سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے اقتصادی امور نے غیر ملکی فنڈز سے چلنے والے منصوبوں پر عملدرآمد میں تاخیر پر شدید تحفظات کا اظہار کیا، جبکہ مشاہدہ کیا کہ منصوبے تاخیر کا شکار ہو رہے ہیں، جس کی وجہ بعد کے مراحل میں ڈیزائن کی تبدیلی اور مشیروں کی تقرری میں تاخیر ہے، جس کے نتیجے میں سود کی مد میں لاکھوں ڈالر کا نقصان ہو رہا ہے۔
کمیٹی کو یہ بھی آگاہ کیا گیا کہ نیشنل ہائی ویز اتھارٹی (این ایچ اے) ٹول ریٹ میں 100 فیصد اضافے کی تیاری کر رہی ہے۔
کمیٹی کا اجلاس سینیٹر سیف اللہ ابڑو کی صدارت میں منعقد ہوا، جس میں مواصلاتی شعبے کے جاری اور مکمل منصوبوں، خاص طور پر قومی شاہراہوں، موٹر ویز اور غیر ملکی امدادی ایجنسیوں کے تحت سڑکوں کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ اس کے ساتھ منصوبوں کے ٹینڈرنگ کے عمل اور وفاقی حکومت کی جانب سے ادا کیے جانے والے سود کی تفصیلات پر غور کیا گیا۔
حکام نے آگاہ کیا کہ جولائی 2024 تک 33 منصوبے مکمل ہو چکے ہیں، جن میں سے 15 منصوبے ایشیائی ترقیاتی بینک، 5 منصوبے ورلڈ بینک، 7 منصوبے چین، ایک منصوبہ سعودی فنڈ فار ڈویلپمنٹ، ایک منصوبہ یو ایس ایڈ، 3 منصوبے جاپان اور ایک منصوبہ کویت فنڈ کے ذریعے مکمل کیے گئے ہیں۔
ان منصوبوں کے لیے کل کمٹمنٹ 10 ارب ڈالر تھی۔ تاہم، 10 منصوبے ابھی جاری ہیں، جن کے لیے کمٹمنٹ 1.547 ارب ڈالر ہے۔ ان میں سے 4 منصوبے ایشیائی ترقیاتی بینک اور کوریا کے ذریعے فنڈ کیے گئے ہیں، جبکہ ایک منصوبہ سعودی فنڈ فار ڈویلپمنٹ اور ایک منصوبہ ورلڈ بینک کے ذریعے فنڈ کیا گیا ہے۔
کمیٹی کے چیئرمین سینیٹر سیف اللہ ابڑو نے کوریا کی جانب سے فنڈ کیے گئے مواصلاتی شعبے کے جاری منصوبوں میں تاخیر پر تشویش کا اظہار کیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ افسوسناک ہے کہ منصوبے تاخیر کا شکار ہو رہے ہیں، جس کی وجہ بعد کے مراحل میں ڈیزائن کی تبدیلی یا مشیروں کی تقرری میں تاخیر ہے۔
چیئرمین کمیٹی نے ذکر کیا کہ غیر ملکی امداد سے چلنے والے منصوبوں میں معاہدے پر دستخط کے بعد سے ہی سود چارج کیا جاتا ہے، اور منصوبے کی تکمیل میں کسی بھی تاخیر کی وجہ سے قوم کو لاکھوں ڈالر کا نقصان اٹھانا پڑتا ہے۔
یہ بات سامنے آئی کہ کوریا کے فنڈڈ منصوبوں کے لیے مشیر اور ٹھیکیدار کوریا کے ایگزیم بینک کی فراہم کردہ فہرست سے منتخب کیے گئے ہیں۔
سینیٹر کامران مرتضیٰ نے کہا کہ مقامی ٹھیکیداروں اور مشیروں کو بولی کے عمل میں مساوی موقع دیا جانا چاہیے، اور مقامی ٹھیکیداروں اور مشیروں پر کسی بھی قسم کی پابندی ان کے آئینی حقوق (1973 کے آئین کی شق 18 اور 25) کی خلاف ورزی ہے۔
سیف اللہ ابڑو نے کورین ٹھیکیداروں اور مشیروں کے چارج کیے گئے نرخوں اور مقامی ٹھیکیداروں اور مشیروں کے نرخوں کے موازنے کے بارے میں دریافت کیا۔ کمیٹی نے این ایچ اے کو ہدایت دی کہ وہ کورین اور مقامی ٹھیکیداروں اور مشیروں کے نرخوں کی تفصیلات فراہم کرے اور ای اے ڈی کو اس بارے میں تحقیقات کرنے کی سفارش کی۔
