رئیل اسٹیٹ میں ٹیکس وصولی کے مواقع

معیشت کے استحکام کے عمل میں ہونے کی وجہ سے مختلف شعبوں نے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرنا شروع کردیا ہے۔ شرح سود کو کم کرکے تقریبا نصف کردیا گیا ہے جوعام طور پر اثاثہ جات کے طبقے کے پھلنے پھولنے کیلئے اچھا اشارہ ہے- اسٹاک مارکیٹ کی حوصلہ افزا کارکردگی اس کی نمایاں مثال ہے۔

تاہم گزشتہ سال اقتصادی استحکام میں بہتری کے باوجود رئیل اسٹیٹ مارکیٹ تقریباً سست رہی۔ پہلی نظر میں یہ اقتصادی منطق کے خلاف معلوم ہوتا ہے مگر حقیقت یہ ہے کہ اس کے پیچھے کچھ اور وجوہات بھی ہیں۔

تاریخی طور پر، پاکستان میں رئیل اسٹیٹ عموماً ایک ہی سمت میں بڑھتی رہی ہے — اوپر کی جانب۔ کساد بازاری کے دوران، مارکیٹ ماند پڑ جاتی ہے کیونکہ سرمایہ کار عموماً نقصان پر فروخت نہیں کرتے۔ یہ جزوی طور پر مارکیٹ میں موجود موجودہ سست روی کی وضاحت کرتا ہے۔ باقی عوامل کو زیادہ ٹرانزیکشن ٹیکسز، بشمول خریداروں اور بیچنے والوں پر عائد کردہ ودہولڈنگ ٹیکس اور وفاقی ایکسائز ڈیوٹی (ایف ای ڈی) کے نفاذ سے منسلک کیا جاسکتا ہے۔

لین دین پر زیادہ آمدنی ودہولڈنگ ٹیکس کے پیچھے دلیل یہ ہے کہ یہ شعبہ بڑی حد تک غیر رسمی طور پر کام کرتا ہے۔ صوبائی ٹیکسز (جیسے اسٹامپ ڈیوٹی اور رجسٹریشن فیس) کی قیمت کا تعین عموماً اصل مارکیٹ ویلیو کا صرف ایک حصہ ہوتا ہے۔

دریں اثنا ودہولڈنگ انکم ٹیکس وفاقی بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی ویلیو ایشن پر مبنی ہے جو اگرچہ صوبائی ویلیو ایشن (جو عام طور پر ڈی سی ریٹ کے طور پر جانی جاتی ہیں) سے خاصی زیادہ ہوتی ہے، لیکن پھر بھی حقیقی ٹرانزیکشن (مارکیٹ) ویلیو سے کافی کم رہتی ہے۔

ایسی مشقیں عموماً شعبے میں ابہام پیدا کرتی ہیں۔ یہاں تک کہ وہ لوگ جو مکمل طور پر ٹیکس کے پابند ہوتے ہیں، بھی اکثر ٹرانزیکشنز کو ایف بی آر (یا ڈی سی) کی ویلیو ایشن پر ظاہر کرتے ہیں، جس سے ان کا کچھ سفید پیسہ بلیک پیسہ میں تبدیل ہو جاتا ہے۔ اس سے بچنے کیلئے ٹیکس کے پابند افراد کو یا تو رعایت پر بیچنا پڑتا ہے یا پریمیم پر خریدنا پڑتا ہے۔ زیادہ تر لوگ باہر نکلنے کا انتخاب کرتے ہیں ، جس سے مارکیٹ کی غیر رسمی نوعیت میں مزید اضافہ ہوتا ہے۔

وفاقی حکومت ایف بی آر کی ٹیکس آمدن بڑھانے کے لیے پُرعزم ہے، اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کا اصرار ہے کہ تمام آمدنی پر یکساں ٹیکس عائد کیا جائے۔فی الحال، ٹیکس کا بوجھ غیر متناسب طور پر باقاعدہ کاروبار اور تنخواہ دار افراد پر آ رہا ہے، جو سکینڈینیوین ممالک کے مساوی ٹیکس شرحیں ادا کرتے ہیں، حالانکہ انہیں تعلیم، صحت، ماحولیات یا سیکیورٹی میں کوئی موازنہ کرنے والی سہولتیں حاصل نہیں ہوتی۔آئی ایم ایف اور حکومت دونوں ٹیکس ادا کرنے والے شعبوں کی مخالفت کا سامنا کر رہے ہیں، جس سے حکومت کا عزم مزید مضبوط ہو رہا ہے کہ وہ رئیل اسٹیٹ پر زیادہ شدت سے ٹیکس عائد کرے۔

