استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد آٹو صنعت کیلئے وجودی خطرہ
- ایک ماہر کا کہنا ہے کہ یہ واقعی افسوسناک ہے کہ حکومت کو لگتا ہے کہ استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد صارفین کے فائدے میں ہے۔
ماہرین کا کہنا ہے کہ استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد کے حوالے سے سخت قواعد و ضوابط کی ضرورت ہے، کیونکہ اس سے ملکی آٹو صنعت متاثر ہو رہی ہے۔ ان کا یہ بھی ماننا ہے کہ ایک درجے وار ٹیرف ڈھانچہ—جہاں کسی مصنوعات کی پروسیسنگ کی سطح کے ساتھ درآمدی ڈیوٹیز بڑھتی ہیں—کو قانون میں شامل کیا جانا چاہیے، کیونکہ اس سے ملک سالانہ 1.25 ارب ڈالر کی بچت کر سکتا ہے اگر درآمدات کی جگہ مقامی پیداوار کو ترجیح دی جائے۔
بزنس ریکارڈر سے گفتگو کرتے ہوئے، سینئر نائب چیئرمین پاکستان ایسوسی ایشن آف آٹوموٹیو پارٹس اینڈ ایکسیسریز مینوفیکچررز شہریار قادر نے کمرشل استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد پر مستقل پابندی لگانے کا مطالبہ کیا۔
وہ یہ بھی مانتے ہیں کہ پاکستان کو ایسے لیبارٹریز بنانے چاہئیںجو یو این ای سی ای ڈبلیو پی.29 کے مطابق ہوں—یہ ایک اقوام متحدہ کی باڈی ہے جو ممالک کو عالمی سطح پر گاڑیوں کے لیے حفاظتی اور ماحولیاتی معیارات بنانے کے لیے اکٹھا کرتی ہے۔
انہوں نے برآمدی مراعات کو کارکردگی سے منسلک کرنے، الیکٹرک اور ہائبرڈ گاڑیوں (ای اوی/ایچ ای وی) کی لوکلائزیشن لازمی کرنے، درآمد کنندگان کو بعد از فروخت سروس فراہم کرنے، اور والیوم کے ذریعے ٹیکس نیوٹرلائزیشن کے تصور کی حمایت کی۔
ان کا کہنا ہے کہ اگر طویل مدتی پیش گوئی کے قابل پالیسی اور ایک مربوط ٹیرف ڈھانچہ موجود ہو جو مقامی ویلیو ایڈیشن کو انعام دے، تو پاکستان کی ثابت شدہ وینڈر بیس ابتدائی صنعت سے عالمی برآمد کنندگان میں بدل سکتی ہے، بالکل اسی طرح جیسے اس کے علاقائی ہم منصب ہیں۔
انہوں نے استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد پر تبصرہ کرتے ہوئے کہا کہ یہ واقعی افسوسناک ہے کہ حکومت سمجھتی ہے کہ استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد صارفین کے لیے فائدہ مند ہے اور اس سے ملکی قیمتیں کم ہوں گی اور برآمدات بڑھیں گی۔
ان کا کہنا تھا کہ اگر ایسا ہوتا، تو پاکستان کی مقامی مارکیٹ آج (150,000 گاڑیوں کے نشان پر) بالکل وہیں کھڑی نہ ہوتی جہاں یہ بیس سال پہلے تھی، کیونکہ پچھلے دو دہائیوں میں حکومت نے باقاعدگی سے استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد کی اجازت دی۔
ان کا مزید کہنا تھا کہ یہ واقعی حیران کن ہے کہ جب حکومت صنعتی ترقی اور روزگار کو فروغ دینے کی بات کرتی ہے، اس کی اپنی پالیسیاں درآمد کنندگان کو سبسڈی دیتی ہیں اور مقامی مینوفیکچررز جو پلانٹس، ٹیکنالوجی اور انسانی وسائل میں سرمایہ کاری کرتے ہیں، انہیں نقصان پہنچاتی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ کوئی بھی سنجیدہ آٹوموٹیو مینوفیکچرنگ والا ملک بڑے پیمانے پر استعمال شدہ گاڑیوں کی درآمد برداشت نہیں کرتا۔ تھائی لینڈ سے ویتنام اور بھارت تک، ہر کامیاب آٹو معیشت نے سیکنڈ ہینڈ گاڑیوں کے بہاؤ کو ملکی صنعتی ترقی کے لیے ایک وجودی خطرہ سمجھا۔