کامران مرتضیٰ نے بلوچستان کے مواصلاتی شعبے کے مکمل شدہ منصوبوں کی کل رقم اور فیصد سے متعلق تفصیلات طلب کیں۔ کمیٹی نے ای اے ڈی اور متعلقہ محکمے کو ہدایت دی کہ وہ کوریا کے ذریعے فنڈ کیے گئے قرضوں کی تفصیلات، ساتھ ہی کورین کمپنیوں کے نام کمیٹی کو فراہم کریں۔
کمیٹی نے این ایچ اے کو ہدایت دی کہ وہ مواصلاتی شعبے کے تمام جاری منصوبوں کی ایک صفحے پر مشتمل معلومات فراہم کرے۔ کمیٹی نے این ایچ اے سے یہ بھی کہا کہ کوریا کے فنڈ کیے گئے تمام منصوبوں کے معاہدوں کی نقول کمیٹی کو فراہم کی جائیں۔
سینیٹر حاجی ہدایت اللہ نے موٹروے ٹول ریٹس میں اضافے پر روشنی ڈالی۔ این ایچ اے کے حکام نے بتایا کہ ٹول ریٹ ہر تین سال بعد بڑھایا جاتا ہے، اور 2018 کے بعد سے اس میں کوئی اضافہ نہیں کیا گیا۔
این ایچ اے نے ٹول ریٹ میں 100 فیصد اضافے کا منصوبہ بنایا تھا، لیکن یہ اضافہ سہ ماہی بنیادوں پر کیا جائے گا۔ ٹول کی وصولی این ایچ اے کے روڈ نیٹ ورک کی دیکھ بھال کے لیے استعمال ہوتی ہے، کیونکہ این ایچ اے کو حکومت سے روڈ مینٹیننس کے لیے کوئی گرانٹ نہیں ملتی۔ کامران مرتضیٰ نے کہا کہ ٹول ریٹ کو سہ ماہی بنیاد پر بڑھانے کے بجائے ایک بار میں بڑھا دینا چاہیے۔
مزید برآں، کمیٹی کو سندھ کے زراعت، تعمیرات اور خدمات اور اسکول ایجوکیشن کے محکموں کے جاری اور مکمل منصوبوں کے بارے میں بریفنگ دی گئی، جو کثیر الجہتی، دو طرفہ شراکت داروں اور اقوام متحدہ کی ایجنسیوں کے تحت چل رہے ہیں۔
حکام نے بتایا کہ حکومت سندھ کے ذریعے کل 16 منصوبے مکمل کیے گئے ہیں، جن میں سے 6 ایشیائی ترقیاتی بینک، 8 ورلڈ بینک، ایک یورپی یونین اور ایک امریکہ (آئی این ایل-پاکستان) کے ذریعے فنڈ کیے گئے ہیں۔
ان منصوبوں کے لیے کل کمٹمنٹ 2.228 ارب ڈالر تھی۔ تفصیلی تبادلہ خیال کے بعد، کمیٹی نے صوبائی محکموں اور حکومت سندھ کو ہدایت دی کہ تمام جاری منصوبوں کے ٹینڈرنگ کی تفصیلات فراہم کی جائیں اور متعلقہ منصوبوں کے ڈائریکٹرز اگلے کمیٹی اجلاس میں شرکت کریں۔
کمیٹی نے ای اے ڈی کو سندھ کے چیف سیکریٹری کو خط لکھنے کی سفارش کی تاکہ متعلقہ افسران کی اگلے کمیٹی اجلاس میں شرکت کو یقینی بنایا جا سکے۔
765 کے وی داسو-اسلام آباد ٹرانسمیشن لائن پروجیکٹ اور اے ڈی بی 401 بی 2022 لوٹ II اے (اے سی ایس آر بنٹنگ کنڈکٹر) کے ٹینڈرنگ کے عمل کے دوران موصول ہونے والی شکایات کے حوالے سے کمیٹی نے متفقہ طور پر فیصلہ کیا اور ای اے ڈی اور اس کے متعلقہ محکمے کو سفارش کی کہ موصول ہونے والی شکایات اور اس میں ملوث افسران کے خلاف کیے گئے اقدامات کی تفصیلات کمیٹی کو فراہم کی جائیں۔
کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025