حال ہی میں رئیل اسٹیٹ پر ٹیکس کے بوجھ کو کم کرنے اور سستی رہائش کے فروغ کیلئے مالیاتی،ریگولیٹری اور مانیٹری مراعات فراہم کرنے کے بارے میں بات چیت کی گئی ہے۔ اس کا مقصد تعمیراتی شعبے کے ذریعے براہ راست اور بالواسطہ روزگار پیدا کرنا اور اقتصادی سرگرمی کو فروغ دینا ہے۔ ایک ٹاسک فورس تشکیل دی گئی ہے، حالانکہ اس کا پہلا اجلاس ابھی تک ملتوی ہے۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ باقاعدہ کاروباری ادارے اور کچھ میڈیا حلقے متوقع رئیل اسٹیٹ پیکیج کی بھرپور مخالفت کررہے ہیں۔ یہ ردعمل غیر مناسب ہے۔ رئیل اسٹیٹ ایک جائز کاروبار ہے اور رئیل اسٹیٹ اسٹیک ہولڈرز کی جانب سے پیش کی گئی کچھ تجاویز میں حقیقت پسندی موجود ہے۔ یہ تجاویز لین دین کو دوبارہ متحرک کرنے اور تعمیراتی شعبے کو فروغ دینے میں مدد دے سکتی ہیں، تاہم صرف رہائش کو اقتصادی ترقی کے انجن کے طور پر نہیں دیکھا جاسکتا۔

باقاعدہ شعبے اور تنخواہ دار افراد کی ناراضگی کا سبب غالباً اس بات پر مایوسی ہے کہ انہیں بھاری ٹیکسز کا سامنا ہے جبکہ وہ غیر دستاویزی کاروباروں کے ساتھ مقابلہ کر رہے ہیں جو غیر منصفانہ طور پر فائدہ اٹھا رہے ہیں۔یہ غصہ دولت میں کمی اور قوت خرید میں کمی کے بارے میں وسیع تر خدشات کی بھی عکاسی کرتا ہے۔

رائے قائم کرنے سے پہلے، ان عوامل کو فلٹر کرنا ضروری ہے۔ جی ہاں، لین دین پر عائد کردہ ودہولڈنگ ٹیکس زیادہ ہے، لیکن اسے آمدنی کے خلاف ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے۔ رئیل اسٹیٹ پر ایف ای ڈی کا نفاذ بالکل غیر منصفانہ ہے۔ایف ای ڈی ایک تادیبی ٹیکس ہے جو عام طور پر تمباکو اور شراب پر لگایا جاتا ہے تاکہ ان کی کھپت کو کم کیا جا سکے۔ رئیل اسٹیٹ پر اس کا اطلاق کرنے کا کوئی منطقی جواز نہیں ہے — اسے ختم کر دینا چاہیے۔

مزید برآں، ایف بی آر کا ٹیکس کی آمدنی بڑھانے کا مقصد پورا نہیں ہو رہا، کیونکہ ٹیکس کی شرح بڑھانے کے بعد حقیقی وصولیوں میں کمی آئی ہے۔ ان شرح کو معقول بنانا ایف بی آر کے مفاد میں بھی ہوگا۔ اس کے علاوہ، صوبائی اور وفاقی حکام کے درمیان ٹیکسز اور قیمتوں کی ہم آہنگی بہت ضروری ہے۔

ایف بی آر کے ایک اہلکار کے حوالے سے بتایا گیا ہے کہ پراپرٹی ٹرانزیکشنز میں نمایاں کمی اور پاور آف اٹارنی کے ذریعے پراپرٹی ڈیلز میں اضافہ ہوا ہے۔ اس عمل کو روکنے کیلئے پاور آف اٹارنی پر جائیداد کی فروخت پر پابندی عائد کرنی چاہیے تاکہ بظاہر غیر دستاویزی جائیداد کے لین دین کا امکان نہ ہو جبکہ پاور آف اٹارنی پر جائیداد کی خریداری ممکن ہو تاکہ غیر ضروری مشکلات سے بچا جاسکے۔

آنے والے بجٹ میں، رئیل اسٹیٹ کو دستاویزات کے تناظر میں دیکھنا چاہیے۔ کوششیں اس شعبے کی ڈیجیٹلائزیشن اور خریداروں کے ذرائع آمدنی کے بارے میں شفافیت کو یقینی بنانے پر مرکوز ہونی چاہئیں، جیسا کہ دیگر اثاثہ جات طبقوں کے لئے ضروری ہے۔ ہاؤسنگ اسکیموں کو بہتر سرمایہ کاری اور مالیاتی میکانزم کے ذریعے روکا جانا چاہیے۔ صارفین کے تحفظ کو اہمیت دی جانی چاہیے اور درمیانی سرمایہ کاروں کو کیپٹل گین پر ٹیکس لگایا جانا چاہئے۔

اس شعبے کو مزید شفاف بنانا ضروری ہے تاکہ اس کے گرے ایریاز کو کم اور اس بات کو یقینی بنایا جاسکے کہ ٹیکس کی وصولی منصفانہ ہو۔ رئیل اسٹیٹ میں اصلاحات کہنا آسان ہے، لیکن یہ بہت ضروری ہیں اور وقت کا تقاضا ہیں۔ اب وقت آ گیا ہے کہ حقیقی اصلاحات کی جائیں۔

کاپی رائٹ بزنس ریکارڈر، 2025