساتھ ان کی درست تصدیق بھی ضروری ہے۔ اجلاسوں میں اعلان کردہ بچتیں اکثر اس وقت مختلف نظر آتی ہیں جب جب برطرفی کے اخراجات، پنشن کی ذمہ داریاں، منتقل شدہ افعال اور متبادل انتظامات کا مکمل حساب کتاب کرلیا جائے۔
وزیر اعظم کا تھرڈ پارٹی آڈٹ کا حکم اس لیے اہم ہے۔ ایسے آڈٹ کو یہ طے کرنا چاہیے کہ کتنی اسامیاں حقیقت میں ختم کی گئی ہیں، کتنے جاریہ اخراجات کا خاتمہ ہوا ہے، کون سی ذمہ داریاں باقی ہیں اور کیا ختم کیے گئے اداروں کے افعال محض کسی اور جگہ منتقل تو نہیں کر دیے گئے۔
اس سطح کی تفصیل کے بغیر، رائٹ سائزنگ آسانی سے ایک ایسا حسابی عمل بن سکتی ہے جس میں محکمے ایک کالم سے غائب ہو جاتے ہیں جبکہ ان کے اخراجات دوسرے کالم میں دوبارہ ظاہر ہو جاتے ہیں۔ شفافیت ہی اس جانی پہچانی صورتحال سے بچنے کا واحد تحفظ ہے۔
کارکردگی کا بھی ایک سوال موجود ہے۔ اندھا دھند اسامیاں ختم کرنے سے وہ ادارے مزید کمزور ہو سکتے ہیں جو پہلے ہی مشکلات کا شکار ہیں، جبکہ سیاسی طور پر محفوظ عہدوں کو برقرار رکھنا اس پورے عمل کے مقصد کو ہی ضائع کر دے گا۔ اس لیے جائزے کو حقیقی طور پر غیر ضروری اسامیوں اور ضروری صلاحیت کے درمیان فرق کرنا چاہیے۔
جدید ٹیکنالوجی اور بہتر تربیت پیداواری صلاحیت کو بہتر بنا سکتی ہے جیسا کہ وزیر اعظم نے نوٹ کیا لیکن ڈیجیٹل سسٹمز خراب ڈیزائن، غیر واضح اختیارات یا نااہل تقرریوں کا ازالہ نہیں کرسکتے۔ اصلاحات کا یہ لازمی جائزہ لینا چاہیے کہ ہر ادارہ کیا کام کرتا ہے، آیا وہ فعل اب بھی ضروری ہے یا نہیں اور عوامی خدمات کے معیار کو کم کیے بغیر اسے کم لاگت پر کیسے فراہم کیا جا سکتا ہے۔
حکومت کا ماضی کا ریکارڈ بلاشبہ احتیاط برتنے کی وجہ فراہم کرتا ہے۔ اسی طرح کے اعلانات بار بار کمزور اور لچکدار انتظامیہ، بہتر کارکردگی کے حامل سرکاری اداروں اور کم مالیاتی فضول خرچی کا وعدہ کرچکے ہیں۔
عمل درآمد عموماً ادھورا، تاخیر کا شکار، یا عوام کے لیے دستیاب نتائج کی عدم موجودگی کی وجہ سے دھندلا جاتا ہے۔ بیوروکریسی کی مزاحمت، سیاسی سرپرستی اور کمزور احتساب نے ابتدائی اعلان کی توجہ کم ہونے کے بعد اصلاحات کو بار بار کمزور کیا ہے۔ یہی تاریخ اصل وجہ ہے کہ ایک ماہ کی ڈیڈ لائن کو اب ایک عوامی عزم کے طور پر دیکھا جانا چاہیے۔
جب ڈیڈ لائن ختم ہو تو وزیراعظم آفس کو کمیٹی کی سفارشات مکمل طور پر جاری کر دینی چاہئیں، ساتھ ہی ختم کی جانے والی اسامیوں، اصلاحات سے گزرنے والے اداروں، سالانہ متوقع بچت اور نفاذ کی تاریخوں کی وزارت وار فہرست بھی پیش کی جانی چاہیے۔
تھرڈ پارٹی آڈٹ مکمل ہونے کے بعد اسے بھی شائع کیا جانا چاہیے۔ کسی بھی اخراج کو انتظامی حساسیت کے مبہم حوالوں کے پیچھے چھپانے کے بجائے واضح کیا جانا چاہیے۔
شہری اس بات کو جاننے کا حق رکھتے ہیں کہ آیا حکومت نے مزید مالیاتی ایڈجسٹمنٹ کا مطالبہ کرنے سے پہلے واقعی اپنے اخراجات میں کمی کی ہے۔
رائٹ سائزنگ ایک معنی خیز اصلاحات بن سکتی ہے اگر اسے مستقل مزاجی سے نافذ کیا جائے اور سیاسی مداخلت سے محفوظ رکھا جائے۔ یہ ایک اور ایسی سرخی بھی بن سکتی ہے جو ایک اجلاس، ایک کمیٹی اور اس کے علاوہ کچھ زیادہ پیدا نہ کرے۔
وزیراعظم نے ڈیڈ لائن خود منتخب کی ہے۔ اب سے ایک ماہ بعد شفافیت کا تقاضا ہے کہ وہ بالکل یہ دکھائیں کہ کیا حاصل کیا گیا ہے۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر 2026