مختلف قوانین
انہوں نے مزید کہا کہ فی الحال استعمال شدہ گاڑیاں پاکستان میں بغیر کسی چیک اور بیلنس کے درآمد کی جا رہی ہیں۔ اگرچہ ان گاڑیوں پر عمر کی حد عائد ہے، مگر مائلیج پر کوئی حد نہیں ہے۔
جبکہ تکنیکی قواعد و معیارات مقامی مینوفیکچررز پر لاگو اور نافذ کیے جاتے ہیں، ان معیاروں کا اطلاق درآمد شدہ استعمال شدہ گاڑیوں پر نہیں ہوتا۔
اس سے اہم پہلو جیسے گاڑی کی حفاظت اور ماحولیاتی مطابقت غیر معائنہ شدہ رہ جاتے ہیں۔ صارفین اکثر دھوکہ دہی اور ناقص معیار کا سامنا کرتے ہیں کیونکہ حادثات میں تباہ کمزور، زنگ آلود گاڑیاں درآمد کی جاتی ہیں اور پھر مقامی مکینک شاپس میں مرمت کے بعد فروخت کی جاتی ہیں۔
مزید برآں، موجودہ گفٹ اینڈ بیگیج اسکیم (کسٹمز کی شق جو افراد کو سامان درآمد کرنے کی اجازت دیتی ہے بغیر عام کمرشل چینلز کے) جس کے ذریعے یہ گاڑیاں درآمد کی جا رہی ہیں، شدید طور پر غلط استعمال ہو رہی ہے اور غیر قانونی سرگرمیوں کا مرکز بن چکی ہے، جہاں تجارتی درآمد کنندگان افراد کے پاسپورٹس خریدتے ہیں اور غیر قانونی غیر سرکاری چینلز کے ذریعے فنڈز منتقل کرتے ہیں۔ یہ ملک کی مالی ساکھ پر سنگین سوالیہ نشان لگاتا ہے۔
مقامی آٹو پارٹس سیکٹر
لوکلائزیشن کی کوششوں کے حوالے سے انہوں نے کہا کہ آٹو سیکٹر کی مقامی بنانے کی کوششیں فی الحال ہر سال تقریباً 1.25 ارب ڈالر کی درآمدات کا متبادل فراہم کرتی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ پاکستان کی آٹو پارٹس صنعت نے یہ ثابت کر دیا ہے کہ لاگت کے لحاظ سے مقابلہ بازی حاصل کی جا سکتی ہے چاہے معیشتی پیمانے موجود نہ ہوں، جو کہ عالمی آٹوموٹیو منظر نامے میں بہت کم دیکھنے کو ملتا ہے۔
گزشتہ دہائیوں میں، مقامی وینڈرز نے مسلسل سینکڑوں اہم اجزا کو مقامی سطح پر تیار کیا، اپنی مینوفیکچرنگ صلاحیتوں کو اپ گریڈ کیا، اور جاپانی، کورین، اور یورپی اصل سازوسامان بنانے والے (او ای ایمز) سے تصدیق حاصل کی۔ یہ ریکارڈ مشکل حالات میں لچک کا ثبوت ہے اور زیادہ صنعتی شراکت کے لیے پوشیدہ صلاحیت کا ثبوت ہے۔
اب یہ ضروری ہے کہ وہ پالیسی ڈھانچہ برقرار رکھا جائے جس نے سب سے پہلے اس لوکلائزیشن کو ممکن بنایا۔ قابل پیش گوئی ٹیرف ڈھانچے، خام مال کی سہولت، اور توانائی کی قیمتوں کا علاقائی معیار کے مطابق ہونا اگلے مرحلے کی ترقی کے لیے لازمی ہیں۔ ایک مستحکم پالیسی ماحول وینڈرز کو پیمانے کی کارکردگی (اسکیل ایفیشنسیز) حاصل کرنے، مصنوعات کی پیشکش کو متنوع بنانے، اور عالمی ویلیو چینز میں داخلے کے لیے ضروری سرٹیفیکیشنز حاصل کرنے کی اجازت دے گا۔
آٹو پارٹس صنعت کی کامیابی محض ایک ملکی کامیابی نہیں ہے۔ یہ پاکستان کے لیے آٹوموٹیو مینوفیکچرنگ کو صنعتی ترقی، ٹیکنالوجی ٹرانسفر، اور علاقائی انضمام کے لیے استعمال کرنے کا بہترین موقع پیش کرتی ہے۔